Судья Ахмедханов М.А

Дело № 33- 1422/ 2011г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Махачкала 20 мая 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Сидоренко М.И.

судей Алиевой Э.З. и Гебековой Л.А.

при секретаре Алишаеве А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по кассационной жалобе заместителя управляющего ГУ ОПФР по РД <.> на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 0. апреля 2011г., которым постановлено:

«Заявленные требования <.> удовлетворить частично.

Признать действия ГУ-ОПФР по РД, связанные с отказом в расчете размера трудовой пенсии <.> с 14.09.2004 г. с учетом трудового стажа за период с 10.05.1974 по 09.05.1979 г. и справки о заработной плате за период с 01.01.1975 г. по 31.12.1979 г., незаконными.

Обязать ГУ-ОПФР по РД произвести перерасчет размера пенсии <.> с учетом стажа работы с 10.05.1974 г. по 09.05.1979 г. в инспекции Госстраха по Ленинскому району г. Махачкалы и справки о заработной платы за период с 01.01.1975 г. по 31.12.1979 г. с даты первичного обращения за назначением трудовой пенсии, т.е. с 14.09.2004 г. по 31.05.2010 г.

В остальной части исковых требований <.> отказать».

Заслушав доклад судьи Алиевой Э.З., объяснения представителя <.> просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Исмаилова М.С. обратилась в суд с иском к ГУ ОПФР по РД о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии и обязании ГУ ОПФР по РД произвести перерасчет пенсии за период с 19.04.2004г. по 01.06.2010 г. В обоснование <.> указала, что в апреле 2004г. она представила документы в Пенсионный фонд для назначения ей пенсии по старости. 19.04.2004г. ей была назначена пенсия в размере 2749,1 рублей и выдана пенсионная книжка, в которой также указан размер пенсии 2749,1 рублей. Однако в действительности ей стали выплачивать пенсию в сумме 1338 рублей, то есть значительно меньшую, чем указано в пенсионной книжке.

Она обратилась в Пенсионный фонд для перерасчета недополученной пенсии, однако указанную пенсию ей выплатили всего за два месяца, а в последующем удержали разницу, сославшись на то, что она не имела стажа работы и ей ошибочно посчитали с учетом стажа работы в Госстрахе в качестве страхового агента с 10.05.1974г. по 15.10.1991 года и что в действительности её стаж меньше и поэтому ей назначена пенсия в меньшем размере.

В последующем решением Кировского районного суда г. Махачкалы от 14.04.2010 года был установлен факт работы ее в Госстрахе в период с 10.05.1974г. по 15.10.1991г. и получение ею заработной платы за период с 01.01.1975 по 31.12.1979 г.

После этого она вновь подала документы в Пенсионный фонд о перерасчете размера пенсии с учетом стажа и заработка. Пенсионным фондом была назначен новый размер пенсии, но уже с даты повторного обращения, а именно с 01.06.2010г.

Просит признать отказ ГУ-ОПФР по РД в назначении ей пенсии с учетом трудового стажа за период работы с 10.05.1974г. по 15.10.1991г. и обязать их произвести перерасчет пенсии за вышеуказанный период и выплатить соответствующую разницу с учетом индексации в размере 496084, 77 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе заместитель управляющего ГУ ОПФР по РД <.>. просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное. В ходе проведенной проверки достоверности сведений о заработке <.> специалистами ГУ-ОПФР по РД подтвердить зарплату истицы не представилось возможным, ввиду отсутствия первичной бухгалтерской документации в Госстрахе по Ленинскому району г. Махачкалы. Было установлено, что эта организация не функционирует. Местонахождение архива неизвестно. Кроме того, трудовой стаж <.> в период работы страховым агентом в Госстрахе по Ленинскому району г. Махачкалы при назначении пенсии был учтен с 10.05.1979 г. по 15.10.1991 г. Территориальный орган ПФР не вправе осуществлять расчет размера пенсии без документального подтверждения трудового стажа и сведений о заработке. По этой причине <.> был установлен размер пенсии с 14.09.2005г. без учета справки о заработной плате за 1974-1979 гг., которая не содержала необходимые реквизиты: отсутствует угловой штамп организации, не указаны дата выдачи справки, исходящий номер, фамилия и подпись главного бухгалтера с печатями старого образца., не расшифрована среднемесячная заработная плата.

Решением Кировского районного суда г. Махачкалы от 14.04.2010 года был установлен факт работы ФИО1 страховым агентом в инспекции Госстраха по Ленинскому району г.Махачкалы за период с 10.05.1979 г. по 15.10.1991 г. и факт получения заработной платы за период с 01.01.1974г. по 31.12.1979г. по вышеуказанной справке о заработной плате.

За перерасчетом размера пенсии, согласно указанного судебного решения, заявительница обратилась 17.05.2010г. и размер пенсии ей был увеличен в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-Ф3, которая устанавливает, что перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения, с 01.06.2010 г., так как судебное решение от 14.04.2010г. не обязывало пенсионные органы произвести перерасчет размера пенсии с определенной даты.

Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно п.2 ст.ЗО Закона «О трудовых пенсиях в РФ» расчетный размер трудовой пенсии определяется с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном прядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии (утв. Постановлением Правительства и Министерства труда РФ от 27 февраля 2002 г. №16) среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2001г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов, коими являются книги начисления заработной платы, расчётно-платежные ведомости, лицевые счета либо приходно-расходные ордера.

На основании ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-Ф3 орган, осуществляющий пенсионное обеспечение вправе проверять у физических и юридических лиц документы, подтверждающие обоснованность выдачи документов, необходимых для назначения, перерасчёта и выплаты трудовой пенсии.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведенной проверки достоверности сведений о заработке <.> специалистами ГУ-ОПФР по РД подтвердить зарплату истицы не представилось возможным, ввиду отсутствия первичной бухгалтерской документации в Инспекции Госстраха по Ленинскому району г. Махачкалы. Территориальный орган ПФР не вправе осуществлять расчет размера пенсии без документального подтверждения трудового стажа и сведений о заработке. По этой причине <.> был установлен размер пенсии с даты обращения за назначением пенсии - с 14.09.2005 г. без учета справки о зарплате за 1975-1979 гг., которая не содержала необходимые реквизиты: отсутствовал угловой штамп организации, не указаны дата выдачи справки, исходящий номер, фамилия и подпись главного бухгалтера, не расшифрована среднемесячная заработная плата, с печатями старого образца.

И только решением Кировского районного суда г. Махачкалы от 14.04.2010 года был установлен факт работы <.> в Госстрахе в период с 10.05.1974г. по 15.10.1991г. и получение ею заработной платы за период с 01.01.1975 по 31.12.1979 г. ( л.д.6 -7).

За перерасчетом размера пенсии согласно указанного судебного решения заявительница обратилась 17.05.2010 г. и размер пенсии ей был увеличен правильно с 01.06.2010 г., в соответствии со ст. 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. №173-Ф3, которая устанавливает, что перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения, так как судебное решение от 14.04.2010 г. не обязывало пенсионные органы произвести перерасчет размера пенсии с определенной даты.

При таких данных оснований для удовлетворения требований <.> о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии и обязании ГУ ОПФР по РД произвести перерасчет пенсии за период с 19.04.2004г. по 01.06.2010 г. у суда не имелось.

Поэтому решение суда нельзя признать законным и обоснованным и подлежит отмене.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение по делу установлены на основе имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия находит возможным принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований <.>

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 4 апреля 2011г. отменить.

Принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований <.> о признании незаконным отказ ГУ ОПФР по РД в перерасчете пенсии и обязании произвести ей перерасчет пенсии за период с 19.04.2004г. по 01.06.2010 г.

Председательствующий:

Судьи: