о признании приказа недействительным



Cудья Магомемедов Р.А.

Дело № 33-614/2011 г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала 11 марта 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Августиной И.Д., судей Галимовой Р.С., Гомленко Н.К.,

при секретаре Кадырове А.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя МВД по РД Исмаиловой Х.М. на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 19 января 2011 года, которым постановлено:

«Восстановить Абакарову К.А. срок для обжалования приказа МВД по РД № 1364 от 06.09.2010 г.

Исковые требования Абакарова К.А. удовлетворить. Приказ МВД по РД № 1364 от 06.09.2010 г. об объявлении Абакарову К.А. строгого выговора признать незаконным и снять с него указанное дисциплинарное взыскание».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Августиной И.Д., выслушав объяснение представителя МВД по РД Исмаиловой Х.М., просившей решение суда отменить, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Абакаров К.А. обратился в суд с иском к МВД по РД о снятии дисциплинарного взыскания, объявленного ему приказом заместителя МВД по РД № 1364 от 06.09.2010 г., мотивируя свои требования тем, что данным приказом ему объявлен строгий выговор за нарушение служебной дисциплины, выразившееся в самовольном отлучении с работы без уважительной причины. Однако, с выговором он не согласен, т.к. 27.08.2010 г. начальником центра БППРИАЗ Муртузалиевым Н.Э. был утверждён график работы на выходные дни 28 и 29 августа 2010 г., согласно которому Абакаров К.А. должен был выйти на работу 29.08.2010 г. С новым графиком, согласно которому 28.08.2010 г. должен был выйти на службу весь личный состав, он знаком не был. После объявления нового графика, он с работы не отлучался, о предоставлении какой-либо информации о проблемных вопросах в штаб МВД по РД 28.08.2010 г. он не знал. Просит приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания признать незаконным. Срок обращения в суд упустил из-за частых командировок. Просит учесть указанные обстоятельства и восстановить срок на обжалование приказа.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе представитель МВД по РД Исмаилова Х.М. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

Абакаров К.А. был привлечён к дисциплинарной ответственности обоснованно.

Представленная истцом в качестве доказательства уважительности пропуска срока справка, выданная ОВД по Карабудахкентскому району о том, что с 06.12.2010 г. по 16.12.2010 г. находился в служебной командировке, не является допустимым доказательством по делу.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Судом установлено, что приказом МВД по РД № 1364 от 06.09.2010 г. истец Абакаров К.А., являющийся заместителем начальника ЦБППРИАЗ МВД по РД, был привлечён к дисциплинарной ответственности за недобросовестное исполнение служебных обязанностей. В основу приказа положены рапорт начальника Центра Муртузалиева Н.Э. о неисполнении Абакаровым К.А. его указаний подготовить ответ на телефонограмму от 28.08.2010 г., заключение служебной проверки от 06.09.2010 г., акт об отсутствии Абакарова К.А. на работе 28.08.2010 г., акт об отказе от дачи объяснений.

Судом также установлено, что 28.08.2010 г. руководством МОБ МВД по РД был объявлен днём проведения субботника на месте дислокации подразделения. То, что данный день был объявлен рабочим днём для всех сотрудников ЦБППРИАЗ, не нашло своего подтверждения.

Суду первой инстанции было представлено два графика работы сотрудников ЦБППРИАЗ МВД по РД, утверждённых 27.08.2010 г. начальником ЦБППРИАЗ МВД по РД Муртузалиевым Н.Э., в одном из которых указано, что Абакаров К.А. должен был находиться на работе 28.08.2010 г., а в другом 29.08.2010 г.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что график, согласно которому Абакаров К.А. должен был находиться на работе 29.08.2010 г., соответствует обстоятельствам дела.

Согласно ст. 192 ТК РФ дисциплинарное взыскание может быть применено за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

При указанных обстоятельствах суд обоснованно посчитал, что Абакаровым К.А. не допущено виновное неисполнение служебных обязанностей. Следовательно, оснований для привлечения Абакарова К.А. к дисциплинарной ответственности не имеется.

Довод кассационной жалобы о том, что истцом без уважительной причины был пропущен установленный законом срок исковой давности, опровергается материалами дела.

Суд обоснованно посчитал, что Абакаровым К.А. срок обжалования пропущен по уважительным причинам.

Оспариваемый приказ издан МВД по РД 06.09.2010 г., истец ознакомлен с приказом 07.09.2010 г., в суд с иском он обратился 16.12.2010 г.

Из справки Начальника ОВД по Карабудахкентскому району Гаджиева Р.К. от 25.12.2010 г. следует, что Абакаров К.А. в соответствии с приказом МВД по РД от 02.12.2010 г. № 1985, находился в служебной командировке в Губденском ПОМ ОВД по Карабудахкентскому району в период по 16.12.2010 г.

Ввиду изложенного, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г. Махачкалы от 19 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя МВД по РД Исмаиловой Х.М. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200