Судья Гасанова Ш.О. Дело № 33-1151-2011 г. К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 20 мая 2011 года г. Махачкала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе: председательствующего Шихгереева Х.И., судей Гомленко Н.К. и Загирова Н.В. при секретаре судебного заседания Алиевой Т.А. рассмотрела в судебном заседании от 20 мая 2011 года дело по кассационной жалобе Гаджиева Д.М.- представителя Джамалова Ш.Д. на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 17 марта 2011 года. Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Шихгереева Х.И., объяснения Расулова А.Б.- представителя администрации МО «город Махачкала», просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: Д. Ш.Д., 1989 года рождения, оставшийся без попечения родителей, обратился в суд с иском к администрации МО «город Махачкала» о предоставлении ему жилья на основании Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей», Закона РД «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», постановления Правительства РД от 2 июня 2009 года № 161 «Об утверждении Порядка обеспечения жильем детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, за счет средств республиканского бюджета РД». В обоснование своих требований он указал, что он является круглым социальным сиротой, оставшимся без попечения родителей, не имеет жилья, находится на учете для получения жилья в администрации г. Махачкалы, однако, ему жилье не предоставляется, хотя он на основании указанного закона имеет право на получение жилья. Решением Советского районного суда г. Махачкалы от 17 марта 2011 года на администрацию г. Махачкалы возложена обязанность предоставить сироте Джамалову Ш.Д. жилье не ниже установленных законом норм с учетом утвержденного постановлением администрации г. Махачкалы списка очередности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете для получения жилья по МО ГО «город Махачкала». В своей кассационной жалобе Джамалов Ш.Д. просит частично изменить решение суда, исключив из резолютивной части решения слова: «в порядке установленного учета администрации г. Махачкалы», указывая, что формулировка резолютивной части решения суда исключает возможность предоставления ему жилья во внеочередном порядке, как это предусмотрено законом. В возражениях на кассационную жалобу представитель администрации г. Махачкалы просит оставить решение суда без изменения по тем основаниям, что доводы кассационной жалобы не соответствуют требованиям закона. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. Как это видно из доводов кассационной жалобы, Джамалов Ш.Д. и его представитель не согласны с решением суда в части слов: «в порядке установленного учета администрации г. Махачкалы». Однако, как это следует из резолютивной части решения суда, такое словосочетание в ней не содержаться. Из смысла доводов кассационной жалобы следует, что Джамалов Ш.Д. и его представитель не согласны с резолютивной частью в той формулировке, в которой, по их мнению, исключает внеочередное предоставление Джамалову Ш.Д. социального жилья. Однако, эти доводы не основаны ни на законе, ни на материалах дела. Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. В соответствии с частью 2 этой статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются некоторым категориям граждан, в том числе и детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В этой же части статьи приведены и другие категории граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья. Статьей 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Из смысла приведенных норм закона вытекает, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), право на внеочередное получение жилья имеют по сравнению с другими категориями, нуждающихся в улучшении жилищных условий и состоящих на учете граждан, которые не имеют право на внеочередное получение жилья, либо по сравнению с другими категориями лиц, имеющих право на внеочередное получение жилья, но предоставление жилья которым финансируется за счет иных источников финансирования, нежели тех, за счет которых осуществляется финансирование мероприятий по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством). Кроме того, по смыслу этих норм закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не могут иметь преимущества на внеочередное получение жилья по отношению к таким же детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, принятым на жилищный учет ранее них и состоящим в списках очередности, и получить жилье, минуя эту очередность. Поэтому, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), принятые на учет для получения жилья и состоящие в списках очередности, могут получить жилье во внеочередном порядке по отношению к другим категориям граждан, но в порядке очередности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством). Поэтому, требование Джамалова Ш.Д., заключающееся в том, чтобы ему жилье предоставили во внеочередном порядке ранее тех детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете и включенных в списки очередности этой категории льготников ранее него, не могут быть удовлетворены. Оснований для изменения решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется. Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Советского районного суда г. Махачкалы ль 17 марта 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу- без удовлетворения. Председательствующий Судьи