Постановление Президиума от 16 июня 2011г.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

г. Махачкала 16 июня 2011 года

Президиум Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Мирзаева Р.М.,

членов президиума Гончарова И.А., Августиной И.Д., Гаджиевой Ш.В., Гарунова И.З., Магомедова М.Г.,

при секретаре Гаджиевой Г.Д.,

рассмотрел по надзорным жалобам Курбанова Р.А. и Баммаева А.И. гражданское дело по иску администрации городского округа «город Дагестанские Огни» и Курбанова Р.А. к Алиеву Мухтару Ияннаевичу и Алиеву Магомеду Ияннаевичу о сносе самовольного строения.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Августиной И.Д., выслушав объяснения представителя Курбанова Р.А. - Курбанова Г.А., Баммаева А.И., просивших отменить судебные постановления, Алиева Магомеда И. и его представителя Насруллаева Н.Г., просивших оставить без изменения судебные постановления, президиум

у с т а н о в и л :

Администрация городского округа «город Дагестанские Огни» обратилась в суд с иском к Алиеву Мухтару И. и Алиеву Магомеду И. о сносе строения площадью <данные изъяты> кв.м., самовольно возведенного на перекрестке <адрес> в г.Дагестанские Огни.

В обоснование исковых требований истцом указано, что спорный земельный участок им не предоставлен, строительство ведется без разрешительных документов и с нарушением установленных параметров границ земельного участка.

Курбанов Р.А. обратился в суд с иском к Алиеву Мухтару И. и Алиеву Магомеду И. о сносе всего строения, возведенного ответчиками по указанному адресу.

В обоснование своих требований Курбанов Р.А. указал, что строение ответчиками возведено самовольно, оно закрывает ему всю фасадную часть и заезд на его участок. У ответчиков отсутствуют правоустанавливающие документы, как на осуществление данного объекта строительства, так и на земельный участок, на котором оно ведется. Алиев Мухтар И. в 2004 году из принадлежавших ему 29 соток земли 20 соток продал <ФИО покупателя №1>., который 1.407,27 кв.м. земельного участка продал ему (Курбанову Р.А.)

Гражданские дела по искам администрации городского округа «город Дагестанские Огни» и Курбанова Р.А. определением Даг.Огнинского городского суда от 25 марта 2010 г. объединены в одно производство.

Решением Даг.Огнинского городского суда от 23 сентября 2010 г. постановлено:

«В удовлетворении исковых требований администрации городского округа «город Дагестанские Огни» и Курбанова Р.А. к Алиеву Магомеду И. и Алиеву Мухтару И. об обязании снести за их счет самовольно возведенное строение, расположенное по адресу: <адрес> отказать.

Расходы по проведению землеустроительной экспертизы в сумме <данные изъяты> руб. возместить за счет средств федерального бюджета».

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 17 ноября 2010 г. решение суда оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Курбанов Р.А. просит принятые по делу судебные постановления отменить, указывая на то, что ими нарушаются его права и интересы. Он не может свободно пользоваться земельным участком, находящимся в его собственности более 5 лет. Решение вынесено без привлечения заинтересованных по делу лиц, в частности УГИБДД МВД по Республике Дагестан и Баммаева А.И. Судом не дана оценка предписанию главного архитектора г.Дагестанские Огни, в котором указано, что строение построено с нарушением границ земельного участка и без разрешения на строительство, не изучено и оставлено без внимания письмо прокурора г.Дагестанские Огни, в котором установлен факт самовольного строительства на <адрес>. Судом оставлены без внимания его доводы о том, что у Алиевых нет правоустанавливающих документов на спорное строение и земельный участок. Алиев Мухтар И. из принадлежавших ему 29 соток земли 20 соток продал <ФИО покупателя №1>., который 1.407, 27 кв.м. продал ему (Курбанову Р.А.), а 601, 55 кв.м. - Баммаеву А.И. Алиев Магомед И. продал 30 соток земли <ФИО покупателя №2>., который перепродал участок <ФИО покупателя №3> Таким образом, у ответчиков нет земельного участка, на котором они могли бы возвести строение.

Решение суда противоречит вступившему в законную силу решению мирового судьи судебного участка № 21 г.Дагестанские Огни от 24 июля 2009 г., которым его требования к Алиеву Магомеду И. об устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворены. Заключение эксперта с приложенными чертежами противоречит вышеперечисленному и оно не может быть законным. В суде был опрошен свидетель <ФИО свидетеля>, утверждавший, что проводил экспертизу и замеры, однако на их вопросы он ответить не смог. За его участком находится земельный участок Баммаева А.И., но в чертежах и в заключении экспертизы такого участка нет, а вместо него указан земельный участок Алиева Мухтара И. Заключение вынесено по старым документам ответчиков на земельные участки, без учета новых кадастровых изменений этих земельных участков, не изучив его кадастровый план и кадастровый план Баммаева А.И. По заявлению его адвоката от 28 января 2011 г. в Республиканском центре судебной экспертизы при Министерстве юстиции Республики Дагестан была проведена новая экспертиза с выездом на место, которая в корне противоречит проведенной ранее экспертизе. Данных по Алиеву Мухтару И. и Алиеву Магомеду И. в заключении этой экспертизы нет.

В надзорной жалобе Баммаев А.И. просит отменить судебные постановления как незаконные, ссылаясь на то, что каких-либо правоустанавливающих документов у Алиева Мухтара И. на строение нет, так как он всю территорию, выделенную ему в пожизненное наследуемое владение, продал в 2005-2007 г.г. В заключении назначенной судом экспертизы на чертеже его (Баммаева А.И.) земельный участок не указан, а вместо него после участка Курбанова Р.А. указан участок Алиева Мухтара И. Данная экспертиза проведена не с учетом измерения земли с выездом на место и данных из кадастровой палаты, а с учетом документов ответчиков, которые они имели еще до продажи своих земельных участков. Если бы изначально экспертиза была проведена по данным, истребованным из кадастровой палаты, то суд кроме истца Курбанова Р.А. и ответчиков Алиевых должен был пригласить в качестве заинтересованного лица и его, однако он не был вызван в суд, в связи с чем были существенно нарушены его права, как владельца земельного участка. Он не смог представить соответствующие документы, подтверждающие, что он является владельцем земельного участка площадью 601, 55 кв.м., следующего за участком Курбанова Р.А.

Определением судьи Верховного суда Республики Дагестан Биремовой А.А. от 25 апреля 2011 г. надзорные жалобы вместе с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании суда надзорной инстанции – Президиума Верховного суда Республики Дагестан.

Согласно ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения судами при рассмотрении данного дела допущены.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходили из того, что доказательств о самовольном строительстве и захвате земельного участка ответчиками Алиевыми истцами не представлено.

При этом суды, ссылаясь на заключение проведенной по делу землеустроительной экспертизы и показания свидетеля <ФИО свидетеля> признали установленным, что спорное строение не находится в пределах границ земельного участка, принадлежащего Курбанову Р.А.

Данный вывод нельзя признать обоснованным, поскольку границы земельных участков Курбанова Р.А. и Алиева Мухтара И. не были судом установлены.

Из материалов дела усматривается, что между сторонами имеется спор о границах их земельных участков, который неоднократно был предметом судебного рассмотрения. По земельному спору между Курбановым Р.А. и Алиевым Мухтаром И. ранее приняты судебные постановления. При рассмотрении данного спора суд не исследовал ранее рассмотренные судами дела по спорам между теми же сторонами, не уточнил предмет и основания ранее рассмотренных исков, не исключил вопрос о возможном тождестве рассматриваемого иска с ранее рассмотренными исками тех же сторон.

В частности, из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением мирового судьи судебного участка № 21 г.Дагестанские Огни от 24 июля 2009 г. по спору между теми же сторонами установлено, что Алиев Мухтар И. чинит препятствия Курбанову Р.А. в пользовании земельным участком мерою 1.407,27 кв.м., расположенным в г.Дагестанские Огни, <адрес>. Суд обязал Алиева Мухтара И. снести за свой счет на расстояние ширины 2 м. 50 см. и на всю длину возведенное строение.

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Указанное решение не было учтено судом, что повлияло на обоснованность выводов суда относительно места расположения спорного строения.

В судебном заседании и в надзорной жалобе Курбанов Р.А., не соглашаясь с выводами землеустроительной экспертизы, положенной в основу решения суда, указал, что оно дано по устаревшим документам и чертежам, представленным ответчиками. Указанный экспертом земельный участок Алиеву Мухтару И. не принадлежит. Алиев Мухтар И. продал свой участок <ФИО покупателя №1>., тот в свою очередь Курбанову Р.А. и Баммаеву А.И. Ему принадлежит земельный участок площадью 1.407,27 кв.м., расположенный <адрес>. Следующий за ним земельный участок площадью 601,55 кв.м. принадлежит Баммаеву А.И., но вместо него в заключении указан земельный участок Алиева Мухтара И.

В надзорной жалобе Баммаева А.И. также указывается на то, что названное экспертное заключение основано на документах, в соответствии с которыми он и Курбанов Р.А. приобрели в собственность земельные участки, являвшиеся частью земельного участка, ранее принадлежавшего Алиеву Мухтару И.

Эти доводы Курбанова Р.А. и Баммаева А.И. заслуживают внимания.

Как усматривается из материалов дела, Курбанов Р.А. свое право на указанный земельный участок обосновал представленными в суд правоустанавливающими документами - свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок от 30 ноября 2006 г., кадастровым планом земельного участка от 8 июня 2005 г. со схемой и описанием границ земельного участка.

Однако суд эти документы истца при оценке его доводов о том, что ответчики самовольно застроили часть его земельного участка и закрыли въезд на участок, не проверил.

Вынося решение суд исходил из заключения землеустроительной экспертизы от <дата> №<данные изъяты>, установившей, что земельный участок, на котором расположено спорное строение, не находится в границах земельного участка Алиева Магомеда И., частично - площадью 21,2 кв.м, налагается на земельный участок, находящийся в пользовании Алиева Мухтара И. Земельный участок, на котором расположено спорное строение, не находится в границах земельного участка Курбанова Р.А.

Из заключения указанной экспертизы усматривается, что эксперты при исследовании границ земельных участков Курбанова Р.А. и Алиевых Магомеда И. и Мухтара И. исходили из данных кадастрового паспорта земельного участка от <дата>., выданного Даг.Огнинским городским филиалом ФГУ «ЗКП» по Республике Дагестан на земельный участок с кадастровым номером №<данные изъяты>, а также данных кадастрового плана земельного участка от <дата>., выданного на земельный участок с кадастровым номером №<данные изъяты>.

Между тем, в материалах дела данные кадастровые паспорта отсутствуют.

Согласно заключению экспертизы и приложенной к нему схемы расположения земельных участков земельный участок Курбанова Р.А. находится внутри земельного участка Алиева Мухтара И. (как указано на схеме, земельный участок Алиева Мухтара И. расположен сразу за ФАД «Кавказ»).

Однако согласно представленным Курбановым Р.А. документам, кадастрового плана от <дата> №<данные изъяты> и схемы с описанием границ земельного участка, за ФАД «Кавказ» указан земельный участок Курбанова Р.А. с кадастровым номером №<данные изъяты> (земельный участок Курбанова Р.А. граничит с ФАД «Кавказ», <адрес>, земельными участками Баммаева А.И. и Алиева Мухтара И. - л.д.40-41).

При таких обстоятельствах суд необоснованно оставил без оценки доводы Курбанова Р.А. о том, что экспертиза по делу была проведена без исследования его правоустанавливающих документов, кадастрового плана от <дата> со схемой и описанием границ его земельного участка, а также кадастрового плана на земельный участок Баммаева А.И., граничащего с участком Курбанова Р.А.

Исследуя заключение экспертизы суд названные противоречия не устранил, выводы экспертизы с участием экспертов, проводивших экспертизу, наряду с другими доказательствами по делу в нарушение требований ст.ст.67, 187 ГПК РФ, не проверил и не оценил.

Указанные существенные нарушения норм материального и процессуального права повлияли на законность и обоснованность вынесенных по делу судебных постановлений, которые подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.390 ГПК РФ, президиум

п о с т а н о в и л :

Надзорные жалобы Курбанова Р.А. и Баммаева А.И. удовлетворить.

Решение Даг.Огнинского городского суда от 23 сентября 2010 г. и определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 17 ноября 2010 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий Р.М. Мирзаев

-32300: transport error - HTTP status code was not 200