Судья Абдулгалимов М.А.

Дело №33-1257

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 мая 2011 г. г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе:

председательствующего Шихгереева Х.И., судей Гомленко Н.К. и Ахмедовой С.М.

при секретаре Алишаеве А.

при рассмотрении кассационной жалобы представителя администрации МО «город Махачкала» Алиева Ю.А. ( доверенность на л.д. 31 т.2) на решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 21 марта 2011 г., которым

в иске администрации МО « городской округ город Махачкала» к Гайдарбекову Д.Р., Кагирову И.Г., Мирзоеву М.Э., Магомедову М.З., Гайдарову М.Х., Джабраилову И.Д., Валиеву В.И., Гасангуусейнову М.Г., Махмудову М.А., Магомедовой К.А., ФИО28 о сносе самовольных построек, возведенных на территории автокооператива « Наука», признании недействительными членских книжек садоводческого товарищества « Наука» и всех правоустанавливающих документов, выданных на основании этих членских книжек и касающихся земельного участка, площадью 0,52 га, предоставленного Алиасхабову А.Г. в аренду, и признании права муниципальной собственности на земельный участок, площадью 0,52 га, отказано.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Гомленко Н.К., объяснения представителя администрации г. Махачкалы Алиева Ю.А., просившего решение суда отменить, возражения Гайдарбекова Д.Р., Мирзоева М.Э., Гайдарова М.Х., Валиева В., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Администрация МО « городской округ город Махачкала» обратилась в суд с иском к Гайдарбекову Д.Р., Кагирову И.Г., Мирзоеву М.Э., Магомедову М.З., Гайдарову М.Х., Джабраилову И.Д., Валиеву В.И., Гасангусейнову М.Г., Махмудову М.А., Магомедовой К.А., Джалаевой Б. о сносе самовольных построек, возведенных на территории автокооператива «Наука», признании недействительными членских книжек садоводческого товарищества « Наука» и всех правоустанавливающих документов, выданных на основании этих членских книжек и касающиеся земельного участка, площадью 0,52 га, предоставленного Алиасхабову А.Г. в аренду, признании права муниципальной собственности на указанный земельный участок, площадью 0,52 га, В обоснование иска ссылалась на то, что земельный участок, площадью 1,6 га, на котором ответчики построили жилые дома и постройки, является муниципальной собственностью г. Махачкалы. Указанный земельный участок из земель ДагНИИСХА решением исполкома Махачкалинского городского совета народных депутатов от 06.09.1989 г. был отведен ОПХ ДагНИИСХА для установки металлических гаражей автокооператива «Наука», на всей его площади были установлены гаражи. Постановлением администрации г. Махачкалы от 04.08.1997 г. часть из этого земельного участка, площадью 0,52 га, был предоставлен Алиасхабову А.Г. под строительство автокооператива в районе Научного городска. В последующем постановлением главы администрации г. Махачкалы от 19.09.2007 г. этот же земельный участок, площадью 5217 кв.м., был переоформлен в аренду Алиасхабову А.Г. Все домостроения ответчиков построены после мая 2004 г., что подтверждается топографическим планом спорного земельного участка. Начиная с 1997 г. между Алиасхабовым А.Г. и администрацией г. Махачкалы существуют арендные отношения, Алиасхабов А.Г. уплачивает налоги за земельный участок. Жилые строения ответчика Гайдарова М., Валиева В., Магомедовой К., Джабраилова И. полностью расположены на территории автокооператива « Наука», переданного в аренду Алиасхабову А.Г., а жилые строения Мирзоева М.Э. ( подсобное помещение перед домом), Магомедова И. (забор), Джалаевой Б. ( забор с воротами) частично выходят за пределы границ их участков на территорию автокооператива.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе и на заседании судебной коллегии представитель администрации МО « городской округ город Махачкала» Алиев Ю.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что 21 марта 2011 г. он на судебном заседании не присутствовал и не просил оставить исковое заявление без рассмотрения, он заболел, по этой причине в суд не явился. Суд пришел к ошибочному выводу, что администрация г. Махачкалы не является надлежащим истцом, т.к. земельный участок, размером 0,52 га, в районе Научного городка является муниципальной собственностью, на нем незаконно возвели строения ответчики, на основании ст. 222 ГК РФ администрация вправе ставить вопрос о сносе этих самовольных построек. Суд не учел, что ответчики Магомедова К.А. и Гайдарбеков Д.Р. вообще не имеют никаких документов на построенные ими домостроения и земельные участки, что домостроение Валиева В. также является самовольным, об этом имеется соответствующее заключение( л.д. 54- 55,т.1); все строения ответчиков расположены на земельных участках, не отведенных под жилищное строительство. У ответчиков Джабраилова И.Д., Кагирова И.Г., Мирзоева М.Э., Джалаевой Б., Махмудова М.А., Джабраилова И.Д., Гасангусейнова М.Г., Магомедова М.З. имеются членские книжки садовода, однако в списках членов с/т « Наука» они не указаны, всем им земельные участки предоставлены бывшим председателем с/т « Наука», однако эти участки не входили в состав земель кооператива «Наука», акта отвода земельного участка в натуре в а/к «Наука» не имеется, на основании членских книжек ответчикам незаконно выданы остальные правоустанавливающие документы.

