Судья Ахмедханов А.М.

Дело № 33 – 226 – 2011

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РД

в составе председательствующего Мамаева И.М.

и судей Устаевой Н. Х. и Гаджиева Б.Г.

при секретаре Магомедове О.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Махачкале от 2 февраля 2011 г. дело по кассационной жалобе Алиева А.К. на решение Магарамкентского районного суда от 19 ноября 2010 г., которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить.

Признать постановление главы МО СП «с.Гапцах» за № от <дата> о выделении собственность земельный участок площадью 0,018 га под строительство торговых объектов из земель Гапцахской сельской администрации и кадастровый паспорт земельного участка от <дата> за № – № выданный на данный земельный участок, недействительными.

Признать за право собственности на земельный участок площадью 0,03 га, предоставленный постановлением главы Гапцахской сельской администрации за № от <дата>

Обязать ФГУ «ЗКП» по РД выдать кадастровый паспорт на указанный земельный участок».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Устаевой Н.Х., объяснения адвоката Курбанова Т.Х. и Алиева А.К., просивших решение суда отменить, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гаджирагимов Г.С. обратился в суд к Алиеву А.К., Гапцахской сельской администрации и земельной кадастровой палате с иском о признании постановления главы МО СП «с. Гапцах» за № от <дата> о выделении в собственность земельный участок площадью 0,018 га под строительство торговых объектов из земель Гапцахской сельской администрации, кадастровый паспорт земельного участка от <дата> за № – №, выданный на данный земельный участок, недействительными, обязать ФГУ «ЗКП» по РД выдать кадастровый паспорт на указанный земельный участок, и признать за ним право собственности на земельный участок площадью 0,03 га, предоставленный постановлением главы Гапцахской сельской администрации за № от <дата>, мотивируя свои требования следующим.

Постановлением главы Гапцахской сельской администрации за № от <дата> ему предоставлен земельный участок площадью 0,03 га, постановлением главы МО СП «село Гапцах» от <дата> этот участок переведен в его собственность.

При оформлении документов обнаружилось, что часть его земельного участка в 2004 году оспариваемым постановлением предоставлен Алиеву А.К.

Спорным участком он открыто пользуется с 1993 года, законным путем часть этого участка не могла быть предоставлена Алиеву А.К.

Документы на участок он не предъявляет, каким документами оформлены его права он не знает, в связи с чем ходатайствовал перед судом об их истребовании.

Кроме того, постановление от 24 мая 2004 года № о выделении земельного участка ответчику в администрации села в соответствующей книге не зарегистрировано, о наличии такого постановления им неизвестно.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе ответчик по делу Алиев А.К. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд не исследовал все доказательства, не определил обстоятельства, какой стороне надлежит их доказывать.

Его заявление о назначении почерковедческой экспертизы судом проигнорировано.

Ему участок выделен в 2004 году, до сих пор истец это не оспаривал, он за этот период уплачивал налог за землю. Сам же истец земельный участок не использовал.

Судом также не удовлетворено его ходатайство о переносе судебного разбирательства на другой срок для обеспечения явки бывшего главы администрации Кельбиханова Ю.Б.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что постановлением главы Администрации с.Гапцах от 10 октября 1993 года Гаджирагимову Г.С. выделен земельный участок площадью 0,03 га под строительство кафе возле участка Гаджирагимова С.

Это постановление зарегистрировано в книге регистрации распоряжений администрации 10 октября под номером 2. На указанный участок Гаджикеримову Г.С. 6 февраля 1998 года выдано Свидетельство на право владения, пожизненно наследуемого владения на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (л.д.11). Имеется схема отвода земельного участка под строительство кафе рядом с участком Гаджирагимова С. (также указано в постановлении от 1993 года).

Постановлением главы администрации с. Гапцах № от 24 мая 2004 года Алиеву А.К. выделен земельный участок 0,018 га под строительство торговых объектов с восточной стороны, вдоль трассы Баку – Ростов из земель поселений Гапцахской сельской администрации в собственность бесплатно.

Судом первой инстанции обозрена книга регистрации постановлений МО СП «село Гапцах» за период принятия постановления о предоставлении земельного участка Алиеву А.К., с таким номером и содержанием постановления не обнаружено.

Кроме того, в силу статьи 25 Закона Республики Дагестан «О земле» предоставление земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами и настоящим Законом.

Предоставление земельных участков для предпринимательских целей бесплатно указанными законами не предусматривается.

Более того, действующим Земельным Кодексом РФ (ст. 38) и Законом РД «О земле» (ст. 26) предусматривается, что предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (аукционах, конкурсах).

Акт выноса границ земельного участка в натуре даты его составления не содержит, а акт согласования местоположения границы земельного участка Администрацией с. Гапцах подписан 4 февраля 2010 года. Кадастровый паспорт также получен <дата>.

Указанное свидетельствует о том, что предварительного согласования места размещения объекта в случае предоставления земельного участка Алиеву А.К. не имело места.

В тоже время доказательств приобретения оспариваемого земельного участка на торгах (аукционах, конкурсах) им суду также не предоставлено.

Между тем, судом установлено, что спорный земельный участок с 1993 года находится в пользовании истца по делу, ему был предоставлен в установленном законом порядке и в последующем без изъятия у него не мог быть предоставлен кому – либо.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены решения суда по доводам кассационной жалобы ответчика по делу не имеется.

Так, довод о том, что судом не удовлетворено его ходатайство о переносе судебного разбирательства на другой срок для обеспечения явки бывшего главы администрации Кельбиханова Ю.Б. не может повлечь отмену решения суда, поскольку из письменного ходатайства Алиева А.К. усматривается, что бывший глава МО «село Гапцах» находится в г. Москве и направит в адрес суда свои показания по факсу.

С учетом того, что журнал регистрации постановлений администрации села судом был исследован, показания главы Администрации на существо решения суда не могли повлиять.

Другие доводы ответчика в кассационной жалобе сводятся к попытке обозначить недостатки документов Гаджирагимова Г.С, тогда как его документы никем не оспорены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам кассационной жалобы не имеется, а судебная коллегия в силу статьи 347 ГПК РФ, законность и обоснованность решения суда проверила в пределах доводов кассационной жалобы.

Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ,

судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Магарамкентского районного суда от 19 ноября 2010 г. оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: