С<.>

Дело № 33- 2702 2011 г.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Махачкала 14 сентября 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего - Мамаева И.М.,

судей - Гаджиева Б.Г.,Устаевой Н.Х.,

при секретаре судебного заседания Чоракаеве Т.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 14 сентября 2011 года в г. Махачкале кассационную жалобу представителя ООО « Газпром трансгаз Махачкала» по доверенности от 11.01.2011 года Азарова А.А. на решение суда Табасаранского района РД от 05.08.2011 года по гражданскому делу по иску ООО « Газпром трансгаз Махачкала» к Мутелимову Арсену Маллаалиевичу о сносе незаконно строящегося объекта.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Гаджиева Б.Г., объяснения представителя ООО « Газпром трансгаз Махачкала» по доверенности Ахмедова М.О., по мнению которого решение суда является незаконным и подлежащим отмене, а также Мутелимова А.М., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Махачкала" (далее - ООО "Газ­пром трансгаз Махачкала") обратилось в суд с иском к Мутелимову A.M., в котором заявлены требования обязать ответчика снести незаконно строящегося им на местности Синик Букъу шитиль на верхней части с.Татиль Табасаранского района объекта. В обоснование исковых требований указано, что строящийся объект расположен на недопустимой близости с газопроводом высокого давления, с рабочим давлением 55 атмосфер и диаметром трубы - 159 мм, осуществляющим поставку газа населению и предприятиям Табасаранского района. Земельный участок площадью 6000 кв.м., на котором ответчиком строится жилой дом, является его собственностью. По договору аренды имущества от 30.11.2010 года №01/1600-д-14/2011, заключенному с ОАО «Газпром», ООО «Газпром трансгаз Махачкала» арендует газопро­вод-отвод «Ново-Лидже», который введен в эксплуатацию в 1996 году. ООО «Газпром трансгаз Ма­хачкала» является эксплуатирующей организацией данного газопровода, обеспечивающей надеж­ную, бесперебойную и безопасную транспортировку газа и обеспечение газом, газовым конденсатом и продуктами их переработки потребителей Табасаранского района Республики Дагестан. Согласно ст.32 ФЗ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» Общество вправе требовать сноса строений и сооружений, расположенных в зоне минимально допустимых расстояний от газопровода, поскольку постройки нарушают права и охраняемые законом интересы ( в данном случае организа­ции-арендатора системы газоснабжения) в обеспечении надежной, бесперебойной и безопасной транспортировки газа, а также создает угрозу жизни и здоровью

граждан и их имуществу. Согласно Приложению №1 к Федеральному закону от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» газопровод относится к категории опасных производственных объектов. Между тем, ответчик, в нарушение ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», пункта 6 ст.90 Земельного кодекса Российской Федера­ции, пункта 3.16 строительных норм и правил (СНиП) 2.05.06-85 и, несмотря на то, что он ранее в адми­нистративном порядке привлекался к ответственности по ст. 19.1 КоАП РФ, в 2010 году начал строи­тельство жилого дома на расстоянии 85 метров от газопровода-отвода «Ново-Лидже.

В судебном заседании представитель истца иск поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик по делу иск не признал и в суде показал, что на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности от 26.02.2010 года он является собственником земельного участка, на котором им строится жилой дом. Его строящийся жилой дом находится на расстоянии более 250 метров от крайнего дома села Татиль, что позволяет признать его отдельно стоящим жилым домом. В соответствии с действующими нормами и правилами застройки расстояние от газопровода до отдельно стоящего одноэтажного с цоколем здания должно быть не менее 75 метров, а от его дома до трубопровода – отвода « Ново-Лидже» расстояние составляет более 85 метров.

Решением суда Табасаранского района Республики Дагестан от 05 августа 2011 года постановлено в удовлетворении иска ООО «Газпром трансгаз Ма­хачкала» к Мутелимову Арсену Маллаалиевичу о сносе жилого дома - отказать.

В кассационной жалобе содержится просьба об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Жалоба мотивирована тем, что выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Строение ответчика не является отдельно стоящим домом, поскольку оно не находится вне населенного пункта. В суде представитель МО « Селение Татиль» заявил, что земельный участок, выделенный ответчику, расположен в черте населенного пункта. Кроме того, изложенное указано и на всех правоустанавливающих относительно указанного земельного участка документах ответчика.

Проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке.