В возражениях на жалобу Гайдарбеков Д.Р., Мирзоев М.Э., Гайдаров М.Х., Валиев В. просят решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда правильным по следующим основаниям.

Судом установлено, что автокооператив « Наука» создавался в 1981 г. на землях Махачкалинского ОПХ ДагНИИСХА, в 1988 г. автокооперативу в установленном порядке был выделен земельный участок под строительство гаражей, имеется список членов кооператива ( л.д. 92-93 т.1) и схема расположения гаражей ( л.д. 102 т.1). Установлено также, что многие ответчики имеют членские книжки с/т «Наука», полученные в период с 1990 г. по 1993 г., некоторые ответчики приобрели спорные участки по договору купли-продажи, на основании членских книжек садоводов многие ответчики получили свидетельство о праве пожизненного владения земельными участками. Суд пришел к правильному выводу, что в соответствии со ст. 4, 5 ст. 18 ФЗ « «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членские книжки садоводов ( а ФИО30 ( л.д. 121-122 т.2), ФИО29( л.д. 150, т.2), Махмудов М.М. ( л.д. 188 т.2), Гайдарбеков Ш.А. ( л.д. 109, т.2) имеют также свидетельства о праве пожизненного владения земельным участком) являются достаточными документами, подтверждающими право собственности ответчиков на занимаемые ими земельные участки. Кроме того, ответчики ФИО31, купившая земельный участок у Гаджиева Магомеда ( л.д. 85,т.2), и Мирзоев М.Э. имеют постановления администрации г. Махачкалы о переоформлении им земельных участков в собственность ( л.д. 134,т.1, л.д. 90 т.3), а также свидетельства о государственной регистрации права собственности на занимаемые ими земельные участки и домовладения. Ответчик ФИО32 также имеет свидетельства о праве собственности на земельный участок № расположенный в с/т « Наука» и на дом ( л.д. 121-122 т.2).

При указанных обстоятельствах доводы жалобы представителя администрации г. Махачкалы Алиева Ю.А. о том, что право пользования земельными участками у ответчиков не возникло, не состоятельны.

Доводы жалобы Алиева Ю.А. о том, что некоторые из ответчиков - Гайдарбеков Д.А., Джалаева Б.Д., Магомедова К.А. - не имеют членских книжек садоводов и что право пользования у них не возникло по этому основанию, также не убедительны, поскольку домостроение Гайдарбекова Д.А. возведено на части земельного участка, предоставленного Гайдарову М.Х., у которого имеется членская книжка садовода, технический паспорт, схема земельного участка № 790-а ( л.д. 91 - 97 т.2). Право пользования земельным участком Магомедова М-Хабиба возникло на основании членской книжки садовода с/т « Наука» Самедовой Х., которая продала земельный участок ФИО33 Магомедову М.-Х., в деле имеется доверенность от Самедовой Х. на право распоряжения земельным участком ( л.д. 113-116 т.2). У Джалаевой Б.Д. имеется свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, спор возник только о сносе ее забора. Ответчик Гайдарбекова Ш.А. имеет троих детей, другого жилого помещения не имеет( л.д. 109- 111 т.2).

Из имеющихся в деле схем земельного участка автокооператива «Наука», составленных бывшим председателем кооператива, а также утвержденных Махачкалинским горкомземом, усматривается, что все земельные участки ответчиков расположены в пределах границ автокоператива « Наука» ( л.д. 284 т.2, л.д. 81 т.2, л.д. 102 т.1, л.д. 294 т.2). Изложенным опровергаются доводы жалобы представителя Алиева Ю.А. о том, что границы автокооператива « Наука» не определены.

С учетом изложенного суд пришел к правильному выводу, что на момент обращения в суд спорные земельные участки ответчиков уже не являлись муниципальной собственностью, т.к. к моменту включения этих земельный участков в реестр муниципальной собственности ( л.д. 95 т.1) они принадлежали на праве постоянного пожизненного владения ответчикам или на принадлежали им как садоводам с/т « Наука». Кроме того, в деле отсутствуют доказательства, что спорные земельные участки, находящиеся с 1090-1993 годов в правомерном пользовании членов кооператива « Наука» - ответчиков по делу, были судебным решением изъяты из их пользования, после чего переданы в аренду Алиасхабову А.А.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 21 марта 2011 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя администрации МО « городской округ город Махачкала» Алиева Ю.Л. – без удовлетворения.

Председательствующий Шихгереев Х.И.

Судьи Гомленко Н.К.

Ахмедова С.М.