Судья Айбатов М.М.

Дело № 33-1533/2011

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Сидоренко М.И.

судей Магадовой А.В. и Алиевой Э.З.

при секретаре Алишаеве А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Махачкале 08 июня 2011 года кассационную жалобу Баламирзоева Ш.А. на решение Сулейман Стальского районного суда Республики Дагестан от 15 марта 2011 года, которым постановлено: « В удовлетворении заявления Баламирзоева Ш.А. об обязании муниципального образования» Сулейман Стальский район» и Комитета имущественных и земельных отношений МО « Сулейман Стальский район» и Комитета имущественных и земельных отношений МО « Сулейман Стальский район» предоставить Баламирзоеву Ш.А. в собственность земельный участок площадью 2,0 га прилегающий к цеху розлива минеральной воды сел. Касумкент

( бывшее овощехранилище) и признании незаконными и недействительными правоустанавливающие документы, выданные Габибову Ш.О., Габибову Д.Ш. и Габибову Т.Ш., а именно свидетельства о госрегистрации права за госномерами : № № № за кадастровыми номерами: № и распоряжение за №№ 16,17 и 18 главы Касумкентской сельской администрации о предоставлении Габибову У.Ш., Габибову Д.Ш. и Габибову Т.Ш. земельного участка площадью 0,07 га каждому отказать».

В удовлетворении уточненных исковых требований Баламирзоева Ш.А. о признании правоустанавливающих документов, а именно постановления администрации С.Стальского района от 14.04.1994 года за № 32 « О предоставлении земельного участка Демирову Т.Т. для организации КФХ

« Тельман», свидетельства от 27.03.1995 года за № 203 на право постоянного владения, пожизненно наследуемого владения на землю, бессрочного

( постоянного) пользования землей, акта от 21.01.1994 года выбора земельного участка под организацию крестьянского хозяйства « Тельман» и ситуационный план который согласован с директором С.Стальского КОООПЗК в связи с пропуском срока исковой давности отказать».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан

Сидоренко М.И., объяснение Баламирзоева Ш.А. и в защиту его интересов адвоката Захарьева В.А. ( ордер № 6 02.04.2011 г.), просивших решение суда отменить, объяснение представителя Управления муниципального имущества и землепользования муниципального района « Сулейман-Стальский район» по доверенности от 07.06.2011 г. № 219 Гасанова Н.А., просившего решение суда оставить без изменения, объяснение Габибова Т.Ш., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Баламирзоев Ш.А. обратился в суд с иском к муниципальному образованию ( далее- МО)« Сулейман- Стальский район», комитету имущественных и земельных отношений МО « Сулейман- Стальский» район о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 2 га. прилегающего к цеху по розливу минеральной воды с. Касумкент ( бывшее овощехранилище), ссылаясь на то, что он по договору купли- продажи от 27.12.2007 года и передаточному акту к нему приобрел у ООО « Дербентский вино- коньячный завод» Дагпотребсоюза цех по розливу минеральной воды с. Касумкент ( бывшее овощехранилище) с прилегающей территорией площадью 2 га. О продаже ему цеха по розливу минеральной воды с прилегающим земельным участком площадью 2 га свидетельствуют и архивные выписки из протокола заседания исполкома С.Стальского райсовета народных депутатов от 17 марта 1984 года за № 44 и от 15.10.1985 г. за № 219, согласно которым ему было выделено под строительство заготбазы С.Стальского райпо земельный участок площадью 2 га.

14 ноября 1985 года Советом Министров ДССР было принято распоряжение за № 434-р об изъятии 2 гектаров земли у Касумкентского консервного завода им.50 лет СССР и предоставлении указанной земли под строительство заготовительно- производственного комплекса в с. Касумкент.

В ходе рассмотрения дела Баламирзоев Ш.А. дополнил свои требования и просил признать незаконным с момента вынесения распоряжения председателя исполкома Касумкентского сельского Совета народных депутатов от 18 апреля 1994 года за номерами №№ 16,17,18 о выделении земельных участков

Габибовым : ФИО20, постановление главы администрации С.Стальского района Республики Дагестан от 14 апреля 1994 года о выделении земельного участка Демирову ФИО21.

Требования мотивированы тем, что исполком Касумкентского сельского Совета народных депутатов являлся неправомочным органом по распоряжению земельным участком, так как земельный участок находился в пользовании и владении Дагпотребсоюза и не был изъят из его владения. В распоряжении о предоставлении земельных участков Габибовым не определены границы земельных участков на местности. Габибовым были предоставлены земельные участки на территории « Джабар- базы», а его земельный участок расположен рядом. Со стороны Габибовых имеется самозахват земельного участка площадью 0,210 га.

Здание, указанное в договоре купли- продажи от 27.12.2007 года, фактически было построено как фруктохранилище на 300 т., для этого склада предполагается 1270 кв. метров. К этому зданию должен быть обеспечен подъезд пожарных автомашин с двух сторон при ширине здания более 18,0 метров. Однако к его зданию нет подъезда для автомашин. Приобретая объект недвижимости, он приобрел и право пользования земельным участком на котором расположен этот объект.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе Баламирзоев Ш.А. просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей по мотивам его незаконности и необоснованности.

Советом Министров Дагестанской АССР 14 ноября 1985 года было издано распоряжение об изъятии 2 га земель Касумкентского консервного завода и предоставлении их Дагпотребсоюзу под строительство заготовительно- производственного комплекса в сел. Касумкент, состоявшего из 4-х объектов, включая фруктохранилище на 300 тонн, овощехранилище на 60 тонн, навеса для сортировки плодов и овощей и склада по заготовке шерсти. 31 декабря 1986 года Дагпотребсоюзу был выдан Государственный акт районного Совета народных депутатов С. Стальского района о постоянном бессрочном пользовании 2 га земель в с. Касумкент в местности Джабар- база. Однако из 4-х объектов было построено лишь два: фруктохранилище на 300 тонн и навес для сортировки плодов и овощей, а также санитарный узел, пожарные резервуар и градирная.

В последующем, построенное фруктохранилище использовалось для складирования овощей, а затем для производства минеральной воды, поэтому стало именоваться соответственно овощехранилищем и цехом по производству минеральной воды, которые находились на балансе филиала Дагпотребсоюза у ООО « Дербентский вино- конъячный завод» на праве оперативного управления.

Решением С.Стальского районного суда от 23 апреля 2008 года он признан собственником цеха по розливу минеральной воды и прилегающей территории. Эти обстоятельства свидетельствуют о том, что по договору купли- продажи от 27 декабря 2007 года он приобрел цех по розливу минеральной воды и прилегающий к нему земельный участок площадью 2 га.

Этим обстоятельствам суд первой инстанции дал неправильную оценку.

Он имел преимущественное право на предоставление ему в собственность спорного земельного участка, ему было отказано в этом по тем основаниям, что земли, находящиеся в постоянном бессрочном пользовании Дагпотребсоюза с 1986 года, предоставлены Демирову Т.Т. 20.01.1994 года для размещения крестьянско- фермерского хозяйства площадью 1 га, которое не функционирует.

Судом не установлен факт изъятия земельного участка площадью 2 га из владения и пользования Дагпотребсоюза. Судом искажены показания допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля Аминова К.С.- директора Касумкентского КООПЗК. Кроме того, Демиров Т.Т. самовольно занял дополнительно земельный участок площадью 0,25 га.

Выводы суда о пропуске срока исковой давности не основаны на материалах дела. О нарушении своих прав на преимущественное право покупки земельного участка прилегающего к его строениям ему стало известно в середине 2009 года. Суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о назначении повторной экспертизы несмотря на то, что границы земельного участка площадью 2 га правильно определены не были.

