<данные изъяты> Дело № 33-1240 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 4 мая 2011г. г.Махачкала. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе : Председательствующего Абдуллаевой А.К. Судей Устаевой Н.Х., Омарова Х.М. При секретаре Алиевой Т.А. Рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Махачкале кассационную жалобу Заместителя Управляющего ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по РД Сулейманова Н.М. На решение Дербентского городского суда от 2 марта 2011г., которым постановлено : Жалобу ФИО1 удовлетворить. Признать незаконным составленные в отношении адвоката ФИО1 работниками Государственного учреждения –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> следующие документы: акт камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафных санкций за нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении страхователя к ответственности. Решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к ответственности и требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафных санкций за нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в РФ», составленные в ГУ –Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> отменить. Заслушав доклад судьи Абдуллаевой А.К., объяснение ФИО1, просившего об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия УСТАНОВИЛА : ФИО1 обратился в суд с жалобой на незаконное решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о привлечении его к ответственности на требование об уплате штрафных санкций, указывая, что является пенсионером МВД РД с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Получает пенсию в соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, и их семей» ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировался в качестве адвоката в Главном управлении ФРС по РД за № и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в межрайонном налоговом органе ФНС России № по <адрес> как физическое лицо. С этого времени оплачивает все налоги., а именно налог с физического лица, единый социальный налог, налог в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и налог в территориальный фонд медицинского страхования, в установленных размерах и в установленные сроки. С ДД.ММ.ГГГГ единый социальный налог упразднен, вместо него введены страховые взносы в государственный внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования. В связи с чем он неоднократно обращался в УПФР по <адрес> для выплаты указанных взносов. Ему объяснили, что он как военный пенсионер освобожден от уплаты взносов в Пенсионный фонд РФ. В январе 2011г. он вновь обратился в ОПФР для выяснения вопроса об уплате взносов. На этот раз сказали, что он должен встать на учет. После написания заявления о регистрации в ОПФР по <адрес> в отношении него вынесено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафных санкций в размере 10000 руб. за нарушение ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Считает, что он как военный пенсионер, работающий адвокатом, не должен уплачивать страховые платежи в Пенсионный фонд РФ, поэтому наложение штрафа в размере 10000 руб. является незаконным. Судом постановлено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе Заместителя Управляющего ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по РД ФИО2 ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного, принятии нового решения об отказе в удовлетворении жалобы, указывая, что в соответствии со ст.11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация в качестве страхователя является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика по месту жительства физических лиц, а также адвокатов по месту их жительства на основании предоставляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и предоставления одновременно с заявлением копии удостоверения адвоката. В соответствии с п.1 ст. 27 указанного ФЗ№167-ФЗ за нарушение страхователем установленного ст.11 настоящего ФЗ №167-ФЗ срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 руб. ФИО1 зарегистрирован в качестве адвоката ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением о регистрации в Пенсионный фонд по РД обратился только ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем был начислен штраф в размере 10000 руб. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонда социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» не предусматривает освобождение, в том числе являющихся получателями пенсий, установленных в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «« О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, и их семей» от уплаты страховых взносов в ПФР, фонды обязательного медицинского страхования в размере, в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. Возражения относительно доводов кассационной жалобы не представлены. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что ФИО1 является военным пенсионером, получает пенсию в соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исправительной системы, и их семей». С ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в качестве адвоката в Главном Управлении ФРС по РД и осуществляет адвокатскую деятельность. Отделением Пенсионного фонда по РД в <адрес> в отношении ФИО1 вынесено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафных санкций за нарушение сроков регистрации в качестве страхователя в территориальных органах Пенсионного фонда. Пунктом 3 Правил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что страхователи, являющиеся военными пенсионерами, т.е. получающими пенсии, установленные в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ №, не уплачивают фиксированные платежи. Отнесение этой категории страхователей к лицам, не уплачивающим фиксированный платеж, основано на Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О. Удовлетворяя жалобу ФИО3И., признавая незаконным привлечение его к ответственности и наложение на него штрафа в размере 10000 рублей, суд обоснованно исходил из положений ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ ( в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации ». Подпунком 5 пункта 1 статьи 29 ( в новой редакции) указанного Федерального закона №167-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ предусматривается, что физические лица в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование, вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию. Эта норма распространяется и на военных пенсионеров, работающих в качестве индивидуальных предпринимателей или адвокатов, которые были освобождены от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательными нормами. Указанные лица вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента вступления в силу Закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ, и уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа в бюджет Пенсионного фонда РФ. При указанных обстоятельствах, действия Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> по привлечению ФИО1 к ответственности и наложению на ФИО1 штрафных санкций за нарушение сроков регистрации в качестве страхователя в территориальных органах Пенсионного фонда РФ, а также составленные в отношении него: акт камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафных санкций за нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»; решение № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении страхователя к ответственности, обоснованно признаны судом незаконными. Вывод суда является правильным. Судебная коллегия находит, что абзац третий резолютивной части решения суда ( об отмене актов ГУ-УПФР по <адрес>) подлежит исключению из резолютивной части решения суда, поскольку принятие решений об отмене указанных актов не входит в компетенцию суда и с учетом тех обстоятельств, что указанные акты признаны судом незаконными. В кассационной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА : Решение Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, исключив из резолютивной части абзац третий об отмене актов ГУ-ОПФР по <адрес>, кассационную жалобу без удовлетворения. Председательствующий Судьи