Судья Джабраилова А.Д. Дело № 33 – 2695 – 2010 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РД в составе председательствующего Гаджиевой Ш.В. и судей Устаевой Н. Х. и Биремовой А.А. при секретаре Азизовой З.М. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Махачкале от 5 октября 2011 г. дело по кассационной жалобе ответчика по делу на решение Каспийского городского суда от 29 июля 2011 года, которым постановлено: «В иске к ГУ - Управление отделения Пенсионного Фонда РФ по РД в г. Каспийск о признании незаконным решения об исключении из стажа работы периоды в должности руководителя музыкальной студии во Дворце культуры, отказать». Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Устаевой Н.Х., объяснения Амирхановой М.И., просившей решение суда отменить, возражения представителя ответчика по делу – Шугаибова А.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Амирханова М.И. обратилась с заявлением о признании незаконным решения Управления отделения Пенсионного фонда РФ по РД в г. Каспийск об исключении из специального стажа работы периоды в качестве руководителя музыкальной студии во Дворце культуры с <дата> по <дата>. Свои требования она обосновала тем, что согласно Списка наименований должностей и учреждений педагогических работников, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года за № 781 нет ограничений в назначении досрочной пенсии по выслуге лет, лицам, работавшим музыкальными руководителями, а по списку учреждений - в учреждениях дополнительного образования детей детскому творчеству. Музыкальная студия была создана при Дворце культуры завода «Дагдизель» в 1969 году. В ней обучали детей игре на музыкальных инструментах, обучение проходило по программе и учебным планам обычных музыкальных школ, утверждённым Министерством культуры. Музыкальная студия являлась учреждением для обучения детей детскому творчеству. Группы набирались из детей в возрасте от 6 лет. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе истец по делу просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что судом было полностью проигнорировано ходатайство директора Дворца Культуры о том, что музыкальная студия при Дворце Культуры завода «Дагдизель» являлась учреждением для обучения детей. В ней обучали детей игре на музыкальных инструментах, обучение проходило по программе и учебным планам обычной детской музыкальной школы, утверждённой Министерством культуры. Также не принят во внимание факт того, что она была принята на работу в музыкальную студию при Дворце Культуры завода «Дагдизель» в качестве преподавателя по классу фортепиано согласно книге приказов с <дата> (Пр. № от 30 11 1985г.) В разъяснении пленума Верховного суда РФ, содержащиеся в п. 9 Постановления от 20.12.2005г. №25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указывается на то, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждении и организаций, в которых он работал и т.п. Кроме того, приказом Минобразования РФ от 25 января 1993 года № 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся были переименованы в должность педагога дополнительного образования, а такая должность в Списки включена. Это свидетельствует о том, что имело место централизованное переименование профессий. При этом тарифно – квалификационные характеристики, нормы часов педагогической нагрузки за ставку заработной платы, продолжительность очередного отпуска и выполняемые ей, как руководителем музыкальной студии, должностные обязанности полностью соответствуют требованиям, предъявляемым к должности педагога дополнительного образования. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. В соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Пунктом 3 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 - 13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Судом установлено, что Амирханова М.И. в период с <дата> по <дата> работала руководителем музыкальной студии во Дворце Культуры при заводе «Дагдизель». Между тем, в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденном Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 г., а также в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, отсутствуют наименования указанных должностей. Наименование указанной должности и учреждения отсутствовало и в законодательстве, действовавшем на период работы истицы, а именно в Постановлении Правительства СССР от 17 декабря 1959 гола за № 1397 « О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». Кроме того, приказом Министерства образования РФ от 25 января 1993 г. N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования. Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования для детей была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1067, а также в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781. В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации. В данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах. Вопрос о тождественности выполняемых истицей функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, для решения вопроса о зачете этих периодов в специальный стаж, мог бы быть решен судом в случае неправильного наименования работодателем должностей истицы, которые не содержатся в нормативно-правовых актах. Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)". Доводы истицы о том, что она занималась педагогической деятельностью в тот период, а, следовательно, выполняла тождественную работу, что и в учреждениях дополнительного образования для детей, судом мотивированно опровергнуты. Более того, должность руководителя музыкальной студии включена в «Профессиональные квалификационные группы должностей работников культуры, искусства и кинематографии (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии"), а не работников образования. С учетом изложенного суд правильно пришел к выводу о том, что в связи с отсутствием необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Закона Российской Федерации "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" права на указанную пенсию у Амирхановой М.И. не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Каспийского городского суда от 29 июля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи: