кассационное определение



<.>

Дело № 33-1826 - 2011 г.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе

Председательствующего Абдуллаевой А.К.

Судей Гасановой Д.Г. и Гаджиевой Ш.В.

рассмотрела в судебном заседании от 6 июля 2011 года дело по кассационной жалобе Асланбекова Бадана Абдулманафовича на решение Дербентского районного суда от 18 мая 2011 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Асланбекова Бадана Абдулманафовича об обязании УСЗН в МО «Дербентский район» установить ему и выплачивать с 01 января 2011 года ежемесячную денежную компенсацию в размере 8748 рублей с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ, и взыскать задолженность денежной компенсации за период с 01.01.2002 года по 31.12. 2010 года в сумме 177984 рубля, отказать.

Заслушав доклад судьи Гасановой Д.Г., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Асланбеков Бадан Абдулманафович обратился с иском к УСЗН в МО «Дербентский район» об обязании УСЗН в МО «Дербентский район» установить ему и выплачивать с 01 января 2011 года ежемесячную денежную компенсацию в размере 8748 рублей с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством РФ, и взыскать задолженность денежной компенсации за период с 01.01.2002 года по 31.12. 2010 года в сумме 177984 рубля.

Свои требования он мотивировал тем, что с 16 мая 1986 года по 12.06.1986 года он принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС. С апреля 1992 года ему была установлена инвалидность 2 группы с 100% потерей трудоспособности вследствие ликвидации аварии на ЧАЭС

С января 2008 года он получает ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в размере 4981 рублей 44 коп. Считает, что указанный размер меньше, чем предусмотрено законом.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 14 декабря 2000 года № 35 (в ред. Постановления Пленума Верховного суда РФ от 5 апреля 2005 года № 7) в соответствии с частью третьей статьи 2 ФЗ от 12 февраля 2001г. №5 –ФЗ суммы ежемесячных выплат, предусмотренные частями первой и второй этой нормы, подлежали ежегодной индексации пропорционально росту величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации.

Несмотря на то, что указанная норма вступила в силу с 15 февраля 2001 года, первая ежегодная индексация с учетом прожиточного минимума могла быть произведена только по истечении данного календарного года, т.е. с января 2002 года.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 19 июня 2002 года № 11-Г1 признан противоречащим конституционным принципам справедливости, равенства, соразмерности, умаляющими право на возмещение вреда здоровью граждан, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы, установленный взаимосвязанными статьями 5 базового Закона (в ред. от 12. февраля 2001 г.) и части 3 статьи 2 ФЗ от 12 февраля 2001 г. № 5-ФЗ порядок индексации сумм возмещения вреда здоровью исходя из роста величины прожиточного минимума за год в целом по Российской Федерации.

До внесения соответствующих изменений в законодательство суды при рассмотрении конкретных дел после 15 февраля 2001 года данным Постановлением ориентированы на принятие решений о выплате сумм возмещения вреда с учетом их ежегодной индексации в зависимости от роста величины прожиточного минимума в субъекте РФ с учетом потребительской корзины для соответствующих категорий граждан (дети, пенсионеры по старости, инвалиды), которая определяется на основе законодательства субъекта РФ о прожиточном минимуме, если таковое отсутствует - на основе данных, полученных по запросу суда в федеральных органах исполнительной власти.

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью должна быть проиндексирована с 2002 г. по 2004 г. на индексы величины прожиточного минимума (далее ВПМ).

Индекс ВПМ за 2002 г. составляет 1, 2584 (по РФ); за 2003 г. -1, 1608 (по РД); за 2004 года -1, 1394 (по РД).

Согласно п.8 указанного выше Постановления Пленума Верховного суда РФ в соответствии с частью третьей ст. 5 базового Закона (в ред. ФЗ от 26 апреля 2004 года № 31 –ФЗ), начиная с 29 мая 2004 г. предусмотрена ежегодная индексация размеров всех выплат, установленных базовым Законом, в порядке, определяемом Правительством РФ. Исключение составляют пособия и иные выплаты, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами. С 2004 г. следует индексировать с учетом коэффициентов инфляции 1,1, 1, 11, 1, 09; 1, 08.

С учетом данных индексов ему должны выплатить задолженность с января 2002 г. по декабрь 2010 г. 177984 рубля 56 коп., а с 1 января 2011 года ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью - 8748 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Асланбеков Б.А. просит решение суда отменить. Он указывает, суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение по делу, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, суд применил закон, действующий сейчас, тогда как его требования основаны на ранее действующем законе. В соответствии с Определением Конституционного суда РФ от 3 ноября 2006 года № 445 –О «Об исковой давности взыскания сумм возмещения вреда здоровью», положения ст. 208 ГК РФ во взаимосвязи с положениями ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не препятствует взысканию за прошлое время без ограничения каким–либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью при исполнении ими обязанностей по трудовому договору, а также причиненного вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, осуществляющих такие выплаты.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Отказывая в иске Асланбекова Б.А., суд исходил из того, что ответчиком производилась индексация сумм возмещения вреда здоровью истца своевременно, исходя из порядка, установленного соответствующими постановлениями Правительства РФ.

Между тем данные выводы суда являются преждевременными, сделанными судом, не выяснив все обстоятельства, имеющие значение по делу, не проверив доводы, как истца, так и ответчика.

Так, разрешая заявленные требования, суд не проверил доводы истца и не исследовал представленный им расчет, как в части размера ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью, так и в части образовавшейся задолженности. Не проверил и доводы ответчика об отсутствии задолженности перед истцом.

Ответчик в своих возражениях на иск Асланбекова Б.А.(на л.д. 28-29) указал, что при индексации суммы возмещения вреда здоровью подлежали применению следующие индексы ВПМ: с 01.01.2002г.-«1.161»; с 01.01.2003г.- «1.139»; с 01.01.2004г.- «1.08».

Им приведен расчет ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью – 2500 х 1.161 х 1.139 х 1.08 х 1.11 х 1.09 х 1.08 х 1.105 х 1.13 х 1.1 = 6408.06 руб.

Однако, возражая против иска, УСЗН не представил с расшифровкой по годам, начиная с 2002г., свой расчет о размере ежемесячной выплаты возмещения вреда здоровью, соответственно не представил данные, сколько было выплачено по годам, начиная с 2002г.

На л.д. 12 имеется справка от 19.04.2011г. №430 за подписью начальника УСЗН в МО «Дербентский район Курбанова А.Я. и главного бухгалтера УСЗН в МО «Дербентский район» Абдуразаковой А.Ю, выданная инвалиду 2 группы Асланбекову Б.А., и представленная им в суд, о суммах возмещения вреда здоровью, назначенных и выплаченных ему за период с 01.01.2002г. по 31.12.2010г.

Из указанной справки следует, что Асланбекову Б.А. с января по апрель 2002г. ежемесячно платили возмещение вреда здоровью по 1000 руб., с мая 2002г. по декабрь 2002г. ежемесячно платили по 2500 руб., в 2003г. ежемесячно платили по 2500 руб., в 2004г. ежемесячно платили по 2500 руб., в 2005г. ежемесячно платили с января по май по 3450 руб., в июне 510 руб., июль-октябрь по 3726 руб., ноябрь-8814 руб., декабрь-3726 руб. и так далее по годам.

Из указанной справки следует, что в 2002,2003,2004 годах истцу выплачивали возмещение вреда здоровью в твердом размере, данных об индексации этих сумм в деле нет.

Судом доводы истца в части образовавшейся задолженности по выплатам в возмещение вреда здоровью не проверены, не выяснено, были ли применены УСЗН, начиная с 2002года, указанные на л.д. 37 индексы при определении Асланбекову Б.А. ежемесячного размера возмещения вреда здоровью, правильно ли был определен УСЗН размер ежемесячного возмещения вреда здоровью истцу и соответственно, сколько было выплачено ему в каждом году, есть ли задолженность по выплатам.

При изложенных обстоятельствах вывод суда о том, что ответчиком своевременно производилась индексация назначенных сумм возмещения вреда здоровью, исходя из порядка, установленного соответствующими Постановлениями Правительства РФ, является преждевременным,

При новом рассмотрении дела суду надлежит предложить ответчику представить подробный расчет по выплатам в возмещение вреда здоровью Асланбекову Б.А., с расшифровкой по годам, по месяцам, с указанием примененных индексов, суммы, фактически выплаченной ежемесячно истцу, проверить доводы, как истца, так и ответчика, выяснить, имеется ли задолженность по указанным выплатам.

С учетом допущенных судом по делу нарушений норм процессуального права решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

При новом рассмотрении дела суду надлежит устранить указанные недостатки и в соответствии с законом разрешить спор.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОП Р ЕД ЕЛ И Л А:

Решение Дербентского районного суда от 18 мая 2011 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи

-32300: transport error - HTTP status code was not 200