о взыскании денежных средств.



<данные изъяты>

Дело №33-1563

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

1 июня 2011г. г.Махачкала.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Абдуллаевой А.К.

Судей Гаджиевой Ш.В., Гасановой Д.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Махачкале кассационное представление прокурора Шамильского района Омарова Р.О.

на решение Шамильского районного суда от 19 апреля 2011г., которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований прокурора Шамильского района в интересах истцов Гасанова Муслима Магомедгаджиевича, Магомедова Магомедрасула Магомедгаджиевича и Магомедова Аршика Нурмагомедовича к ответчикам администрации МО « Шамильский район», финансовому отделу администрации МО « Шамильский район» и к третьему лицу : муниципальному учреждению « Управление культуры Шамильской районной администрации» о взыскании с администрации МО «Шамильский район» за счет казны МО « Шамильский район» 52710 рублей в пользу следующих лиц: Гасанова М.М.- 10320 руб., Магомедова М.М..-120640 рублей, Магомедова А.Н..-21650 руб. –отказать..

Заслушав доклад судьи Абдуллаевой А.К., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Прокурора Шамильского района Р.О.Омаров обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ к администрации МО « Шамильский район», финансовый отдел администрации МО «Шамильский район», 3-ему лицу: Муниципальное учреждение Управление культуры Шамильской районной администрации в интересах Гасанова Муслима Магомегаджиевича, Магомедова Магомедрасула Магомедгаджиевича, Магомедова Аршика Нурмагомедовича о взыскании в пользу указанных лиц заработной платы в пользу Гасанова М.М..- 10320 руб., Магомедова Магомедрасула Магомедгаджиевича -20640 рублей, Магомедова Аршика Нурмагомедовича -21650 рублей, по тем основаниям, что указанные работники МУ « Управление культуры Шамильской районной администрации» обратились в прокуратуру Шамильского района с заявлением о том, что им не выплачена заработная плата за август-декабрь 2010г.

Прокуратурой района в интересах истцов мировому судье судебного участка №93 Шамильского района были направлены заявления о выдаче судебных приказов о взыскании с должника – (работодателя Управления культуры) задолженности по начисленной, но не выплаченной заработной платы.

01.02.2011г. мировым судьей судебного участка №93 Шамильского района на основании заявлений прокурора вынесены судебные приказы о взыскании с должника Управления культуры в пользу истцов начисленной, но не выплаченной заработной платы, которые вступили в законную силу 11.02.2011г.

Однако для исполнения судебных приказов Управление культуры необходимыми денежными средствами не располагает.

В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируется им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Таким образом, администрация МО «Шамильский район» несет субсидиарную ответственность по обязательствам данного учреждения и денежные средства, положенные работникам Управления культуры в виде заработной платы за август- декабрь 2010г., необходимо взыскать в субсидиарном порядке с администрации района за счет казны муниципального образования.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационном представлении прокурор Шамильского района Р.О. Омаров ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного, указывая, что суд в качестве основания для отказа в удовлетворении исковых требований указал, что суду не представлены доказательства невозможности исполнения основным должником судебных приказов и суду не представлены сведения, подтверждающие отказ должника Управления культуры удовлетворить требования истцов. Однако указанные обстоятельства судом на обсуждение не выносились.

При рассмотрении данного спора подлежат применению положения ст.120 ГК РФ, действовавшие до 01.01.2011г. Управление культуры является бюджетным учреждением, а его имущество собственностью МО «Шамильский район», администрация района является главным распорядителем средств бюджета, располагает реальной возможностью выплатить указанные денежные средства.

В возражениях на кассационное представление глава администрации МО « Шамильский район» Сахратулаев М. просит рещение суда оставить без изменения, кассационное представление без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, возражения на него, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ранее прокурор Шамильского района обращался в мировой суд в интересах указанных лиц Гасанова М.М., Магомедова М.М., Магомедова А.Н. о взыскании с МУ « Управление культуры администрации Шамильского района начисленной, но не выплаченной заработной платы.

На л.д. 33-39 имеются судебные приказы от 01 февраля 2011г.( вступившие в законную силу 11 февраля 2011г.) мирового судьи судебного участка №93 Шамильского района, в соответствии с которыми была взыскана с Муниципального учреждения культуры « Управление культуры администрации Шамильского района» в пользу Гасанова М.М.-10320 руб., Магомедова А.Н.-21650руб., Магомедова М.М.-20640руб., начисленная, но не выплаченная заработная плата за период с августа по декабрь 2010г. Из судебных приказов следует, что указанные лица приняты на работу в Управление культуры в ансамбль «Дагбаш».

18 февраля 2011г. прокурор Шамильского района вновь обратился в Шамильский районный суд с иском к администрации МО «Шамильский район», финансовому отделу администрации МО «Шамильский район», третьему лицу: МУ «Управление культуры Шамильской районной администрации» в интересах указанных лиц о взыскании с администрации МО «Шамильский район» за счет казны МО « Шамильский район» в пользу указанных лиц Гасанова М.М., Магомедова М.М., Магомедова А.Н. начисленной, но не выплаченной заработной платы за период с августа по декабрь 2010г., по тем основаниям, что Управление культуры не располагает необходимыми денежными средствами для выполнения указанных обязательств, и в соответствии со ст. 120 ГК РФ при недостаточности денежных средств у учреждения культуры, собственник соответствующего имущества несет субсидиарную ответственность по его обязательствам.

В соответствии со ст. 120 ГК РФ

1. учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

2. частное или казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд указал, что в суд не представлены доказательства, подтверждающие, что должник- (Управление культуры) отказался удовлетворить требования кредитора ( истцов). Данный вывод суда основан на материалах дела. В деле нет письменного отказа Управления культуры от исполнения судебных приказов в отношении истцов.

Суд сделал вывод, что ответчиком по указанному иску является публично-правовое образование. Вывод суда в указанной части является правильным, основанным на законе.

Судом установлено, что Управление культуры создано постановлением главы МО « Шамильский район» ( л.д. 15). Соответственно, субсидиарную ответственность по обязательствам Управления культуры несет публично-правовое образование МО « Шамильский район, которое прокурором не указано в качестве ответчика.

На заседание судебной коллегии по гражданским делам представителем администрации Шамильский район Гаджиевым М.М. представлена справка за подписью главы администрации «село Хебда» и главного бухгалтера «село Хебда», заверенная гербовой печатью МО «село Хебда», из которой следует, что 31 мая 2011г. работникам учреждения культуры ансамбль «Дагбаш» выплачена задолженность по зарплате, образовавшаяся с августа по декабрь 2010г., то есть судебные приказы в отношении истцов исполнены. В указанной справке указаны Гасанов М.М., Магомедов М.М., Магомедов А.Н. Указанные обстоятельства свидетельствуют, что отсутствуют основания для привлечения к субсидиарной ответственности собственника имущества Управление культуры Шамильского района.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.

В кассационном представлении не приведены доводы, опровергающие выводы суда.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Шамильского районного суда от 19 апреля 2011г. оставить без изменения, кассационное представление без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

-32300: transport error - HTTP status code was not 200