Судья Магомедов Р.А. 27 мая 2011 года г. Махачкала, РД Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе: председательствующего Абдуллаевой А.К. судей Устаевой Н.Х. и Омарова Х.М. при секретаре Алиеве А.Х. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя ответчика – на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 31 марта 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования Новрузова В.Ф. удовлетворить. Взыскать с МВД по РД в пользу Новрузова В.Ф. денежное довольствие за период нахождения в распоряжении МВД по РД с сентября 2009 года по декабрь 2010 года в сумме 227 145(двести двадцать семь тысяч сто сорок пять) рублей. Взыскать с Отдельного батальона ДПС ГИБДД МВД по РД в пользу Новрузова В.Ф. денежное довольствие в виде квартальной премии за 3-й квартал 2009 года и вознаграждение по итогам года за период работы с января по сентябрь 2009 года в сумме 13 018 рублей». Заслушав доклад судьи ФИО8, возражения представителя истца по делу адвоката Ибрагимова Г.М., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия установила: Новрузов В.Ф. обратился в суд к Министерству внутренних дел по Республике Дагестан с иском о взыскании заработной платы, других выплат и компенсаций в сумме 270 300 руб., ссылаясь на то, что с должности инспектора ДПС 3-й роты ОБ ДПС ГИБДД МВД по РД приказом МВД по РД № 728 л\с от 24 августа 2009 года зачислен в распоряжение МВД по РД в связи с организационно-штатными изменениями. В распоряжении МВД по РД он находился до 9 декабря 2010 года, с этого времени он приказом МВД по РД № 1236л\с от 24.12.2010г. назначен на должность милиционера мобильного взвода специальной роты ППСМ ОВД по г. Дербенту. Последнюю заработную плату ему выплатили за август 2009 года, с этого времени до декабря 2010 года ему заработная плата в виде денежного довольствия не выплачивалась. В соответствии со ст. 16 Положения о службе в органах внутренних дел РФ при проведении организационно-штатных мероприятий сотрудник органа внутренних дел может быть освобожден от занимаемой должности с зачислением его в распоряжение органа внутренних дел на срок не более 2-х месяцев с сохранением денежного довольствия в порядке, определяемом министром внутренних дел РФ. До истечения указанного срока решается вопрос о трудоустройстве данного работника. В соответствии с Положением о денежном довольствии сотрудников ОВД, утвержденного приказом МВД России № 750 от 30 сентября 1999 года с соответствующими изменениями и дополнениями денежное довольствие выплачивается сотрудникам ОВД, находящимся в распоряжении органов внутренних дел. Вопросы оплаты труда сотрудников ОВД регулируются ФЗ «О денежном довольствии» № 78-ФЗ от 30.06.2002 г., размеры и порядок выплаты регулируются Постановлением Правительства РФ от 21 января 2003 года № 33 «О дополнительных выплатах сотрудникам ОВД и Приказом МВД РФ от 13 марта 2003 года № 155. В соответствии со ст. 1 ФЗ «О денежном довольствии» денежное довольствие сотрудников ОВД состоит из оклада по занимаемой должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок за выслугу лет, иных дополнительных выплат. В дополнительные выплаты сотрудникам ОВД входят ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим работы, премии, материальная помощь и единовременное денежное вознаграждение по итогам года. Его ежемесячное денежное довольствие состоит из оклада по должности в размере 3040 руб., оклада по специальному званию в размере 1639 руб., надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 120% от оклада или 3648 руб., надбавки за выслугу лет в размере 1170 рублей, доплаты к окладу 3040 рублей, а также из других дополнительных выплат: квартальной премии в размере 3000 руб.. материальной помощи в размере 9000 рублей и единовременного вознаграждения по итогам года в размере 15000 рублей. Просит взыскать указанное денежное довольствие за 15 месяцев нахождения в распоряжении МВД по РД, которое ему до сих пор не выплачено. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе представитель МВД РД по доверенности Таимов О.М. просит решение суда отменить по тем основаниям, что в ОБ ДПС ГИБДД МВД по РД истцу начислена зарплата с августа по сентябрь 2009 года в размере 25184 руб., однако истец за ее получением не явился. В соответствии со ст. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел РФ на период нахождения сотрудника в распоряжении ОВД ему сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее занимаемой должности, оклада по специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет. Остальные выплаты могут производиться по решению начальника соответствующего органа внутренних дел. Поэтому выплаты истцу могут производиться лишь в размере 5849 руб. ежемесячно. Также судом неправильно не применен срок исковой давности по статье 392 ТК РФ. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Удовлетворяя исковые требования Новрузова В.Ф. о взыскании сумм, суд первой инстанции исходил из того, что ежемесячное денежное довольствие истца состоит из оклада по должности в размере 3040 руб., оклада по специальному званию в размере 1639 руб., надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы в размере 120% от оклада или 3648 руб., надбавки за выслугу лет в размере 1170 рублей, доплаты к окладу 3040 рублей, а также из других дополнительных выплат: квартальной премии в размере 3000 руб., материальной помощи в размере 9000 рублей и единовременного вознаграждения по итогам года в размере 15000 рублей. Между тем, в силу ст. 16.1 «Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации» до назначения на другую должность или прекращения службы в органах внутренних дел зачисленный в распоряжение органов внутренних дел сотрудник выполняет приказы, распоряжения и указания начальника (руководителя, командира) соответствующего органа (подразделения) внутренних дел либо другого уполномоченного руководителя. На сотрудника, зачисленного в распоряжение органов внутренних дел, распространяется режим рабочего времени, установленный в соответствующем органе (подразделении) внутренних дел. К сотруднику, зачисленному в распоряжение органов внутренних дел, могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные настоящим Положением. Период нахождения сотрудника в распоряжении органов внутренних дел засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, в том числе для назначения пенсии и процентных надбавок за выслугу лет, и в срок выслуги в специальном звании. На период нахождения в распоряжении органов внутренних дел сотруднику сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет. По решению начальника соответствующего органа внутренних дел сотруднику органа внутренних дел могут также выплачиваться премия за образцовое исполнение служебных обязанностей, единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение служебных обязанностей по итогам календарного года, материальная помощь, ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим службы и могут производиться другие выплаты с учетом фактически исполняемых служебных обязанностей. Доказательств поощрения истца в период нахождения в распоряжении МВД по РД в материалах дела не имеется. С учетом изложенного доводы представителя ответчика о том, что в соответствии со ст. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел РФ на период нахождения сотрудника в распоряжении ОВД ему сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее занимаемой должности, оклада по специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет и он имеет право на получение денежного довольствия в размере 5849 рублей ежемесячно суд необоснованно посчитал несостоятельными. Суд также посчитал, что период невыплаты денежного довольствия истцу составляет с 1 сентября 2009 года по 9 декабря 2010 года, т.е. 15 месяцев нахождения в распоряжении МВД по РД. В связи с этим заслуживает внимания и дополнительной проверки довод кассационной жалобы о том, что фактически заработная плата не выплачена за 13 месяцев и 23 дня, за остальной период заработная плата начислена, сам истец за получением заработной платы не явился. Без выяснения указанных обстоятельств решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. При новом рассмотрении суду надлежит более тщательно проверить доводы ответчика по делу, выяснить за какой период фактически не начислена и не выплачена заработная плата, правильно определить суммы, входящие в состав денежного довольствия, с учетом установленного и на основании закона принять решение по делу. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Советского районного суда г. Махачкалы от 31 марта 2011 года отменить, дело на новое рассмотрение направить в тот же суд. Председательствующий: Абдуллаева А.К. Судьи: Устаева Н.Х. Омаров Х.М.