Судья Гаджиев А.Б.

Дело № 33-1567

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РД в составе:

Председательствующего Сидоренко М.И.

судей Гебековой Л.А. и Хавчаеве Х.А.

с участием прокурора Мустафаева Н. М-А.

при секретаре Алишаеве А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Махачкале 08 июня 2011 года дело по кассационному представлению прокурора Мустафаева Н.М-А. на решение Хасавюртовского городского суда от 28 апреля 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований заместителя прокурора Республики Дагестан к частнопрактикующему нотариусу Хасавюртовского нотариального округа о лишении его права нотариальной деятельности – отказать.»

Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Гебековой Л.А., прокурора Мустафаева Н.М-А., полагавшего решения суда подлежащим отмене, а также объяснения представителя Азаматова А.Н. Амировой Г.И. (ордер № 17 от 07.06.2011 г.), просившей об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия

установила:

Заместитель прокурора Республики Дагестан в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан с исковым заявлением к частнопрактикующему нотариусу Хасавюртовского нотариального округа о лишении его права нотариальной деятельности.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Республики Дагестан проведена проверка законодательства Российской Федерации о нотариате, а также соответствии деятельности данной организации целям, предусмотренным ее учредительными документами.

В ходе проверки из ИЦ МВД РД истребована информация о судимости нотариусов, осуществляющих деятельность на территории РД. При этом установлено, что частнопрактикующий нотариус Хасавюртовского нотариального округа Азаматов А.Н. в период с 2003 по 2007 г.г. четыре раза осужден Хасавюртовским городским судом за совершение умышленных преступлений, предусмотренных ст.ст. 202 ч. 1 и 327 ч. 1 УК РФ.

Приговором Хасавюртовского городского суда от 19 декабря 2006 года Азаматов А.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст. 202 ч. 1 и 327 ч. 1 УК РФ, и окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1(один) год с лишением права занимать должность частного нотариуса на шесть месяцев. Назначенное наказание в части лишения свободы признано условным с испытательным сроком на шесть месяцев. С момента вынесения приговора суда по настоящее время Азаматов А.Н. нотариальную деятельность не прекращал, тем самым приговор остался не исполненным.

В соответствии со ст. 12 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полномочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности в случае осуждения его за совершение умышленного преступления - после вступления приговора в законную силу.

Освобождение от полномочий нотариуса согласно названному законодательству, при осуждении за совершение умышленного преступления не связывается с определенным составом преступления. Поэтому по смыслу данного правила основанием для освобождения от полномочий нотариуса будет практически любой приговор суда, вынесенный за совершение умышленного преступления.

В соответствии со ст. 17 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», в случае совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом.

Постановлением Хасавюртовского городского суда от 29 марта 2007 года, удовлетворено представление УИИ № 23 г. Хасавюрта и отменено условное осуждение в отношении Азаматова А.Н., назначенное ему по приговору Хасавюртовского городского суда от 19 декабря 2006 года, освободив его от отбытия наказания в виде лишения свободы и лишения права занимать должность частного нотариуса, со снятием с него судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ, погашение или снятия судимости в соответствии с УК РФ учитывается при решении вопроса о наличии в содеянном рецидива преступлений и при назначении наказания.

Суд в своем постановлении от 29 марта 2007 года, незаконно указал, что Азаматов А.Н., по назначенному ему приговору Хасавюртовского городского суда от 19 декабря 2006 года, освобожден от дополнительного наказания в виде лишения права занимать должность частного нотариуса, со снятием с него судимости.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационном представлении прокурора ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного решения, как незаконного и необоснованного. Суд неправильно определив обстоятельства, имеющие значение для дела, одним из средств обоснования своих выводов, привел факт осуждения 19.12.2006 Хасавюртовским городским судом Азаматова А.Н. и освобождения его от отбытия наказания в виде лишения свободы и лишения права занимать должность частного нотариуса, со снятием с него судимости. Вместе с тем, данный факт какого-либо юридического значения для рас­смотрения настоящего дела не имеет.

Факт осуждения и уклонения Азаматова А.Н. от фактического исполне­ния приговора Хасавюртовского городского суда от 19.12.2006 в исковом заяв­лении прокуратуры республики приведен как пример недобросовестного и не­законного отношения Азаматова А.Н. к исполнению возложенного на него пра­ва нотариальной деятельности.

