Судья Адзиев М.М. Дело № 33- 3338- 11 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Махачкала 11 ноября 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе: председательствующего Шихгереева Х.И., судей Зайнудиновой Ш.М. и Ахмедовой С.М., при секретаре судебного заседания Алиеве А., рассмотрела в открытом судебном заседании от 11 ноября 2011 года гражданское дело по кассационной жалобе представителя МВД РД Таимова О.М. на решение Советского районного суда г.Махачкалы РД от 20 сентября 2011 года, которым постановлено: признать действия МВД по РД по снятию с учета на получение жилья незаконными и обязать МВД РД восстановить его на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты первоначального принятия на учет- 28 июня 1993 года. Заслушав доклад судьи Зайнудиновой Ш.М., объяснения представителя МВД по РД Таимова О.М., поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия, У С Т А Н О В И Л А: Касумбеков Р.А. обратился в суд с иском к МВД по РД о восстановлении его на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и выдаче жилищного сертификата, указывая о том, что он работал в СУ МВД РД на должности следователя по особо важным делам и решением ЖБК в 1993 году был принят на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. За время прохождения службы в следственном подразделении МВД РД его назначали в системе МВД РД на различные должности, в том числе и на руководящие. 3 марта 2011 года он уволен со службы по сокращению штатов, после чего он обратился в МВД РД с просьбой сообщить о состоянии его очередности на получение жилья и для получения жилищного сертификата, откуда был получен ответ о том, что в 2005 году он снят с учета в связи с его переводом из следственного аппарата МВД РД в следственный аппарат УВД г.Махачкалы. Поскольку данный перевод внутри одной и той же структуры не являлся увольнением, считает незаконными действия по снятию его с учета. В судебном заседании Касумбеков уточнил свои требования, прося признать действия МВД РД по снятию его с учета на получение жилья, незаконными и обязать МВД РД восстановить его на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты первоначального принятия на учет- 28 июня 1993 года. Судом постановлено вышеуказанное решение. В кассационной жалобе представитель по доверенности Таимов О.М. просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в иске, указывая о том, что суд не принял во внимание то обстоятельство, что Касумбеков на день увольнения с должности в трудовых отношениях с МВД по РД не состоял, т.к. проходил службу в должности следователя по особо важным делам следственной части МВД России по Южному Федеральному округу и был уволен приказом ГУ МВД РФ по ЮФО. Он и должен быть обеспечен ГУ МВД РФ по ЮФО согласно п. 2 приказа МВД России за № г. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием по делу нового решения. Как усматривается из учетного дела, на основании заявления от 21 июня 1993 года (зарегистрировано 28 июня 1993 года) следователь по ОВД СО СУ МВД по РД Касумбеков Р.А. решением ЦЖБК МВД по РД от 30 июля 1993 года, протокол №6, взят на учет на получения жилья с 28 июня 1993 года. Согласно ответу заместителя начальника Тыла МВД по РД ФИО3 от 5 июля 2011 года, адресованному Касумбекову Р.А., "В настоящее время в списках очередности аппарата МВД по РД по РД Вы не состоите по причине снятия Вас с жилищного учета в 2005 году по результатам проведения ежегодной перерегистрации очередников и Вашего перевода из подразделения аппарата МВД по РД по РД в УВД по г.Махачкала". В соответствии с п.2. приказа МВД России за № 345- 2003 г. постановка на учет сотрудников органов внутренних дел и предоставление им жилых помещений по месту расположения соответствующих органов внутренних дел осуществляется в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Приказом. В протоколах комиссий указываются конкретные положения данных актов, послуживших основанием для принятия соответствующих решений. Удовлетворяя требования Касумбекова, в которых поставлен вопрос об обязании МВД по РД восстановить его в списках очередников, суд первой инстанции посчитал, что при этом допущены нарушения ст.32 ЖК РФ, действовавшей на момент принятия последнего на учет. Между тем, суд не принял во внимание положения п. 8. вышеназванного приказа, согласно которому учет сотрудников, перемещаемых в интересах службы в пределах одного населенного пункта (пригородной зоны), осуществляется исходя из даты принятия на учет по прежнему месту службы, а также ч. 3 ст.52 Жилищного кодекса РФ, действующей на время снятия Касумбекова с учета очередникови в настоящее время, о том, что принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. Как усматривается по делу, Касумбеков Р.А. уволен со службы 3 марта 2011 года приказом ГУ МВД России по ЮФО по п. «е» ст.58 (по сокращению штатов). Поскольку Касумбеков был уволен с должности старшего следователя по особо важным делам отдела по расследованию преступлений о коррупции и в кредитно – финансовой сфере ГУ МВД России по ЮФО и не состоял в трудовых отношениях с МВД по РД, то обоснованны доводы кассационной жалобы о том, что обязанность постановки на учет и предоставления ему жилья не может быть возложена на МВД РД. При изложенных обстоятельствах действия ответчика по исключению Касумбекова Р А. из очереди на улучшение жилищных условий являются законными, в связи с чем суд первой инстанции неправомерно, в нарушение норм материального права, признал необоснованным снятие Касумбекова с жилищного учета. Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся в деле доказательств, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда и без направления его в суд первой инстанции принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Касумбекова. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Советского районного суда г.Махачкалы от 20 сентября 2011 года по делу по иску Касумбекова Р.А. к МВД РД отменить. По делу принять новое решение: в удовлетворении иска к МВД по РД восстановлении его в МВД по РД на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с даты первоначального принятия на учет- 28 июня 1993 года отказать. Председательствующий Судьи: