О сносе самовольно возведенного строения.



<данные изъяты>

Дело № 33-1298

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 мая 2011г. г.Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе :

Председательствующего Абдуллаевой А.К.

Судей Гаджиевой Ш.В., Орцханова А.И.

При секретаре Алишаеве А.И.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Махачкале кассационную жалобу представителя администрации г.Махачкалы Атаева С.Д.

На решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 15 марта 2011г., которым постановлено:

В удовлетворении иска администрации г.Махачкалы к Гаджиевой Айшат Халипаевне о сносе самовольно возведенного строения по адресу г.Махачкала, с.Н.Хушет, <данные изъяты> – отказать.

Встречный иск Гаджиевой Айшат Халипаевны к администрации г.Махачкала о признании права собственности на самовольно возведенное строение удовлетворить.

Признать за Гаджиевой Айшат Халипаевной право собственности на домостроение, расположенное по <данные изъяты> с.Н.Хушет Ленинского района г.Махачкала.

Заслушав доклад судьи Абдуллаевой А.К., объяснение Гаджиевой А.Х. и ее представителя Алиева Ш.М.( дов. на л.д. 30), просивших об оставлении без изменения решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Администрация г.Махачкалы обратилась в суд с иском к Гаджиевой Айшат Халипаевне о сносе самовольно возведенного строения, расположенного по адресу г.Махачкала, <данные изъяты>, обязании ответчицы освободить самовольно занятый земельный участок, по тем основаниям, что согласно ФЗ « Об архитектурной деятельности в РФ» строительство любого объекта недвижимости может вестись лишь при наличии двух обязательных условий: согласие собственника земельного участка, соблюдение строительных, градостроительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Гаджиева Айшат Халипаевна обратилась в суд со встречным иском к администрации г.Махачкалы о признании права собственности на земельный участок <данные изъяты> в сел Н.Хушет Ленинского района г.Махачкалы площадью 0.06га( 600 кв.м.) и признании права собственности на домостроение общей площадью 102 кв.м., самовольно возведенное на земельном участке <данные изъяты> в сел.Н.Хушет., по тем основаниям, что ей в 1996г. Постановлением администрации селения Новый Хушет Ленинского района г.Махачкалы был выделен земельный участок <данные изъяты> в селении Н.Хушет Ленинского района г.Махачкалы размером 600 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома. С 1996г. она несет бремя содержания данного земельного участка, уплачивает все коммунальные платежи и налоги.

В 2006г. ею был самовольно без соответствующего разрешения Управления архитектуры и градостроительства г.Махачкалы, но с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, возведен индивидуальный жилой дом. 22 марта 2010г. она обратилась в администрацию г.Махачкалы с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом, представив все необходимые документы, но ей отказывают в регистрации права собственности, более того предъявлен иск о сносе самовольно возведенного строения. Сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается справками администрации сел.Н.Хушет Ленинского района г.Махачкалы. Она живет и работает в сел.Н.Хушет в 1986г. по настоящее время, не имея в собственности ни земельного участка, ни домостроения.Она многодетная мать, на ее иждивении находятся трое несовершеннолетних детей.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе представителя администрации г.Махачкалы ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного. Суд указывает на возникновение права собственности у Гаджиевой А.Х. на самовольное строение в соответствии со ст.234 ГК РФ.

В возражениях на кассационную жалобу Гаджиева А.Х. просит решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчице Гаджиевой А. Х. Постановлением Администрации селения Н.Хушет от 5 мая 1996г. был выделен земельный участок размером 600 кв.м. по <данные изъяты> под строительство индивидуального жилого дома. Из представленных ею документов следует, что она систематически уплачивает земельный налог и другие сборы на земельный участок <данные изъяты> в с.Н.Хушет Ленинского района г.Махачкалы.

Факт принадлежности Гаджиевой А.Х. земельного участка и домостроения, возведенного на нем, подтверждается справками администрации с.Н.Хушет Ленинского района г.Махачкалы.

Согласно ст.222 ГК РФ :

1.Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на то необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил

3.Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что самовольное строение, жилой дом, возведен Гаджиевой А.Х. на отведенном ей земельном участке, что подтверждается Постановлением администрации селения Новый Хушет от 5 мая 1996г.( л.д. 47).

Администрацией г.Махачкалы не представлены доказательства, что дом построен с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, что сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан. При изложенных обстоятельствах суд обоснованно признал право собственности Гаджиевой А.Х. на самовольно возведенный жилой дом на земельном участке, расположенном по <данные изъяты> в селении Новый Хушет Ленинского района. Отказ в удовлетворении исковых требований администрации г.Махачкалы к Гаджиевой А.Х. о сносе самовольно возведенного жилого дома является правильным дела.

Судебная коллегия считает, что вывод суда о приобретении Гаджиевой А. права собственности на самовольно возведенный жилой дом в силу приобретательной давности ( ст. 234 ГК РФ) является ошибочным, данная норма права не подлежит применению к спорным правоотношениям. В связи с чем данный вывод суда подлежит исключению из мотивировочной части решения суда.

В кассационной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 15 марта 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

-32300: transport error - HTTP status code was not 200