<.>

Дело № 33- 2023 2011 г.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Махачкала 20 июля 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего – Мамаева И.М.,

судей - Гаджиева Б.Г., Магадовой А.В.,

при секретаре Алишаеве А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 20 июля 2011 года в г. Махачкале кассационную жалобу Махтиева Ш.Х. и его представителя по доверенности Болачева Б.М. на решение Хасавюртовского городского суда от 16 июня 2011 года, которым постановлено: «Жалобу Махтиевой Марьям Маликовны об оспаривании действия (бездействия) ФМС РФ по РД в гор. Хасавюрт удовлетворить. Обязать ФМС РФ по РД в гор. Хасавюрт произвести регистрацию Махтиевой Аиды Хайбулаевны, 1996 года рождения, и Махтиева Джамала Хайбулаевича, 2000 года рождения, по месту жительства отца, т.е. по адресу: гор. Хасавюрт, ул. Грозненская, 82/25».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Гаджиева Б.Г., объяснения Махтиева Ш.Х. и Махтиева Х.Ш., по мнению которых решение суда является подлежащим отмене, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Махтиева Марьям Маликовна обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать незаконными действия (бездействия) ФМС РФ по РД в гор. Хасавюрт по отказу в регистрации её несовершеннолетних детей: Махтиеву Аиду Хайбулаевну, 1996 года рождения, и Махтиева Джамала Хайбулаевича, 2000 года рождения, по месту проживания их отца - Махтиева Хайбулы Шамсудиновича, зарегистрированного и проживающего по адресу: гор. Хасавюрт, ул. Грозненская, 82/25. К данному заявлению она приложила определение судебной коллегии по гражданским делам ВС РД от 15 августа 2001 года, которым постановлено вселить Махтиеву Аиду Хайбулаевну, 1996 года рождения, и Махтиева Джамала Хайбулаевича, 2000 года рождения, в квартиру №25 в доме № 82 по ул. Грозненская в г. Хасавюрт. Отказ ФМС РФ по РД в гор. Хасавюрт с ссылкой на необходимость представления дополнительных документов является необоснованным. Домовую книгу представить она не имеет возможности, так как отец детей Махтиев Х.Ш. отказывается прописать своих детей в указанной квартире.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В кассационной жалобе содержится просьба об отмене решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в тот же суд. Жалоба мотивирована тем, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, в частности, суд не принял во внимание, что у бывшего мужа Махтиевой М.М.нет какие-либо права на квартиру, куда она просит регистрировать своих детей. Дети проживают с их матерью, имеющей своё собственное жильё, в связи с чем должны быть зарегистрированы по месту её и их фактического проживания. Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 18 мая 2001 года не выполнено по вине самой Махтиевой М.М. Фактической возможности вселения и проживания детей Махтиевой М.М.по месту проживания их отца не имеется, поскольку в настоящее время там проживает новая семья Махтиева Х.Ш. с тремя их несовершеннолетними детьми. Регистрация указанных детей по месту проживания их отца вызовет определенные трудности в оплате платежей за коммунальные услуги, т.к. коммунальные платежи осуществляет сам собственник квартиры, т.е Махтиев Ш.Х. Судом также не учтено, что согласно закону дети могут быть зарегистрированы только по месту проживания их родителей, а не их дедушки и бабушки.

В возражениях Махтиевой М.М. относительно кассационной жалобы указано на несостоятельность изложенных в ней доводов, поскольку выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона. Доводы жалобы о том, что она имеет собственный дом, где дети должны быть зарегистрированы, являются не соответствующими действительности.

Изучив материалы дела и обсудив доводы жалобы и возражений, судебная коллегия находит доводы жалобы заслуживающими внимания.

Из решения суда видно, что удовлетворение требований Махтиевой М.М. суд мотивировал тем, что имеется вступившее в законную силу определение судебной коллегии по гражданским делам ВС РД от 15 августа 2001 года о вселении лиц, регистрация которых просит произвести Махтиева М.М., в квартиру по месту проживания их отца, в связи с чем требования Махтиевой М.М. являются подлежащими удовлетворению.