Также судом неправильно применены нормы материального права.

Так, в обоснование своих выводов суд привел п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.10.2009 № 20 «О некоторых

вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания», где комментируется ч.б ст. 86 УК РФ, которое предусматривает, что погашение или снятие судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия.

Вместе с тем, лицо, признанное виновным в совершении преступления, считается осужденным после провозглашения обвинительного приговора. Однако, не во всех случаях факт осуждения порождает у виновного судимость. Со­гласно ч.2 ст. 86 УК РФ не имеющими судимости признаются лица, признан­ные виновными, но освобожденные от наказания.

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ судимость учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания. Тем самым уголовно-правовые последствия судимости законодатель связывает только с совершением нового преступления.

Таким образом, представляется, что оперирование данными о прежних судимостях нельзя ограничивать только рамками чисто уголовно-правового ин­ститута судимости. Последствия судимости могут, в соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, носить многоаспектный характер, далеко выходящий за рамки уголовного права.

Вследствие неправильного применения нормы материального права, суд нарушил требования ст. 12 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» согласно которой, нотариус, занимающийся частной практикой, слагает полномочия по собственному желанию либо освобождается от полно­мочий на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятель­ности в случае осуждения его за совершение умышленного преступления - по­сле вступления приговора в законную силу.

Освобождение от полномочий нотариуса согласно названному законода­тельству, при осуждении за совершение умышленного преступления не связы­вается с определенным составом преступления. Поэтому по смыслу данного правила основанием для освобождения от полномочий нотариуса будет прак­тически любой приговор суда, вынесенный за совершение умышленного пре­ступления.

В возражении на кассационное представление Азаматов А.Н. просит решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления прокурора и возражения на представление, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

По мнению судебной коллегии, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, являются правильными и основанными на материалах дела.

Приговором Хасавюртовского городского суда от 19 декабря 2006 года Азаматов А.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.202 ч. 1 и 327 ч. 1 УК РФ, и окончательно назначено ему наказание в виде лишения свободы сроком на 1(один) год с лишением права занимать должность частного нотариуса
на шесть месяцев.

Наказание в части лишения свободы признано условным с испытательным сроком на шесть месяцев.

Судом было установлено, что 12 января 2007 года за исходящим № 48 Хасавюртовским городским судом, то есть после вступления приговора суда в отношении Азаматова А.Н. от 19 декабря 2006 года в законную силу, его копия для исполнения была направлена руководителю Федеральной регистрационной службы РД.

Как усматривается из материалов дела, Постановлением Хасавюртовского городского суда от 29 марта 2007 года было удовлетворено представление УИН № 23 г. Хасавюрта и отменено условное осуждение в отношении Азаматова А.Н., назначенное ему по приговору Хасавюртовского городского суда от 19 декабря 2006 года, освободив его от отбытия наказания в виде лишения свободы и лишения права занимать должность частного нотариуса, со снятием с него судимости (л.д.20-а, 20-б).

Согласно пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 года № 20 «О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания» (В редакции Постановления Пленума Верховного суда РФ от 23 декабря 2010 года № 31), в соответствии с частью 6 статьи 86 УК РФ погашение или снятие судимости аннулирует все связанные с ней правовые последствия. Исходя из этого суды не должны учитывать в качестве отрицательно характеризующих личность подсудимого данные, свидетельствующие о наличии у него погашенных или снятых в установленном порядке судимостей, которые также не могут учитываться при решении вопроса о наличии в содеянном рецидива преступлений (статьи 18, 68 УК РФ).

Судом установлено, что на день проведения проверки прокуратурой Республики Дагестан, условное осуждение в отношении Азаматова А.Н., назначенное ему по приговору Хасавюртовского городского суда от 19 декабря 2006 года отменено. Азаматов А.Н. освобожден от отбытия наказания в виде лишения свободы и лишения права занимать должность частного нотариуса, со снятием с него судимости, тем самым аннулированы все связанные с приговором суда правовые последствия.

Является законным и обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что прокуратура Республики Дагестан, приведя содержание ст.17 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», не учла при каких случаях совершения нотариусом, занимающимся частной практикой, действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, его деятельность может быть прекращена судом.

Доводы кассационного представления не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются материалами дела, доказательства, опровергающие эти доводы, изложены в мотивировочной части решения.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Хасавюртовского городского суда от 28 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационное представление прокурора- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: