назначение досрочной пенсии



Дело № 33-1248/2011

Судья Магомедов Я.Р.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 мая 2011 года г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Августиной И.Д., судей Гомленко Н.К., Гаджиева Б.Г.

при секретаре судебного заседания Кадырове А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Абдуллаевой П.Ю. к Управлению отделения пенсионного фонда РФ по РД в Кировском районе г.Махачкала о назначении и выплате досрочной пенсии по кассационной жалобе представителя ГУ – ОПФР по РД по доверенности Гаджиева Ю.А. на решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 05 апреля 2011 года, которым постановлено:

Требования Абдуллаевой П.Ю. удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение комиссии Управления отделения пенсионного фонда РФ по РД в Кировском районе г.Махачкала от дд.мм.гггг за об отказе в назначении досрочной пенсии Абдуллаевой П.Ю..

Обязать ГУ ОПФ РФ по РД в Кировском районе г.Махачкала назначить и выплатить досрочную пенсию Абдуллаевой П.Ю. со дня подачи ею заявления в ГУ ОПФР по РД в Кировском районе г.Махачкала, засчитав в льготный стаж период ее работы с 19.01.1981г. по 08.06.1984г.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Августиной И.Д., выслушав объяснения Абдуллаевой П.Ю., просившей оставить решение суда без изменения.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абдуллаева П.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению отделения пенсионного фонда РФ по РД в Кировском районе г. Махачкала о признании незаконным Решения комиссии Управления отделения пенсионного фонда РФ по РД в Кировском районе г. Махачкала от дд.мм.гггг за об отказе в назначении ей досрочной пенсии, обязании ГУ ОПФ РФ по РД в Кировском районе г.Махачкала назначить и выплатить досрочную пенсию с 24.11.2010 г.

Свои требования истица мотивировала тем, что УОПФ Кировского района г.Махачкала отказал ей в назначении льготной досрочной пенсии, как работавшей на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, ссылаясь на то, что период ее работы с 11.01.1982г. по 31.03.1984г. хотя и подтверждается, но не указан льготный характер работы, тогда как, в ее трудовой книжке указан период ее работы и должность, которая подпадает под льготный стаж.

Приказом от 10.11.1980 г. она была принята на работу на завод «<данные изъяты>» в качестве ученицы сварщика проводников полупроводниковых приборов. С 19.01.1981 год приказом переведена сборщицей микросхем. С 08.06.1984 года приказом перетарифицирована прессовщицей изделий из пластмасс, где работала до 02.08.1990 г. Факт принятия на работу, перевода отражен в трудовой книжке.

В соответствии со ст. 27 п.2. п.п. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 50 лет женщинам, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В январе 2011 года она обратилась в комиссию ГУ – ОПФРФ по РД в Кировском районе г. Махачкалы с заявлением об установлении ей досрочной пенсии, в чем ей было необоснованно отказано решением от дд.мм.гггг ввиду того, что в лицевых счетах не указано на льготный характер работы.

Судом постановлено указанное решение.

В кассационной жалобе представитель ГУ – ОПФР по РД по доверенности Гаджиев Ю.А. просит отменить решение суда, указывая, что пенсия на льготных основаниях по п.1 пп. 2 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» может быть назначена по Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, женщинам по достижении 50 лет при стаже 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и общем трудовом стаже не менее 20 лет.

Данная деятельность должна осуществляться на должностях, наименование которых предусмотрено Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях.

