Судья <.> Дело № 33-2906/2011г. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Махачкала 07 октября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе: Председательствующего – Шихгереева Х.И. Судей – Ахмедовой С.М., Мустафаевой З.К. При секретаре Чоракаеве Т.Э. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Джарулаева С.Х. на решение Кировского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 15 августа 2011 года, которым постановлено: «Исковое заявление прокурора г. Махачкалы к ИП Джарулаеву С.Х. удовлетворить. Обязать устранить нарушения трудового, санитарно-эпидемиологического, противопожарного, природоохранного законодательств, выявленные в ходе проверки производственного объекта по изготовлению кирпича в п. Красноармейск г. Махачкалы, в срок до 50 (пятидесяти) суток со дня вступления настоящего решения суда в законную силу». Заслушав доклад судьи Мустафаевой З.К., выслушав объяснения прокурора Исмаиловой С.Г., полагавшей решение суда, подлежащим оставлению без изменения, Судебная коллегия установила: Прокурор г. Махачкалы обратился в суд с исковым заявлением к Джарулаеву С.Х. об устранении нарушений трудового, санитарно - эпидемиологического, противопожарного и природоохранного законодательств, выявленных при проведении проверки кирпичного завода в п. Красноармейск г. Махачкалы, в срок до 30-ти суток со дня вступления в законную силу решения суда, В обоснование заявления указал, что по поручению Прокуратуры Республики Дагестан была проведена проверка соблюдения трудового, миграционного, санитарно - эпидемиологического, противопожарного и природоохранного законодательств на предприятиях по изготовлению кирпича расположенных на территории г. Махачкалы. В ходе проверки кирпичного завода индивидуального предпринимателя Джарулаева С.Х. расположенного в п. Красноармейск г. Махачкалы, проведенного прокуратурой г. Махачкалы совместно с Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан, Управлением Роспотребнадзора по Республике Дагестан, государственной инспекцией труда по Республике Дагестан и УГПН ГУ МЧС России по Республике Дагестан выявлено, что ИП Джарулаевым С.Х. допущены нарушения требований; охраны труда, в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения; природоохранного законодательства и в области пожарной безопасности. Согласно представленным в прокуратуру г. Махачкалы актам и заключениям, перечисленные выше нарушения выявлялись и ранее, при проведении соответствующими контролирующими органами проверок. По результатам данных проверок Джарулаеву С.Х. было предписано устранить нарушения, однако ИП Джарулаев С.Х. до сих пор не устранил их. Судом постановлено вышеуказанное решение. На решение Кировского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 15 августа 2011 года Джарулаевым С.Х. подана кассационная жалоба, в которой содержится просьба об отмене указанного решения суда и прекращении производства по делу. В обоснование доводов кассационной жалобы указывается, что нарушения имели место при проведении прокуратурой города совместной с Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан, Управлением Роспотребнадзора по Республике Дагестан, государственной инспекцией труда по Республике Дагестан и УГПН ГУ МЧС России по Республике Дагестан проверки, однако часть указанных нарушений к моменту рассмотрения судом дела были устранены, а остальная часть находилась в режиме устранения. Также считает, что прокурор не имел права обратиться в суд с исковыми требованиями к Джарулаеву С.Х. в интересах неопределенного круга лиц. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с положениями части 1 статьи 21, части 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года № 2202-1 предметом прокурорского надзора является исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации органами власти, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Из материалов гражданского дела усматривается, что основанием для обращения прокурора в суд явились результаты проверки, проведенной органами прокуратуры с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности по Кировскому району г. Махачкалы, госинспектора Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан, инспектора Государственной инспекции труда, зам.начальника Управления Роспотребнадзора. Данное заявление подано в интересах неопределенного круга лиц. Из материалов дела также усматривается, что в результате проверки о противопожарном состоянии предприятия по производству кирпича на кирпичном заводе в районе пос. Красноармейск были выявлены нарушения правил пожарной безопасности. По результатам проверки прокурору г. Махачкалы направлена информация за № 4-11/332 от 28.04.2011 г. В результате проверки о состоянии окружающей природной среды на территории кирпичного завода, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Джарулаеву С.Х., дано заключение от 20.04.2011 г. и установлен срок уплаты за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Акт проверки исполнения законодательства об охране труда в деятельности ИП Джарулаева С.Х. от 25.04.2011 г. показал, что ответчик не обеспечивает безопасных условий труда, чем нарушает требования ст.ст. 212, 57, 67, 84, 127, 234 ТК РФ. Акт проверки санитарно-гигиенического обследования от 21.04.2011 г. установлено нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. С данными актами и заключениями Джарулаев С.Х. был ознакомлен и был согласен устранить имеющиеся нарушения на предприятии в течении 50 суток, что отражено в протоколе судебного заседания от 15 августа 2011 года. Поскольку до обращения прокурора в суд Джарулаевым С.Х. не выполнены предписания об устранении нарушений, суд первой инстанции правильно и обоснованно пришел к выводу об обязании Джарулаева С.Х. устранить нарушения правил пожарной безопасности, законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, природоохранного законодательства и трудового законодательства. Доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмену правильно вынесенного решения суда первой инстанции. На основании изложенного, руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, Судебная коллегия определила: Решение Кировского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан от 15 августа 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий - Х.И. Шихгереев Судьи - С.М. Ахмедова З.К. Мустафаева