Судья Магомедов А.А. Дело №33-1498 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е г.Махачкала 25 мая 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе: Председательствующего Сидоренко М.И. Судей Хавчаева Х.А. и Алиевой Э.З. при секретаре Кадырове А.О. с участием прокурора Джаруллаева А.А. Рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу Абубакарова Р.А. на определение судьи Левашинского районного суда от 12 ноября 2010 года, которым отказано в принятии заявления Абубакарова Р.А. к МИК с.Мусельте о признании выборов главы МО «село Мусельте» от 10.10.2010 г. незаконными. Заслушав доклад судьи Хавчаева Х.А., объяснения Абубакарова Р.А., просившего определение судьи отменить; заключение прокурора Джаруллаева А.А. об отмене определения, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А : Абубакаров Р.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконными выборов главы МО «село Мусельтемахи» Левашинского района от 10.10.2010 г. В обоснование указал, что на должность главы МО «Мусельтемахи» путем самовыдвижения зарегистрировалось пять кандидатов. За пять дней до выборов четыре кандидата, в том числе и сам заявитель, сняли свои кандидатуры на основании ч.1 ст.45 закона о муниципальных выборах в Республике Дагестан. Согласно вышеуказанному закону в этом случае МИК должна была отложить выборы на срок до 6 месяцев. Однако председатель МИК 07.10.2010 г. вернул Мугутдинову А.М. поданное им заявление от 05.10.2010 г., чем нарушил ст.45 закона о выборах, запрещающую отзыв поданного заявления. Судьей вынесено вышеуказанное определение. В частной жалобе Абубакаров Р.А. просит определение судьи отменить, ссылаясь на то, что ст.259 ГПК РФ и ст.91 части 1, 2, 5 закона о муниципальных выборах в РД дают право любому рядовому избирателю обжаловать в суде нарушения, допущенные в ходе избирательного процесса. Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям. Отказывая в принятии заявления, судья, сославшись на ст.3 ГПК РФ указал, что заявитель не обладает правом оспаривания итогов выборов, поскольку он до дня голосования снял свою кандидатуру на выборах главы муниципального образования и итоги выборов не затрагивают права, свободы и законные интересы заявителя. Указанный вывод судьи не основан на законе. В соответствии с ч.1 ст.259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд. Аналогичное положение закреплено и в ч.1 ст.91 Закона Республики Дагестан от 06.07.2009 N 50 "О муниципальных выборах в <адрес>", в соответствии с которой с жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие избирательные права граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты в депутаты представительного органа муниципального образования, кандидаты на должность главы муниципального образования, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также избирательные комиссии. Таким образом, нормы материального, а также процессуального права предусматривают право на обращение в суд в защиту нарушенных избирательных прав не только кандидата, но и рядового избирателя. С учетом изложенного отказ в принятии заявления Абубакарова Р.А. нельзя признать законным и обоснованным, и обжалуемое определение судьи подлежит отмене. При новом рассмотрении следует проверить заявление на соответствие его ч.1 ст.247 ГПК РФ, принять основанное на законе решение. Руководствуясь ст.374 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А : Определение судьи Левашинского районного суда от 12 ноября 2010 года отменить и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Председательствующий Судьи