Судья Махмудов Б.С. Дело № 33- 1709-2011г. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РД в составе: Председательствующего Сидоренко М.И. судей Гебековой Л.А. и Алиевой Э.З. при секретаре Джафарове Д.Г. рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Махачкале 06 июля 2011 года дело по кассационной жалобе заместителя Управляющего ГУ ОПФ РФ по РД Сулейманова Н.М. на решение Ботлихского районного суда от 28 апреля 2011года, которым постановлено: «Удовлетворить заявление Магомедовой М.М. и признать решение комиссии ОПФР по РД в Ахвахском районе от 25 января 2011года об отказе в назначении пенсии по выслуге лет Магомедовой М.М. незаконным. Обязать отдел ОПР по РД в Ахвахском районе назначить Магомедовой М.М. трудовую пенсию за выслугу лет досрочно начиная с 25 января 2011года.» Заслушав доклад судьи Верховного суда РД Гебековой Л.А., выслушав объяснения представителя ГУ ОПФР по РД Меджидовой А.Б. ( по доверенности), просившей решение суда отменить, судебная коллегия установила: Магомедова М.М. обратилась в суд с иском к ОПФР по РД в Ахвахском рйоне об отказе в назначении ей пенсии незаконным и обязании ОПФР по РД в Ахвахском районе назначить ей пенсию по выслуге лет. В обоснование иска указала, что она обратилась 25 января 2011года в отдел ОПФР по РД в Ахвахском районе с заявлением о назначении ей пенсии по выслуге лет, но ей отказали в назначении пенсии, ссылаясь на то, что она не имеет достаточного стажа дающего право на назначение досрочной пенсии по выслуге лет, поскольку работа на должностях медицинской сестры терапевтического и хирургического отделений районной больницы не дает право на исчисление стажа в льготном порядке из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. С 01.02.1990года по 01.02.1996года она работала медицинской сестрой терапевтического отделения Ахвахскокой районной больницы и с 01.02.1996года по настоящее время работает медицинской сестрой хирургического отделения Ахвахского территориального медицинского объединения согласно приказа от 24.07.1996года № 41. Она имеет достаточный стаж для назначения досрочной пенсии, но работники отдела ОПФР по РД в Ахвахском районе необоснованно отказывают ей в назначении досрочной пенсии. Отказом в назначении пенсии нарушено ее конституционное право на получение досрочной пенсии по выслуге лет. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе заместителя управляющего ГУ ОПФР по РД Сулейманова Н.М. ставится вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм материального права. Магомедова М.М. не приобрела право на трудовую пенсию за выслугу лет, так как период ее работы медицинской сестрой терапевтического отделения с 01.02.1990года по 01.02.1996года и с 01.02.1996года по настоящее время медсестрой хирургического отделения Ахвахской районной больницы не дает право на исчисление стажа 1 год работы за 1 год и шесть месяцев. Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002года №781 ее стаж недостаточен для установления пенсии по выслуге лет. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям. Как видно из материалов дела и установлено судом, Магомедова М.М. с 01.02.1990года работала медицинской сестрой терапевтического отделения Ахвахской районной больницы, с 01.02.1996года по настоящее время работает медицинской сестрой хирургического отделения больницы. В соответствии с п.п.11 п.1 ст.28 Федерального Закона от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам не менее 25 лет осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения назначается трудовая пенсия по выслуге лет. Удовлетворяя требования Магомедовой М.М., суд исходил из того, что указанные периоды трудовой деятельности подлежат включению в специальный стаж работы истицы в соответствии с Постановлением СМ РСФСР от 06..09.1911 года №464, предусматривающим, что период работы лиц осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения исчислять по следующим правилам: врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности один год работы считать как год и три месяца, а среднему медицинскому персоналу отделений(палат) хирургического профиля стационаров один год работы считать как один год и шесть месяцев. Однако этот вывод суда основан на неправильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильном применении норм материального права. В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002года №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, в соответствии с п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно п.1 указанного Списка в стаж работы, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, включается работа операционной медицинской сестры хирургического отделения стационаров. Суд не установил, была ли принята Магомедова М.М. на работу в качестве операционной медицинской сестры хирургического отделения, не истребовал и не исследовал штатное расписание, не высказал в решении суждение по данному вопросу. Кроме того, определяя стаж работы истицы, суд исходил из положений Постановления СМ РСФСР от 06.09.1991года, утратившего силу с 29.10.2002года. При изложенных обстоятельствах решение суда о признании незаконным решение комиссии ОПФР по РД в Ахвахском районе об отказе в назначении пенсии по выслуге лет Магомедовой М.М. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, принять меры к установлению юридически значимых обстоятельств по делу и в соответствии с установленным и требованием закона разрешить данный спор. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: решение Ботлихского районного суда от 28 апреля 2011года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Председательствующий Судьи