По мнению судебной коллегии, при рассмотрении дела судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Из приведенного судом определения судебной коллегии следует, что указанным судебным постановлением постановлено вселить Махтиеву А.Х., 1996 года рождения, и Махтиева Д.Х., 2000 года рождения, в квартиру № 25 в доме № 82 по ул. Грозненская в г. Хасавюрт, а требования Махтиевой М.М. по настоящему делу заключаются в признании незаконными действия ( бездействия ) ФМС РФ по РД в гор. Хасавюрт по отказу в регистрации её указанных выше несовершеннолетних детей по месту проживания их отца.

Изложенное позволяет признать обоснованными доводы жалобы о том, что выводы суда, основанные на приведенном выше определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД, являются неправильными.

Кроме того, из материалов дела усматривается и судом установлено, что собственником указанной квартиры является не отец детей, а их дедушка Махтиев Ш.Х., а определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 15 августа 2001 года о вселении детей в указанную выше квартиру до сих пор не исполнено и сама Махтиева М.М. до 2010 года не приняла мер по его фактическому исполнению.

Из приложенного к делу письма и.о. начальника отдела УФМС по РД в г. Хасавюрт от 04.09.2010 года за исх. № 18/1338 ( л.д.16) усматривается, что последним было указано на то, что разрешить вопрос регистрации детей по месту проживания их отца невозможно в виду отсутствия комплекта документов, предусмотренных п.п.15, 56 Приказа УФМС РФ за № 208 от 2007 года.

Между тем, из объяснений Хайбулаева Ш.Х. и Хайбулаева Х.Ш. в суде кассационной инстанции следует, что представитель ФМС РФ по РД в г.Хасавюрт Ибрагимова С.И. в судебном заседании от 06.10.2010 года требования Махтиевой М.М. признала и указанные дети после решения Хасавюртовского городского суда от 06.10.2010 года фактически регистрированы по месту проживания их отца. В подтверждении изложенного они в суд представили копию паспорта Махтиевой А.Х., из которой видно, что с 20.10.2010 года последняя регистрирована по месту проживания отца, т.е. по указанному выше адресу.

По мнению судебной коллегии, при рассмотрении дела суду следовало рассмотреть дело по существу заявленных требований, а не ограничится тем, что по делу имеется вступившее в силу судебное постановление, которое, по мнению судебной коллегии, в сути своей в данном споре не может служить основанием для удовлетворения требований Махтиевой М.М. При этом суду подлежало исследовать и установить обстоятельства, связанные с указанными выше противоречиями, т.е. установить: имело ли место представления Махтиевой М.М. необходимых или достаточных для регистрации детей по месту проживания их отца документов и какая в этом необходимость, если она имеет своё жилье и фактически дети проживают с ней, а отец возражает в их регистрации по месту его проживания; обоснованным и основанным на законе ли является отказ ФМС РФ по РД в гор. Хасавюрт и имело ли место вообще отказа; где в настоящее время регистрированы дети, и т..д., т.е определить и исследовать обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Кроме того, определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 18 мая 2011 года решение суда от 06.10.2010 года было отменено и дело направлено на новое рассмотрение. Отмена решения суда было мотивировано тем, что при рассмотрении дела судом допущены нарушения норм процессуального права, т.е. Махтиев Шамсудин Хайбулаевич, являющийся собственником квартиры, куда Махтиева М.М. требует регистрировать детей, не привлечен к делу.

При новом рассмотрении дела судом указанные нарушения не устранены.

По мнению судебной коллегии, при изложенных выше обстоятельствах принятое по делу решение суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, с направлением дела на новое рассмотрение, при котором суду следует учесть изложенное, устранить имеющиеся в деле противоречия и по делу принять судебное постановление, выводы которого соответствуют исследованным и установленным судом обстоятельствам дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361-362 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение Хасавюртовского городского суда от 16 июня 2011 года по жалобе Махтиевой Марьям Маликовны отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий –

Судьи: