Судья Магомедова Д.М. 3 июня 2011 года г. Махачкала, РД Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Абдуллаевой А.К. судей Устаевой Н.Х. и Орцханова А.И. при секретаре Алиевой Т.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе ответчика – Минтруда Республики Дагестан на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 05 апреля 2011года, которым постановлено: «Признать неправомерными действия Министерства труда и социального развития РД и обязать Министерство труда и социального развития РД перечислить в пользу 819 000 рублей, предоставленные в качестве безвозмездной субсидии для приобретения жилья ФИО2, согласно Свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья номер свидетельства 11С 58 от <дата> за проданную ему <адрес> в <адрес> в соответствии с договором купли-продажи от <дата>». Заслушав доклад судьи ФИО11, объяснения представителя Минтруда РД по доверенности ФИО5, просившего решение суда отменить, судебная коллегия установила: ФИО6 и обратились в суд с иском к Министерству труда и социального развития РД на неправомерные действия и обязании перечислить безвозмездную субсидию участнику ВОВ на приобретение жилья, указывая, что как участнику ВОВ Министерством труда и социального развития РД <дата> было выдано Свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья в сумме 819 000 рублей. Однако, Министерство труда и социального развития РД <дата> № и УСЗН в <адрес> <дата> № отказали в выдаче денежной суммы, ссылаясь на то, что ФИО2 умер до государственной регистрации права собственности на жилье, свидетельство является именным документом и не подлежит передаче другому лицу. Свидетельство не является ценной бумагой. Отказ Министерства труда и социального развития в перечислении денежных средств считает незаконным. Поскольку субсидия предоставляется за счет средств федерального бюджета в безналичной форме путем перечисления средств продавцу жилого помещения или застройщику жилья, <дата> в установленном порядке был заключен договор купли-продажи квартиры, которым предусмотрено, что оплата стоимости квартиры в размере 819 000 руб. производится Министерством труда и социального развития РД путем безналичного перечисления денежных средств за счет федерального бюджета в виде субсидий, согласно свидетельства о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья, выданного ФИО2, на лицевой счет продавца квартиры, которым является Свидетельство было выдано ФИО2, который на момент заключения договора купли-продажи квартиры был жив. Документы па регистрацию права собственности на купленную квартиру также были сданы при его жизни - <дата>, т.е. все правила оформления документов на квартиру сторонами сделки были соблюдены. ФИО2 умер <дата> а договор купли-продажи заключен <дата>. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе Врио Министра труда и социального развития РД ФИО8 ставится вопрос об отмене решения суда по следующим основаниям. Согласно ч. 2 ст.558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. В данном случае ФИО2 умер <дата>, тогда как договор зарегистрирован <дата>. Таким образом, договор был заключен после смерти ФИО2 В ст. 14 ФЗ от <дата> «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» указано, что проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки. В Постановлении Правительства <адрес> от <дата> № «О форме и Порядке предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны и нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до <дата> инвалидам боевых действий и ветеранам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов» пунктом 7 и 8 Порядка указано, что свидетельство является именным документом (не является ценной бумагой) и не подлежит передаче другому лицу (свидетельство выдается гражданину - получателю субсидии), выдается гражданину - получателю субсидии). В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от <дата> № «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов» и Федеральным законом от <дата> № 5-ФЗ «О ветеранах» обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку осуществляется лишь в отношении нуждающихся в улучшении жилищных условий. Постановлением Правительства РД от <дата> № «Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития <адрес>» подпунктом «в» пункта 7 предусмотрено, что Министерство обеспечивает в пределах своей компетенции решение вопросов по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Проверив материалы дела, обсудив доводы ФИО3 жалобы судебная коллегия приходит к следующему. Из материалов дела усматривается, что согласно договора купли продажи <адрес> от <дата> продал, а ФИО9, действующий от имени ФИО2, купил <адрес>.6 по <адрес> в <адрес> за 819 000рублей, что подтверждается передаточным актом от <дата>r.05 АВ №. Документы на регистрацию права собственности на указанную квартиру в регистрирующий орган были сданы при жизни ФИО2 -<дата>. Из свидетельства о смерти следует, что ФИО2 умер <дата>. Согласно свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от <дата>собственником квартиры по <адрес> общей площадью 34,2кв.м.является ФИО2 Согласно свидетельства о праве на наследство по закону наследником имущества указанного в свидетельстве имущества гр.Мурадалиева М.М., умершего <дата> является его сын ФИО6 Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами в соответствии с Указом Президента РФ от <дата>№ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» Министерством труда и социального развития РД ФИО2, участнику Великой Отечественной войны, выдано Свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья №С 58 от <дата>, в размере 819000рублей, тем самым подтверждая его право на получение оспариваемой денежной суммы. Доводы Министерства труда и социального развития РД об отказе ФИО9 в перечислении субсидии для оплаты квартиры, приобретенной согласно свидетельству о безвозмездной субсидии на приобретение жилья, выделенной участнику Великой Отечественной войны ФИО2 на счет продавца квартиры со ссылкой на то, что свидетельство является именным документом (не является ценной бумагой) и не подлежит передаче другому лицу, так как ФИО2умер до государственной регистрации права собственности на жилье, судом первой инстанции тщательно исследованы и мотивированно опровергнуты как не основанные на нормах действующего законодательства. Так, в силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Судом установлено, что между ФИО2 и достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора купли-продажи жилого помещения <адрес> в <адрес> от <дата>.При этом передал, а ФИО2 принял по передаточному акту от <дата><адрес> <адрес>.6 по <адрес> в <адрес>. Обязательства по сделке сторонами ФИО2 и исполнены Ни одна из сторон претензий друг к другу не имела и документы на регистрацию права собственности на указанную квартиру в регистрирующий орган были сданы при жизни ФИО2, <дата>. ФИО2 при жизни выразил волю на покупку жилого помещения, не отозвал свое заявление. В порядке предусмотренном Постановлением Правительства <адрес> от <дата> № «О форме и Порядке предоставления безвозмездной субсидии на приобретение жилья нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, членам...» пунктом 9 Порядка необходимые документы для перечисления денежных средств за проданную квартиру ответчику представлены. ФИО2 при жизни, <дата>, подал заявление на имя Министра труда и социального развития РД для перечисления субсидий на приобретения жилья по свидетельству ПС 58 от <дата> в сумме 819000рублей на расчетный счет продавца ФИО10 Из пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № Пленума ВАС РФ № от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от <дата>, по которому собственником квартиры по <адрес> общей площадью 34,2кв.м.является ФИО2,1910г.рождения, никем не оспорено. Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом Согласно свидетельства о праве на наследство по закону наследником имущества гр. ФИО2 указанного в свидетельстве о праве на наследство по закону № АА0158579 <адрес> в <адрес>, является его сын ФИО6 При таких обстоятельствах оснований для отмены по существу законного решения суда первой инстанции по доводам ФИО3 жалобы ответчика не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Советского районного суда г. Махачкалы от 05 апреля 2011года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий: Абдуллаева А.К. Судьи: Устаева Н.Х. Орцханов А.И.