В материалах дела имеются доказательства, свидетельствующие о том, что братьям Габибовым незаконно были выделены земельные участки площадью 1477 и 1772 кв.м. вместо 700 кв.м. на территории тарного цеха консервного завода, расположенного на участке Джабар- база принадлежащие на праве бессрочного пользования Дагпотребсоюзу РД. После самозахвата Габибовыми земельного участка он фактически лишился возможности пользоваться подъездной дорогой к принадлежащему ему фруктохранилищу. Суд не решил вопрос об изъятии излишне захваченного земельного участка.

В возражении на кассационную жалобу Габибов Т.Ш., Габибова У.Ш., ГабибовД.Ш., Демиров Т.Т. просят оставить решение суда без изменения как законное и обоснованное.

Судом установлены по делу фактические обстоятельства. Суд с выездом на место осмотрел спорный земельный участок Демирова и Габибовых, на котором посажены деревья разных сортов.

20.01.1994 г. Касумкентский коопзаготпром дал согласие на изъятие земельного участка общей площадью 1,0 га и предоставления его Демирову Т.Т. Истец заключил договор купли- продажи земельного участка по истечении 13 лет после предоставления земельного участка Демирову Т.

Дагпотребсоюзом не было переоформлено право постоянного

( бессрочного) пользования земельным участком, поэтому правовых оснований для продажи Баламирзоеву Ш.А. в собственность земельного участка площадью 2,0 га без проведения торгов ООО « Дербентский Вино- Коньячный завод» не имелось.

В возражении на кассационную жалобу начальник управления муниципального имущества и землепользования муниципального района

« Сулейман-Стальский район» просит решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.

Суд установил обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора. Согласно договору купли- продажи от 27 декабря 2007 года Баламирзоеву Ш.А. был продан один объект- овощехранилище, которое не было построено за 100 тыс. руб.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда с учетом следующих обстоятельств.

Изучение материалов дела не дает оснований согласиться с приведенными в жалобе доводами, так как суд первой инстанции располагал данными, позволяющими сделать обоснованный вывод по делу.

Мотивы, по которым суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Баламирзоевым Ш.А. требований, изложены в решении суда первой инстанции и являются обоснованными.

Доводы жалобы не свидетельствуют о неправильности постановленного по делу решения, поскольку сводятся по существу к переоценке обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Вместе с тем оснований для переоценки обстоятельств, установленных судом первой инстанции, не имеется.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что по договору купли- продажи от 27.12.2007 года и передаточному акту к нему от 27.12.2007 г. ООО « Дербентский вино- коньячный завод» Дагпотребсоюза на основании постановления Дагпотребсоюза № 24 от 02.06.2006 г. продал Баламирзоеву Ш.А. цех по розливу минеральной воды, расположенный в с. Касумкент ( бывшее овощехранилище) с прилегающей территорией по цене сто тысяч руб.( л.д.22, 26).

Указанный договор купли- продажи Баламирзоевым Ш.А. в установленном законом порядке зарегистрирован не был.

Баламирзоев Ш.А. обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на цех по розливу минеральной воды и прилегающего к нему земельного участка.

Решением Сулейман Стальского районного суда Республики Дагестан от 23 апреля 2008 года Баламирзоев Ш.А. признан собственником цеха по розливу минеральной воды и прилегающего к нему земельного участка согласно договору купли- продажи от 27 декабря 2007 года, расположенного в сел. Касумкент Сулейман Стальского района Республики Дагестан ( л.д. 42).

Решение суда явилось основанием для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03.08.2010 г. записи регистрации № 05-05-27/010/2010-214 о праве собственности Баламирзоева Ш.А. на цех по розливу минеральной воды общей площадью 379,77 кв.м., расположенный в с. Касумкент Сулейман- Стальского района, ул. Мира, о чем Баламирзоеву Ш.А. выдано свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 145).

Материалы дела свидетельствуют о том, что суд первой инстанции пришел к основанному на материалах дела выводу о том, что правовых оснований для признания права собственности на земельный участок площадью 2 га, как прилегающий к цеху по розливу минеральной воды, за истцом не имеется.

При рассмотрении дела суд пришел к правильному выводу об отсутствии у Баламирзоева Ш.А. оснований для пользования спорным земельным участком площадью 2 га.

