Судья Джунайдиев Г. Дело № 33-1158/2011г КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Махачкала 22 апреля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе: председательствующего – Гаджиевой Ш.В., судей – Биремовой А.А. и Устаевой Н.Х., при секретаре - Алиеве А.Х., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Джабраиловой (Муртузовой) А.Х. на определение Советского районного суда г. Махачкалы от 2 февраля 2011 года, которым постановлено: «Производство по делу Джабраиловой (Муртузовой) А.Х. и Абисова М.С. к Администрации г. Махачкала о признании незаконными бездействия администрации города Махачкала относительно сохранения выделенных ими земельных участков в с/т «Сепаратор» г. Махачкала Абисову М.С. и Муртузовой (Джабраиловой) А.Х. и обязать администрацию города Махачкалы восстановить межевые и информационные знаки по спорному земельному участку прекратить». Заслушав доклад судьи Биремовой А.А., объяснения истицы Джабраиловой А.Х., просившей определение суда отменить, судебная коллегия установила: Джабраилова А.Х. (Муртузова А.Х.) и Абисов М.С. обратились в суд с иском к Администрации г. Махачкалы о признании незаконными бездействий Администрации г. Махачкалы относительно сохранения выделенных им земельных участков в с/т «Сепаратор» г. Махачкалы, просили обязать Администрацию города Махачкалы восстановить межевые и информационные знаки по Государственному Акту на право пользования землей от 1998 года, по Закону РД «О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан» и решению Арбитражного суда РД от 10.02.2009 года по делу № А15-2124/08, мотивируя свои требования тем, что протоколом общего собрания членов с/т «Сепаратор» они в 1993 году были приняты членами указанного товарищества, на их имя оформлены садоводческие книжки и им были выделены земельные участки под целевое использование. Позднее на указанных земельных участках, предоставленных им в предусмотренном законом порядке Администрацией г.Махачкалы, ими возведены жилые дома и другие строения. Все документы ими были оформлены в установленном законом порядке. В настоящее время Карабудахкентский район претендует на нарушение границ города Махачкалы, вводит в заблуждение судебные органы, органы муниципального образования и жителей г.Махачкалы. В нарушение требований ст.63 Земельного кодекса РФ Администрация г.Махачкалы не уведомила их об изъятии земельных участков. Допустила восстановление границ по межевым знакам согласно Государственного акта 1992 года. Относительно восстановления границ по Государственному акту 1998 года Администрация г.Махачкалы умалчивает. Карта, определяющая границы г.Махачкалы имеется в Администрации и МФЦ г.Махачкалы, но собственники земельных участков с/т Сепаратор г.Махачкалы вводятся в заблуждение, чем допускается нарушение их прав. Согласно ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельного участка, землепользователей может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре ( восстановить межевые и информационные знаки, исполнить обязательства по восстановлению земельного участка в прежних границах). Судом постановлено указанное выше определение. Определением Советского районного суда г.Махачкалы от 1 марта 2011 года срок подачи частной жалобы на определение Советского районного суда г.Махачкалы от 2 февраля 2011 года истцам восстановлен. В частной жалобе Джабраилова (Муртузова) А.Х. просит отменить определение Советского районного суда г.Махачкалы от 2 февраля 2011 года, ссылаясь на то, что вывод суда о том, что по делу имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда, является необоснованным. Данное исковое заявление предъявлено к Администрации г. Махачкалы и в качестве третьего лица привлечено Правительство РД. Указанные в настоящем заявлении исковые требования ранее не заявлялись. Кроме того, в решениях Карабудахкентского районного суда от 21.07.2009г. и мирового судьи судебного участка № 58 Карабудахкентского района от 25.07.2006г вопрос о восстановлении межевых и информационных знаков не ставился. Истец Абисов М.С., представитель Администрации г.Махачкалы, представитель Правительства РД, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились. На основании части второй статьи 354 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц. Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене по следующим основаниям. Согласно абзаца третьего статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон. Прекращая производство по делу, суд исходил из того, что ранее между теми же сторонами, о том же предмете ( о земельных участках, расположенных в местности «Саллыарка» в с.Агачаул) уже был разрешен спор. Между тем с данным выводом суда нельзя согласиться. Как усматривается из имеющегося в деле решения Карабудахкентского районного суда от 21 июля 2009 года, им были разрешены требования истца Атаева Р.К. к Администрации г.Махачкалы, Управлению Федерального Агенства кадастра объектов недвижимости, Абисову М.С., Джабраиловой А.Х., признаны незаконными постановление Администрации г.Махачкалы от 17.10.2008 года о переоформлении Абисову М.С. в собственность земельного участка №1 по ул.Газораспредительная в бывшем с/т «Сепаратор», признаны недействительными выданные Абисову М.С. землеустроительное дело, кадастровый план и запись о регистрации его права собственности на земельный участок, аннулировано свидетельство о праве собственности на земельный участок, выданное Абисову М.С., а также признаны недействительными свидетельство на право постоянного бессрочного пользования земельным участком, выданное Джабраиловой (Муртузовой) А.Х., землеустроительное дело, кадастровый план и запись о регистрации права собственности на земельный участок Джабраиловой (Муртузовой )А.Х. Решением мирового судьи судебного участка №117 Карабудахкентского района от 29 июля 2008 года были удовлетворены требования Атаева Р.К. к Джабраиловой А. и Джабраилову С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расположенного на землях с. Агачаула Карабудахкентского района в местности «Саллыарка». Решением мирового судьи судебного участка №58 Карабудахкенского района от 25 июля 2006 года удовлетворено требование главы КФХ «Ягуар» Атаева Р.К. к нескольким ответчикам, в том числе и к Абисову М.С. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, расположенном на землях с. Агачаула Карабудахкентского района в местности «Саллыарка». Как усматривается из требований иска по настоящему делу, Джабраилова (Муртузова) А.Х. и Абисов М.С. предъявили иск к Администрации г.Махачкалы о признании незаконными бездействий Администрации г.Махачкалы относительно сохранения выделенных им земельных участков в с/т «Сепаратор» г. Махачкалы, просили обязать Администрацию города Махачкалы восстановить межевые и информационные знаки по Государственному Акту на право пользования землей от 1998 года, по Закону РД «О статусе и границах муниципальных образований Республики Дагестан». Таким образом, спор по данному делу возник между иными сторонами, по предмету и основаниям, отличным от предмета и оснований иска по ранее принятым судебным постановлениям, названным выше, на которые суд ссылался в определении. При таких обстоятельствах судом первой инстанции необоснованно прекращено производство по делу на основании абзаца третьего статьи 220 Гражданского процессуального кодекса РФ. Руководствуясь ст.374 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия определила: Определение Советского районного суда г.Махачкалы от 2 февраля 2011 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. председательствующий: Ш.В. Гаджиева судьи: А.А.Биремова Н.Х.Устаева