Судья Алибалаев Ш.М. Дело № 33-2032-2011 г. К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 3 августа 2011 года г. Махачкала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе: председательствующего Шихгереева Х.И., судей Зайнудиновой Ш.М. и Загирова Н.В. при секретаре судебного заседания Гаджиалиеве И.Р. рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Махачкале 3 августа 2011 года дело по кассационной жалобе администрации г. Дербента на решение Дербентского городского суда от 25 апреля 2011 года. Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Шихгереева Х.И., объяснения Джаватова Ш.Д.- представителя администрации г. Дербента, просившего решение суда отменить, Абдулазизову А.Б.- представителя Фейтуллаева Т.Г., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия установила: обратился в суд к муниципальному образованию «город Дербент», Дербентскому городскому отделу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Дагестан (ТУ Росимущества в РД) о признании частично недействительной записи № от 13 сентября 2006 года о государственной регистрации права собственности в части земельного участка площадью 700 кв.м., расположенного по <адрес> в г. Дербенте в кадастровом квартале №, свидетельства серии № от 14 сентября 2006 года о государственной регистрации права собственности Российской Федерации, выданного Агентству по управлению федеральной собственностью РФ в РД, в части названного земельного участка, признании за ним права собственности на земельный участок площадью 700 кв.м. (70x10),. расположенный в кадастровом квартале № по <адрес> г. Дербента, и возложении на ответчиков обязанности перевести указанный земельный участок в его собственность с выдачей ему правоустанавливающих документов. В обоснование своих требований он указал на то, что данный земельный участок ему был предоставлен под огороды в период его работы в Дербентской селекционной опытной станции виноградарства и овощеводства администрацией ДСОСВ и О, после этого прошло более 30 лет, решением Дербентского городского суда от 8 октября 2010 года установлен факт добросовестного, открытого и непрерывного владения и пользования оспариваемым им земельным участком площадью 700 кв.м. (70x10) в кадастровом квартале № по <адрес> в г. Дербенте, на протяжении последних 30 лет, в связи с этим на основании Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» он имеет право на передачу земельного участка в его собственность, однако, в нарушение его прав на данный земельный участок право собственности зарегистрировано за Российской Федерацией. Решением Дербентского городского суда от 25 апреля 2011 года иск удовлетворен, свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации от 14 сентября 2006 года серии №, выданное Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Дагестан в части права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 700 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный на территории города Дербента в кадастровом квартале №, признано недействительным в указанной части, признав за право собственности на этот земельный участок. В кассационной жалобе администрации <адрес> ставится вопрос об отмене решения суда по тем основаниям, что суд неправильно пришел к выводу о добросовестном, беспрерывном и непрерывном владении истцом земельным участком, не учел, что приобретательская давность действует тогда, когда имеет место фактическое, беститульное владение чужим имуществом, в данном случае земельный участок имел титульного владельца, собственника, это исключает приобретение права собственности в порядке приобретательной давности. Спорный земельный участок находился во владении Фейтулаева Т.Г. с согласия законного владельца Дербентского ОСВиО, о чем ему было известно. Согласно действующему законодательству земельный участок из земель, находящихся в муниципальной собственности, Фейтулаеву Т.Г. может быть выделен только по результатам его участия на торгах земельных участков. Другого порядка предоставления в собственность гражданам земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, законодательством не предусмотрено. Фейтулаев Т.Г. не обращался в администрацию города с письменным заявлением о переводе в его собственность спорного земельного. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. Доводы кассационной жалобы администрации МО ГО «город Дербент» сводятся к оспариванию выводов суда о добросовестном, открытом и непрерывном владении истцом земельным участком. Между тем, это обстоятельство не может явиться предметом судебного разбирательства по настоящему делу, этот факт установлен решением Дербентского городского суда от 8 октября 2010 года по делу по заявлению Фейтуллаева Т.Г. об установлении факта владения и пользования данным земельным участком, в котором администрация г. Дербента также принимала участие. Соответственно, решение Дербентского городского суда от 8 октября 2010 года, которое никем не отменено и вступило в законную силу, имеет преюдициальное значение для настоящего дела, что в силу требований статей 61 и 209 ГПК РФ исключает проверку и оценку судом этого факта при рассмотрении настоящего дела. Решением Дербентского городского суда от 25 апреля 2011 года по иску частично признано недействительным свидетельство о государственной регистрации права собственности Российской Федерации от 14 сентября 2006 года серии №, выданное Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Дагестан. Данным решением суда какое-либо право администрации ГО «город Дербент» не признано недействительным, в связи с чем нет оснований считать, что данным решением суда нарушаются права и интересы МО ГО «город Дербент». МО ГО «город Дербент» не является органом по управлению федеральной собственностью, не имеет полномочий на обращение в суд в интересах Российской Федерации либо подавать жалобы на судебные постановления в интересах Российской Федерации. Соответственно, по кассационной жалобе МО ГО «город Дербент» данное решение не может быть отменено. Само Территориальное Управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Дагестан кассационную жалобу на решение суда в установленном порядке не подавало, подало лишь отзыв на кассационную жалобу Управления Росреестра по РД, поддерживая эту жалобу. Между тем, гражданское процессуальное законодательство не предусматривает такой вид процессуального документа как отзыв на кассационную жалобу, в котором ставится вопрос об удовлетворении кассационной жалобы, поданной другим лицом, участвующим в деле. Кроме того, дело с кассационной жалобой администрации ГО «город Дербент» на решение Дербентского городского суда от 25 апреля 2011 года в суд кассационной инстанции направлено 1 июля 2011 года, к этому времени Управлением Росреестра по РД кассационная жалоба на решение суда не была подана, в деле она отсутствует. В связи с этим кассационная жалоба Управления Росреестра по РД также не является предметом кассационного рассмотрения. Таким образом, оснований для отмены решения суда по кассационной жалобе администрации ГО «город Дербент» не имеется. Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Дербентского городского суда от 25 апреля 2011 года оставить без изменения, а кассационную жалобу администрации ГО «город Дербент» - без удовлетворения. Председательствующий Судьи