Судом установлено, что земельный участок площадью 2 га на момент заключения договора купли- продажи 27.12.2007 года ООО « Дербентский вино- коньячный завод» Дагпотребсоюза на праве собственности не принадлежал.

Указание в договоре купли- продажи цеха от 27.12.2007 г. на прилегающую территорию земельного участка не свидетельствует о том, что земельный участок площадью 2 га был передан истцу в соответствии с требованиями закона.

В материалах дела отсутствуют доказательства и о том, что земельный участок площадью 2 га был передан во фактическое владение

Баламирзоеву Ш.А.

В силу пункта 4 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного ( бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться названными земельными участками.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 125 и пункту 3 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно статье 216 Гражданского кодекса Российской Федерации, право постоянного( бессрочного) пользования наряду с правом хозяйственного ведения и правом оперативного управления, является вещным правом лица, не являющегося собственником.

Материалы дела и анализ приведенных норм закона подтверждают выводы суда первой инстанции о том, что земельный участок площадью 2 га Баламирзоеву Ш.А. продан не был.

Кроме того, судом установлено, что 20.01.1994 г. Касумкентский коопзаготпромторг дал согласие на изъятие земельного участка общей площадью 1,0 га ранее выделенного из земель Касумкентского консервного завода и предоставление его Демирову Т.Т. для организации КФХ садоводческого направления. Постановлением администрации Сулейман Стальского района от 14.04. 1994 г. за № 32 « О предоставлении земельного участка Демирову Т.Т. в пожизненно- наследуемое владение предоставлен земельный участок площадью 1,0 га из земель Сулейман Стальского коопзаготпромторга для организации КФХ садоводческого направления. 27.03.1995 года Демирову Т.Т. выдано свидетельство на право постоянного владения, пожизненно наследуемого владения на землю, бессрочного ( постоянного) пользования землей.

Распоряжениями главы Касумкентской сельской администрации от 18.04.1994 года за № № 18,17 и 16 Габибову У.Ш., Габибову Т.Ш. и Габибову Д.Ш. из приусадебного фонда на участке « Джаба- база» выделены земельные участки для строительства жилого дома, которыми земельные участки используются по назначению.

Габибовыми У.Ш., Т.Ш.,Д.Ш. в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности на предоставленные ими земельные участки.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что Баламирзоев Ш.А. в силу ст.ст. 3,4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеет субъективного права на оспаривание указанных правоустанавливающих документов на земельные участки, предоставленные Демирову Т.Т. и Габибовым, поскольку у Баламирзоева Ш.А. в установленном законом порядке право на земельный участок площадью 2 га не возникло.

Основаны на материалах дела, соответствуют требованиям закона и выводы суда о пропуске Баламирзоевым Ш.А. срока исковой давности о признании недействительными распоряжения председателя исполкома Касумкентского сельского Совета народных депутатов от 18 апреля 1994 года за номерами №№ 16,17,18 и постановления главы администрации С. Стальского района Республики Дагестан от 14 апреля 1994 года.

Выводы суда в решении мотивированы и по существу дела являются правильными.

Доводы жалобы о том, что решением Сулейман Стальского районного суда Республики Дагестан от 15 марта 2011 года признано за Баламирзоевым Ш.А. право собственности на земельный участок площадью 2 га материалами дела не подтверждается.

Доводы жалобы Баламирзоева Ш.А. о том, что он не имеет подъездной дороги к фруктохранилищу, являлись предметом судебного разбирательства и оценки судом в решении.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Баламирзоевым Ш.А. огорожен и используется земельный участок площадью 0,35 га и имеется свободный просторный подъезд к цеху по розливу минеральной воды.

Из материалов дела следует, что спор судом был разрешен в пределах заявленных требований ( часть 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, при рассмотрении данного дела, судом правильно установлены факты, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам и оснований для признания их неправильными не установлено.

Иные доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, не ставят под сомнение правильность решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Сулейман Стальского районного суда Республики Дагестан от 15 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: