кассационное определение



<.>

Дело № 33-2082

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июля 2011г. г.Махачкала.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе :

Председательствующего Гаджиевой Ш.В.

Судей Абдуллаевой А.К., Гасановой Д.Г.

При секретаре Кадырове А.О.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Махачкале кассационную жалобу Газиева Сайдулага Гасановича

На решение Кировского районного суда г.Махачкалы от 16 июня 2011г., которым постановлено:

Газиеву Сайдулагу Гасановичу в иске к Управлению социальной защиты населения в муниципальном образовании «город Махачкала» о взыскании задолженности по ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью и индексации указанных выплат отказать.

Заслушав доклад судьи Абдуллаевой А.К., объяснение Газиева С.Г. и его представителя Халиковой М.М.( ордер №464 гот 22.07.2011г.), просивших об отмене решения суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА :

Газиев Сайдулаг Гасанович обратился в суд с иском к УСЗН в МО « город Махачкала» о взыскании задолженности в общей сумме 199425.05 руб. за период с 2000г. по 2010г. по выплатам ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью, с применением индекса роста потребительских цен за этот период с 2000-2010г., а также обязать УСЗН в МО «город Махачкала» выплатить с 1.04.2011г. ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 1870.56 руб. с последующей индексацией, ежегодную компенсацию на оздоровление в сумме 3119.96 руб. с последующей индексацией, по тем основаниям, что является инвалидом 2 группы со 100% утратой трудоспособности с формулировкой увечье, полученное при исполнении иных обязанностей ( военной службы), связано с аварией на Чернобыльской АЭС.

В соответствии с п.13 части 1 ст.14 и части 1 статьи 39 Закона Российской Федерации « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» получает ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров и ежегодную компенсацию за вред здоровью.

Индексация указанных выплат не производилась с июля 2000г., а должна была производиться по МРОТ до 2002г., по ВПМ с 2003г., и в последующем по индексу инфляции.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В кассационной жалобе Газиев С.Г. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, указывая, что вывод суда, что он не имеет права на индексацию в порядке, предусмотренном для ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, сделан без проверки представленных им расчетов.

Им представлена справка, выданная УСЗН в МО « город Махачкала», в которой указаны назначенные компенсационные выплаты на приобретение продовольственных товаров с 01..01.2001г. по 28.02.2011г., а также компенсация за вред здоровью за тот же период времени. Однако указанные выплаты произведены неправильно. Суд, ссылаясь на судебную практику индексации, не мотивировал отказ в иске.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Газиев С.Г., принимавший участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, являющийся инвалидом, просит взыскать с УСЗН в МО « город Махачкала» задолженность в общей сумме 199425.05 руб. за период с 2000г. по 2010г. по выплатам ежемесячной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью, с применением к задолженности индекса роста потребительских цен за этот период с 2000-2010г., а также обязать УСЗН в МО «город Махачкала» выплатить с 1.04.2011г. ежемесячную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 1870.56 руб. с последующей индексацией, ежегодную компенсацию на оздоровление в сумме 3119.96 руб. с последующей индексацией, ссылаясь на то, что указанные выплаты произведены ему неправильно, без индексации по МРОТ, ВПМ и индексу инфляции.

Разрешая спор, суд указал, что выплаты ежемесячных денежных компенсаций на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью предусмотрены п.22 ч.1 ст.14 и ч.1 ст.39 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991г. «1244-1 « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ( в редакции от 24 ноября 1995г). Ежемесячные выплаты возмещения вреда здоровью предусмотрены п.25 ч.1 ст.14 названного Закона.

При этом, то обстоятельство, что ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью, наравне с ежемесячными суммами возмещения вреда здоровью, входят в объем возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и подлежащего индексации, не означает, однако, что порядок индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью и ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, а также ежегодной компенсации за вред здоровью не может быть различен.

Разрешая спор, суд обоснованно указал, что вопрос индексации указанных компенсаций ( продовольственных товаров и компенсация за вред здоровью) и выплат решен на законодательном уровне.

Суд указал, что ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров и ежегодная компенсация за вред здоровью индексируется путем повышения фиксированного размера, исходя из базовой суммы, а именно : в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004г. №847 ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров устанавливается с 1 июня 2004г. в размере 330 руб. ( установленная Законом Российской Федерации « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»-300 руб.), ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 550 руб. ( установленная законом-500 руб.)- коэффициент 1.1.; в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2005г. №292 ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров устанавливается с 1 января 2005г. в размере 366руб.30 коп, ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 610 руб.50 коп.-коэффициент 1.11; в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2006г. №246 ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров устанавливается с 1 января 2006г. в размере 399 руб.27 коп., ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 665 руб. 45 коп.-коэффициент 1.09; в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007г

. №171 ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров устанавливается с 1 января 2007г. в размере 431 руб.21 коп., ежегодная компенсация за вред здоровью в размере 718 руб. 69 коп.- коэффициент 1.08 и в соответствии с последующими Постановлениями Правительства РФ, определившими коэффициенты индексации.

На л.д. 12 имеется справка УСЗН в МО « город Махачкала» о произведенных Газиеву С.Г. выплатах на компенсацию на приобретение продовольственных товаров и ежегодную компенсацию за ущерб здоровью. Размеры произведенных выплат соответствуют коэффициентам, установленным Правительством Российской Федерации.

Таким образом, постановлениями Правительства Российской Федерации в соответствии с Законом РФ « О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлены коэффициенты индексации, и, исходя из них, определяются размеры денежных компенсаций, подлежащих выплате за соответствующий период.

Доводы истца о том, что индексация ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью должна производиться по индексу МРОТ, ВПМ и индексу инфляции не могут быть приняты во внимание как не основанные на законе. Из расчета истца, данного в исковом заявлении, следует, что при определении размера указанных выплат и определении задолженности по ним истцом применены индексы МРОТ 1,581 и 1,515, индексы ВПМ 1.1608 и 1.1394 и с 2004г. индексы инфляции.

Суд сделал правильный вывод, что индексация компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью производится в другом порядке и индексируется путем повышения фиксированного размера, исходя из базовой суммы, с учетом установленных Правительством РФ коэффициентов индексации, а не в порядке, предусмотренном для индексации ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью ( МРОТ, ВПМ, индекс инфляции)

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения исковых требований Газиева С.Г. у суда не имелось.

Разрешая спор, суд дал правильную оценку фактическим обстоятельствам дела. Выводы суда являются правильными.

В кассационной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда.

Довод жалобы, что суд не проверил представленный им расчет задолженности по указанным выплатам, является необоснованным вывод суда, что он не имеет право на индексацию в порядке, предусмотренном для ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью, не могут быть приняты во внимание как не основанные на законе.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА :

Решение Кировского районного суда г.Махачкалы от 16 июня 2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

-32300: transport error - HTTP status code was not 200