Из представленной истицей трудовой книжки усматривается, что она в период с 19.01.1981 г. по 07.06.1984 г. в должности сборщицы микросхем, которая не предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. В связи с несоответствием наименования специальности Списку № 2, полагает, указанный период обоснованно не был включен в требуемый для назначения пенсии льготный стаж. К моменту обращения Абдуллаевой П.Ю. в органы пенсионного обеспечения требуемый 10-летний стаж не был выработан.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона, женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми и вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст.27 вышеуказанного закона, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003г. № 239 внесены изменения в п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537, в соответствии с которым подпункт «б» п.1 постановления № 537 изложен в следующей редакции: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, должен применятся список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Судом установлено, что Абдуллаева П.Ю. проработала на <данные изъяты> в период с 19.01.1981 по 30.03.2002г.: в должности сборщицы микросхем второго разряда - с 19.01.1981г., в должности сборщицы микросхем третьего разряда - с 01.01.1982г., в должности прессовщицы изделий из пластмасс - с 08.06.1984г. по 01.08.1984г., с 01.08.1984г. ей присвоена смежная профессия штамповщицы второго разряда, с 03.06.1985г. - присвоена смежная специальность заготовителя химических полуфабрикатов, с 08.12.1987г. по 02.08.1990г. истица работала прессовщицей изделий электронной техники, с 02.08.1990 г. по 09.07.1994г. – инженером-технологом в цехе , с 10.07.1994 г. по 14.03.2000 г. – прессовщицей четвертого разряда, с 02.11.2000 г. по 30.03.2002 г. – ученицей аппаратчика ХВО в ЭМО ПСХ.

Работа истицы в указанный период и на указанных работах подтверждена данными трудовой книжки, и ответчиком не оспаривается (л.д.4-7).

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 указаны штамповщики, занятые штамповкой изоляционных материалов (2160000а-19700), заварщики полупроводниковых приборов (2170100а-11982), заготовщики химических полуфабрикатов ( 2170100а-1264).

В приобщенном к материалам дела списке профессий и должностей, на которые устанавливается доплата за вредные условия труда указаны прессовщики (вредный фактор-эпихлоргидрид), штамповщики (вредные факторы - шум, пыль кварцевая), сборщики микросхем (вредные факторы – ацетон, эпихлоргидрид) ( л.д.23-24).

Из справки генерального директора и начальника ОК ОАО «<данные изъяты>» следует, что Абдуллаева (Юсуфова) П.Ю. действительно работала в ОАО «<данные изъяты>» с 10.11.1980г. в цехе на участке «Герметизации» на должностях сборщицы микросхем, прессовщицы изделий из пластмасс, освоила смежную профессию штамповщика вырубки рамок и выводов. Все эти должности являются профессиями с вредными условиями труда, дающими право на доплаты к заработной плате, дополнительные отпуска и на назначение льготной пенсии. Правовым основанием для отнесения указанных должностей к профессиям с вредными условиями труда является Постановление Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 26.10.1974 г. за № 298/11-22 ( л.д.30).

Из трудовой книжки Абдуллаевой П.Ю. усматривается, что она имеет общий трудовой стаж более 20 лет (начала трудовую деятельность 21.08.1976 года, работает по настоящее время уборщицей в <данные изъяты>).

Возраста 50 лет Абдуллаева П.Ю. достигла дд.мм.гггг.

Решением от дд.мм.гггг, комиссия ГУ ОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы отказала Абдуллаевой П.Ю. в назначении досрочной трудовой пенсии по тем основаниям, что период ее работы с 19.01.1981г. по 31.03.1984г. нашел свое подтверждение, но без указания на льготный характер работы. Актом проверки факта льготной работы подтверждается период ее работы с 08.06.1984г. по 03.08.1990г.

При изложенных обстоятельствах суд обоснованно признал незаконным решение комиссии ГУ ОПФР по РД в Кировском районе г. Махачкалы от дд.мм.гггг за об отказе во включении в льготный стаж Абдуллаевой П.Ю. периода ее работы на заводе «<данные изъяты>» с 19.01.1981г. по 08.06.1984г., поскольку отсутствие в лицевых счетах указания на льготный характер работы само по себе не свидетельствует о не выполнении ею работы с тяжелыми и вредными условиями труда.

Доводы кассационной жалобы о несоответствии наименования специальности истицы должностям, указанным в Списке производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанный Список № 2 утвержден Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.

Ответчиком не оспаривается право Абдуллаевой П.Ю. на включение в льготный стаж ее работы периода с 08.06.1984 г. по 03.08.1990 г.

На оспариваемый период работы истицы с 11.01.1982 г. по 31.03.1984 г. действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 (с последующими дополнениями), в котором раздел: «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» с подразделом: «Производство радиодеталей» не содержался.

Работа истицы в период с 11.01.1982 г. по 31.03.1984 г. сборщицей микросхем отнесена к работе с вредными условиями труда Постановлением Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 26.10.1974 г. за № 298/11-22.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 05 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200