Из решения суда видно, что отказ в удовлетворении исковых требований истца суд мотивировал тем, что ответчик является собственником земельного участка, на котором строится объект, в отношении которого истцом заявлены исковые требования. Строительство объекта ответчиком осуществляется на основании соответствующих документов, в том числе и разрешений архитектора района. Минимальное расстояние от цоколя строящегося жилого дома ответчика до указанного истцом газопровода составляет не менее 85 метров, а от ближайшего дома села Татиль до дома ответчика расстояние составляет более 250 метров. Суд приходит к выводу, что при изложенных обстоятельствах объект ответчика следует считать отдельно стоящим, хотя в документах о выделении земельного участка ответчику указано на то, что земельный участок расположен в верхней части с. Татиль. Согласно п.2 таблицы 4 графы « Наименование объектов, зданий и сооружений» минимальное расстояние газопровода от отдельно стоящегося жилого здания в один или два этажа должно быть не менее 75 метров, а в данном случае имеет расстояние более 85 метров. Доводы истца о необходимости

соблюдения минимального расстояния не менее 100 метров являются необоснованными, поскольку п.1 указанной графы установлено, что минимальное расстояние от оси магистральных газопроводов 100 метров от жилых зданий должно быть в случае, если жилые здания имеют три и более этажа. Кроме того, истцом в суд не представлены доказательства выделения земельного участка для строительства на указанной местности газопровода высокого давления, а также существования у смежных пользователей земли обременений в виде запрета осуществления строительства на землях, подпадающих в зону минимально допустимых расстояний.

По мнению судебной коллегии, выводы суда, изложенные в решении, являются соответствующими установленным судом обстоятельствам дела и требованиям закона.

Из материалов дела видно и судом установлено, что ответчик является собственником земельного участка, на котором с получением соответствующего разрешения райархитектора и других необходимых на то документов им строится жилой дом, в отношении которого истцом заявлены исковые требования.

Судом также установлено, что эксплуатируемый истцом газопровод относится к категории опасных производственных объектов, границы и места расположения которых должны быть определены на основании строительных норм и правил, а также правил охраны магистральных газопроводов.

При изложенных обстоятельствах, по мнению судебной коллегии, обстоятельством, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела, в том числе, является установление места расположения строящегося жилого дома ответчика относительно его отдаленности от магистрального газопровода, а также от села, на что, как видно из решения суда, при рассмотрении дела в суде первой инстанции действительно обращено внимание.

Минимальные расстояния до объектов системы газоснабжения установлены СНиП 2.05.06-85 « Магистральные газопроводы».

Согласно п.3.16 СНиПа 2.05.06-85 расстояния от оси подземных и наземных ( в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.

Таблицей 4 приведенного СНиПа предусмотрено, что минимальное расстояние от оси газопроводов диаметром 300 м и менее до городов и населенных пунктов должно быть не менее 100 метров.

Согласно п.2 таблицы 4 графы « Наименование объектов, зданий и сооружений» минимальное расстояние от отдельно стоящегося жилого дома в один и два этажа должно составляться не менее 75 метров. Кроме того, исходя из п.1 указанной графы минимальное расстояние от оси магистральных газопроводов 100 метров от жилых зданий должно быть в случае, если данные здания имеют три и более этажа.

Судом с выходом на место и на основе представленных сторонами доказательств установлено, что жилой дом ответчика является отдельно стоящим строением, высотой не более двух этажей, поскольку минимальное расстояние от цоколя строящегося жилого дома ответчика до указанного истцом газопровода составляет не менее 85 метров, а расстояние от ближайшего дома села Татиль до дома ответчика составляет более 250 метров.

Кроме того, в материалах дела действительно отсутствуют доказательства того, что земельный участок, по которому проведен магистральный

газопровод, действительно был предоставлен на эти цели, а документы, имеющиеся у смежных пользователей земли, имеют какие-либо обременения в виде запрета строительства объектов.

При изложенных обстоятельствах, по мнению судебной коллегии, принятое по делу решение суда первой инстанции является правильным и обоснованным, а доводы жалобы – несостоятельными и ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ст.ст. 362-364 ГПК РФ, не влекущими его отмену или изменение в кассационном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

Решение суда Табасаранского района Республики Дагестан от 05 августа 2011 года по делу по иску ООО «Газпром трансгаз Ма­хачкала» к Мутелимову Арсену Маллаалиевичу о сносе жилого дома оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи: