ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

г. Махачкала 02 июня 2011года

Президиум Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Мамаева И.М.,

членов президиума Гончарова И.А., Августиной И.Д., Алиева М.Н., Гаджиевой Ш.В., Гарунова И.З., Магомедова М.Г.,

при секретаре Гаджиевой Г.Г.,

рассмотрел по надзорной жалобе Курамагомедова Ш.А. гражданское дело по иску Курамагомедова Ш.А. к МВД по Республике Дагестан о восстановлении на работе и взыскании заработной платы за время вынужденного прогула.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Августиной И.Д., объяснения Курамагомедова Ш.А., просившего отменить кассационное определение, заключение заместителя прокурора Республики Дагестан Ибрагимовой Г.Ш., полагавшей кассационное определение подлежащим отмене, президиум

у с т а н о в и л :

Курамагомедов Ш.А. обратился в суд с иском к МВД по Республике Дагестан об отмене приказа об увольнении из ОВД от 3 декабря 2010 г. № 1150 л/с, решения аттестационной комиссии МВД по Республике Дагестан от 29 ноября 2010 г. № 16 и восстановлении его в занимаемой им должности со взысканием заработной платы за время вынужденного прогула.

В обоснование своих требований Курамагомедов Ш.А. указал, что он работал инспектором оперативного отдела штаба МВД по Республике Дагестан. Приказом МВД по Республике Дагестан от 3 декабря 2010 г. № 1150 л/с. он уволен из ОВД по п.«л» ст.19 Закона РФ от 18 апреля 1991 г. №1026-1 «О милиции» за грубое нарушение служебной дисциплины, выразившиеся в утере табельного пистолета и боеприпасов к нему при неизвестных обстоятельствах.

В соответствии с приказом МВД по Республике Дагестан «О проведении оперативно – профилактических и специальных мероприятий в <адрес>» от <дата> №<данные изъяты>, он <дата> был направлен в служебную командировку в <адрес>. Согласно графику, утвержденному руководителем временного оперативного штаба, он 20 октября 2010 г. заступил на дежурство ответственным от группировки. Примерно в 18 часов 30 минут он с сотрудниками УУР выехал на место происшествия в <адрес> в связи с обстрелом автомашины под управлением депутата <данные изъяты>, где по приезду, имеющимися силами, была организованна проческа местности. Около часу ночи 21 октября 2010 г. он прибыл в расположение группировки в <адрес>. Утром обнаружил, что табельное оружие, закрепленное за ним, отсутствует, о чем незамедлительно сообщил руководству рапортом, зарегистрированным в ОВД по <адрес>.

В последующем в отношении него была проведена служебная проверка и на основании решения аттестационной комиссии МВД по Республике Дагестан от 29 ноября 2010г. он был уволен из ОВД приказом заместителя министра внутренних дел по Республике Дагестан № 1150 л/с от 3 декабря 2010 г.

Решением Советского районного суда г.Махачкалы от 3 февраля 2011г. постановлено: восстановить Курамагомедова Ш.А инспектором оперативного отдела штаба МВД по Республике Дагестан с 3 декабря 2010 г. со взысканием заработной платы за период вынужденного прогула с 3 декабря 2010 г. по 3 февраля 2011 г.

Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 25 февраля 2011 г. вышеназванное решение суда отменено и в удовлетворении исковых требований Курамагомедова Ш.А. отказано.

В надзорной жалобе Курамагомедов Ш.А. просит вынесенное по делу кассационное определение отменить, ссылаясь на его незаконность, необоснованность, существенное нарушение Судебной коллегией норм материального права при его вынесении. В обоснование требований жалобы указывается, что суд не учел то обстоятельство, что приказ об увольнении вынесен за пределами срока, установленного ст.39 Положения о службе в ОВД.

Определением судьи Верховного суда республики Дагестан А.К. Абдуллаевой от 3 мая 2011 г. надзорная жалоба вместе с делом передана на рассмотрение в судебном заседании суда надзорной инстанции – Президиума Верховного суда Республики Дагестан.

Доводы жалобы заслуживают внимания.

В соответствии со ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Судом кассационной инстанции при рассмотрении дела допущены такие нарушения.

Как следует из материалов дела, основанием к увольнению Курамагомедова Ш.А. послужило грубое нарушение им служебной дисциплины, выразившееся в утере им табельного пистолета и боеприпасов к нему.

Согласно ст.39 Положения «О службе в органах внутренних дел», утвержденного Постановлением Верховного совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 дисциплинарное взыскание должно быть наложено до истечения десяти суток с того дня, когда начальнику стало известно о совершенном проступке, а в случаях проведения служебной проверки - не позднее одного месяца со дня окончания проверки, не считая времени болезни виновного или нахождения его в отпуске.

Из материалов дела видно, что заключение служебной проверки по факту утраты табельного оружия инспектором ОО штаба МВД по Республике Дагестан майором милиции Курамагомедовым Ш.А. (л.д.16) было утверждено министром внутренних дел Республики Дагестан 2 ноября 2010 г., а оспариваемый приказ об увольнении Курамагомедова Ш.А. издан 3 декабря 2010 г.

Таким образом, работодателем, в лице МВД по Республике Дагестан, нарушен установленный законодателем месячный срок наложения на работника дисциплинарного взыскания, на что также было правильно указано судом первой инстанции.

Выводы Судебной коллегии о том, что допущенное нарушение сроков является несущественным нельзя признать обоснованными, поскольку указанный срок является пресекательным и его истечение исключает для работодателя возможность привлечения работника к дисциплинарной ответственности. При этом тяжесть допущенного дисциплинарного проступка и правильность привлечения работника к ответственности не имеют значения.

Ввиду изложенного кассационное определение подлежит отмене с оставлением без изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.390 ГПК РФ, президиум

п о с т а н о в и л :

Надзорную жалобу Курамагомедова Ш.А. удовлетворить.

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан от 25 февраля 2011 г. отменить, оставив без изменения решение Советского районного суда г. Махачкалы от 03 февраля 2011 г.

Председательствующий И.М. Мамаев