Судья Гасанов Ш.О. Дело № 33-983/2011 г. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Махачкала 08 апреля 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Шихгереева Х.И., судей Августиной И.Д., Мустафаевой З.К. при секретаре Алиханове Р.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Велиханова Г.А. на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 21 февраля 2011 года, которым постановлено: В удовлетворении исковых требований Велиханова Г.А. к МВД по РД о выдачи удостоверения ветерана боевых действий отказать. Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Августиной И.Д., выслушав объяснения Велиханова Г.А., просившего решение суда отменить, представителя МВД по РД Исмаиловой Х.М., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Велиханов Г.А. обратился в суд с иском к МВД по РД об обязании выдать удостоверение ветерана боевых действий. Свои требования истец мотивировал тем, что с 12 декабря 1995 года по 25 января 1996 года он находился в служебной командировке в составе группы оперативного управления МВД России, выполнял служебные задачи по борьбе с незаконными вооруженными формированиями и по восстановлению конституционного порядка в Чеченской Республике и на прилегающей территории. Решением от 08 июля 2009 года установлен юридический факт участия Велиханова Г.А. в выполнении служебных задач по борьбе с незаконными вооруженными формированиями и по восстановлению конституционного порядка в Чеченской Республике и на прилегающей территории. Факт нахождения в командировке в Чеченской Республике подтверждается справкой, выданной зам.руководителя ГУОШ МВД России от 25 января 1996 года. Истец считает, что, отказывая в выдаче удостоверения ветерана боевых действий, МВД по РД ущемляет его право на реализацию дополнительных льгот и компенсаций, положенных по закону. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе Велиханов Г.А. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное по тем основаниям, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны лишь на доводах ответчика. Суд сослался на то, что Велиханов Г.А. не представил выписку из приказа о получении денежного вознаграждения за фактическое участие в боевых действиях, а также другие письменные доказательства. В то же время факт участия истца в боевых действиях установлен вступившим в законную силу решением Дербентского городского суда от 08 июля 2009 года. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения. В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ от 12.01.1995 года «О ветеранах» к ветеранам боевых действий относятся сотрудники органов внутренних дел, принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории РФ. В соответствии со ст.ст. 3, 28 ФЗ «О ветеранах» Правительство РФ утвердило постановление от 19.12.2003 года № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий». В соответствии с указанным постановлением Правительства РФ приказом МВД РФ № 282 от 07.05.2004 года «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России» утверждена Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России. В соответствии с п. 3 данной Инструкции основанием для выдачи удостоверений сотрудникам и работникам органов внутренних дел, выполнявшим задачи в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта с декабря 1994 по декабрь 1996 года, является документально подтвержденный факт прохождения службы (военной службы), работы в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике и на прилегающих территориях, отнесенных к зоне вооруженного конфликта. В качестве подтверждающих документов рассматриваются выписки из приказов начальников (командиров), записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения. Решением Дербентского городского суда от 08 июля 2009 года установлен факт участия истца по выполнению служебных задач по борьбе с незаконными вооруженными формированиями и восстановлению конституционного порядка на прилегающей территории Чеченской Республики, то есть нахождения в командировке в г. Хасавюрт в период с 12 декабря 1995 года по 25 января 1996 года. Вместе с тем, судом установлено, что Велиханов Г.А. за период командировки непосредственное участие в боевых действиях не принимал. Каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих о фактическом участии в боевых действиях истцом суду не представлено. Кроме того, Велиханов Г.А. в суде кассационной инстанции показал, что, находясь в командировке, непосредственно участие в боевых действиях он не принимал. С учетом изложенного, суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований Велиханова Г.А. Довод кассационной жалобы о том, что решением Дербентского городского суда от 08 июля 2009 года установлен факт участия истца в боевых действиях, не может быть принят во внимание, так как данным решением установлен лишь факт нахождения истца в служебной командировке в период с 12 декабря 1995 года по 25 января 1996 года, но не фактического участия в боевых действиях. На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Советского районного суда г. Махачкалы от 21 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий Судьи: