Судья Магдуев A.M. Дело № 33-2693/2011г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Сидоренко М.И. судей Алиевой Э.З. и Ибрагимова С.Р. при секретаре Джафарове Д.Г. рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Управления Правительства РД по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов <.> на решение Новолакского районного суда от 18 августа 2011 года, которым постановлено: «Признать действия Управления Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов отказавшего <.> включить его семью списки переселенцев для строительства жилого дома на вновь отведенных землях Кумторкалинского района РД незаконным. Обязать Управление Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов включить в списки переселенцев для строительства жилого дома на вновь отведенных землях Кумторкалинского района РД семью <.> <.> Муртузалиевича 1935 года рождения, в ставе его жены <.> 1963 года рождения, сына <.> Азамата Давудовича 2001 года рождения». Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., объяснения представителя Управления Правительства РД по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов <.> просившего отменить решение суда, возражения представителя <.> просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: <.> Д.М. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать неправомерными действия Управления Правительства РД по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов, (далее Управление по переселению) отказавшего включить его с семьей в списки переселенцев для строительства жилого дома на вновь отведенных землях Кумторкалинского района РД и обязать включить в списки переселенцев его в составе семьи - жены <.> и сына <.> В обоснование он сослался на то, что имеет в с.Новолакское жилой дом на праве собственности по состоянию на 1991 год. Он родился в селе Турчи Лакского района 1935 году и в марте 1944 года был подвергнут насильственному переселению на новое место жительства в Ауховский район. В 1955 году по окончании Новолакской средней школы был призван в ряды Советской Армии. По окончании службы поступил в Дагестанский сельскохозяйственный институт, по завершении учебы был направлен в Ногайский район заведующим ветеринарным участком отгонного животноводства Новолакского района, где работал до 1968 года. В 1970 году окончил аспирантуру в г.Москве и до 1990 года работал в отделе паразитологии Даг.НИВИ. С 1991 по. 1993 год работал председателем кооператива «Девостация» Новолакского района. С 1993 года по настоящее время работает в учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях РФ. На его обращение о включении его семьи в списки переселенцев для строительства жилого дома на вновь отведенных землях Кумторкалинского района РД Управление по переселению необоснованно ответила отказом. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе представитель Управления Правительства РД по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов <.>.просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное и прекратить производство по делу по следующим основаниям. Согласно действующего законодательства переселению на новое место жительства подлежат лакские семьи проживающие на территории Новолакского района. Из представленных <.> документов видно, что его жена <.> Путихат, сын <.> Азамат никогда не проживали на территории Новолакского района. Обязательным условием для главы семьи является наличие регистрации (прописки) на территории Новолакского района по состоянию на 1991 год включительно (т.е. по 31 декабря 1991 года). <.> же был снят с регистрации в с. Новолакское Новолакского района и зарегистрирован с 18 января 1991 года в г.Махачкале по пр.И.Шамиля 10 кв.42. Снявшись с регистрации в Новолакском районе, он утратил право стать переселенцем. Неверным является и вывод суда о том, что <.> Д.М. имеет домостроение на территории Новолакского района, право собственности на которое он приобрел до 1991 года, поскольку дата регистрации права собственности в техническом паспорте свидетельствует о том, что он стал собственником только 02.02.1993 года. Поэтому оснований для удовлетворения его требований не имелось В возражениях на кассационную жалобу <.> просит решение суда без изменения, как законное и обоснованное. Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям. Удовлетворяя требования <.>. суд пришел к выводу о том, что Управление Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов необоснованно отказало ему во включении в списки переселенцев для строительства жилого дома на вновь отведенных землях Кумторкалинского района. Однако с таким выводом суда нельзя согласиться. Согласно Постановления Совета Министров РД от 17.02.1993 N 28 (ред. от 20.04.2011г.) "О Положении о порядке переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства» (далее Положение) переселению на новое место жительства подлежат лакские семьи, проживающие в Новолакском районе, при условии обязательной прописки главы семьи в Новолакском районе по состоянию на 1991 год включительно (год принятия постановления III Съезда народных депутатов ДССР от 23 июля 1991 г. "О практических мерах по выполнению решений Съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов"), а также лица, временно выбывшие из района в связи с прохождением действительной военной службы в вооруженных силах, учебой, работой, но имеющие на его территории жилые дома и строения, принадлежащие им на праве личной собственности, при условии возникновения права собственности до 1991 года ( п.1.6.). Из представленных <.> документов, видно, что члены его семьи жена <.> и сын <.> никогда не проживали на территории Новолакского района. Положение предусматривает обязательную прописку главы семьи в Новолакском районе по состоянию на 1991 год включительно. Между тем, согласно справки ТП УФМС России по РД, копии паспорта <.>, он был снят 18 января 1991 года с регистрационного учета с. Новолакское Новолакского района, зарегистрирован и постоянно проживает в г.Махачкале по пр.И.Шамиля 10 кв.42 (л.д. 25, 33). Положение предусматривает возможность наделения статусом переселенцев по данному и лиц временно выбывших с территории Новолакского района в связи с учебой, работой либо службой в армии, но имеющих в Новолакском районе жилые дома и строения, принадлежащие им на праве личной собственности, при условии возникновения права собственности до 1991г. К числу указанных лиц <.> также не относится. Кроме того, неверным является и вывод суда о том, что <.> имеет домостроение на территории Новолакского района, право собственности на которое он приобрел до 1991 года, поскольку дата регистрации права собственности в техническом паспорте на дом указана 02.02.1993 года (л.д.27, оборот). В связи с изложенным Управление Правительства РД по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов правильно отказало <.> включить его с семьей в списки переселенцев для строительства жилого дома на вновь отведенных землях Кумторкалинского района РД. Поэтому решение суда, которым удовлетворены требования заявителя нельзя признать законным и обоснованным и подлежит отмене. Поскольку обстоятельства, имеющиеся по делу установлены на основании имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия находит возможным принять новое решение об отказе в удовлетворении требований <.> Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Новолакского районного суда от 18 августа 2011 года отменить и принять по делу новое решение. <.> в удовлетворении требований о признании незаконными действий Управления Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов, отказавшего во включении его с семьей в списки переселенцев для строительства жилого дома на вновь отведенных землях Кумторкалинского района РД и обязании включить его в эти списки, отказать. Председательствующий: Судьи:
г.Махачкала 21 сентября 2011г.