Судья Джунайдиев Г.Г. Дело № 33-3651/2010 г. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Махачкала 14 января 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Августиной И.Д., судей Абдуллаевой А.К., Бейтуллаевой З.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя администрации г. Махачкала Гаджимагомедова Г.М. на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 07 декабря 2010 года, которым постановлено: Иск Абдуллаева А.С. к администрации г. Махачкала удовлетворить. Признать Абдуллаева А.С. нуждающимся в улучшении жилищных условий как ветерана-участника Великой Отечественной войны и обязать администрацию г. Махачкалы включить его в список нуждающихся в улучшении жилищных условий как участника ВОВ. Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Августиной И.Д., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Абдуллаев А.С. обратился в суд с иском к администрации г. Махачкалы о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий как ветерана-участника Великой Отечественной войны и обязании включить его в список нуждающихся в улучшении жилищных условий как участника ВОВ. Свои требования истец мотивировал тем, что он является ветераном-участником Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 14 ФЗ «О ветеранах». В соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 (в редакции от 09.01.2010 года) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» ему как ветерану-участнику Великой Отечественной войны полагается квартира. Абдуллаев А.С. обратился в администрацию г. Махачкалы с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Однако письмом от 01.10.2010 года ему было отказано в постановке на учет в связи с тем, что он проживает в квартире общей площадью 51,5 кв.м., принадлежащей на праве собственности его дочери. Абдуллаев А.С. считает данный отказ неправомерным, так как своего собственного жилья он не имеет, потому проживает в квартире дочери, на получение жилья субсидии не получал. В соответствии со ст.ст. 14, 15, 21 ФЗ «О ветеранах» участники, инвалиды ВОВ имеют право на получение мер по социальной поддержке по обеспечению жильем один раз. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе представитель администрации г. Махачкала Гаджимагомедов Г.М. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, указывая на то, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Суд необоснованно не принял во внимание учетное дело, формировавшееся в администрации города, акт проверки жилищных условий, составленный в 2009 году, а также справку и домовую книгу, сданные вместе с заявлением о постановке на учет в администрацию в 2009 году. Согласно указанному акту Абдуллаев А.С. проживает в двухкомнатной квартире <адрес>, принадлежащей его дочери ФИО2, членом семьи которой он является. Вместе с ним в данной квартире общей площадью 51,5 кв.м., прописана ФИО1 В соответствии со ст.ст. 14, 50 ЖК РФ, Уставом города Махачкалы Собранием депутатов ГО «г. Махачкала» решением № 25-1 от 22.04.2010 года установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 15 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Таким образом, вывод суда о том, что истец является нуждающимся в улучшении жилищных условий, по мнению представителя ответчика, является необоснованным. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения. Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года № 714 (в редакции от 09.01.2010 года) «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах». В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 15 ФЗ «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения. Из дела видно, что Абдуллаев А.С. является ветераном-участником Великой Отечественной войны. Судом установлено, что своего жилья истец не имеет, проживает в двухкомнатной квартире своей дочери ФИО2 В данной квартире общей площадью 51,5 кв.м. кроме истца зарегистрированы и проживают еще 4 человека: собственница ФИО2, ее муж ФИО3, их дочь ФИО4 и внучка ФИО5 Указанные обстоятельства подтверждаются данными домовой книги (л.д. 39, 40), а также составленным старшим участковым уполномоченным актом от 03 декабря 2010 года (л.д. 46). Согласно п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения до договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Исходя из общей площади квартиры в 51,5 кв.м. и количества членов семьи, проживающих в данной квартире, на каждого члена семьи приходится 10,3 кв.м. жилья, что ниже установленной Собранием депутатов ГО «г. Махачкала» решением № 25-1 от 22.04.2010 года учетной нормы площади жилого помещения в размере 15 кв.м. При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал Абдуллаева А.С. нуждающимся в улучшении жилищных условий и обязал администрацию г. Махачкалы включить его в список нуждающихся в улучшении жилищных условий. Доводы, изложенные в кассационной жалобе, обсуждались судом первой инстанции, им дана правильная правовая оценка. Решение суда является мотивированным, основанным на законе и материалах дела. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Советского районного суда г. Махачкалы от 07 декабря 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий Судьи: