Судья Багиров А.Б дело № 33-755/2011г ОПРЕДЕЛЕНИЕ г.Махачкала 6 апреля 2011г Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе Председательствующего Сидоренко М.И судей Алиевой Э.З и Магамедова Ш.М при секретаре Алишаеве А.И рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя администрации г.Дербента <.> на решение Дербентского городского суда от 11февраля 2011 г.. которым постановлено: «Заявленные <.> требования к начальнику управления архитекторы и градостроительства г. Дербента - Ягудаева С.Х. удовлетворить частично: признав бездействие вышеуказанного должностного лица неправомерным и отказав в обязании последнего выдать заявителю положительное разрешение на возведение дополнительного 4-го этажа над строящимся им зданием многоквартирного жилого дома в кадастровом квартале № 82 - по ул. Сальмана в г. Дербенте на земельных участках собственников граждан <.>, <.> и <.>. Отказать в удовлетворении встречных исковых требований администрации г. Дербента к заявителю и представляемым им собственникам земельных участков - <.>. о сносе дополнительно 4-го этажа, незаконно возведенного Наджафовым Г. сверх предусмотренных разрешительными документами, над указанным строительным объектом». Заслушав доклад судьи Алиевой Э.З., объяснения представителя Наджафова ГМ – Абдуллаева Н.З., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: <.>, представляющий интересы <.> и Казимова Садаи Мамедовны обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие управления архитектуры и градостроительства г.Дербента о выдаче разрешения на строительство. В обоснование он сослался на то, что указанные лица являются собственниками земельных участков, расположенных в кадастровом квартале № 82 - по ул. Сальмана в г.Дербенте. На них в соответствии с постановлением главы администрации г Дербента №73/2 от 07.08.2009 г. на основании разрешения на строительство № 064/09 от 03.09.2009 г. и согласованного с УАиГ администрации г. Дербента проекта, их представитель - Наджафов Г.М. осуществляет строительство многоквартирного жилого дома. В октябре 2010 г. вместо предусмотренного в разрешении трехэтажного дома Наджафов Г.М начал строительство дополнительного 4-го этажа. Предварительно он обращался к главному архитектору г. Дербента с письменным заявлением-просьбой дать ему разрешение на строительство дополнительного 4-го этажа. Во исполнение предыдущего предписания главного архитектора г. Дербента от 11.10.10 г. № 1293, он получил экспертное обследование строительного объекта и положительное заключение - «Отчет директора ГУ «РЦ по сейсмобезопасности и госгеонадзору» Рашидова A.M. от 20.10.10 г. о том, что обследуемое здание возведено качественно для уровня сейсмичности площадки 9 баллов и имеет достаточный запас прочности для строительства 4-го и 5-го этажей. Несмотря на это, на протяжении свыше трех месяцев, он так и не получил конкретного (положительного либо отрицательного) ответа на это свое официальное заявление. С учетом этого заключения, а также принимая во внимание проблему рационального использования земельных участков и острую нехватку доступного гражданам жилья, просит суд обязать главного архитектора г.Дербента выдать ему соответствующее разрешение на возведение дополнительного 4-го этажа. Администрация городского округа «город Дербент» обратилась в суд со встречным иском о сносе незаконно возведенного застройщиком Наджафовым Г.М. сверх предусмотренного разрешительными документами, дополнительного 4-го этажа, считая его самовольной постройкой. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе представитель администрации г.Дербента Ибадуллаев И.Г просит отменить решение, ссылаясь на то, что суд необоснованно отказано в иске о сносе 4 этажа спорного дома, поскольку оно является самовольным. Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. В соответствии со ст.ст.254-256 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, Из материалов дела усматривается, что <.> обращался к главному архитектору г.Дербента с заявлением о выдаче разрешения на строительство сверх предусмотренного разрешительными документами дополнительного 4-го этажа в многоквартирном доме, строящемся в кадастровом квартале № 82 - по ул. Сальмана в г.Дербенте. Однако ответа на него не получил. Поэтому суд правильно удовлетворить частично требования <.> и признал неправомерным бездействие начальника управления архитекторы и градостроительства г. Дербента <.>. Суд также обоснованно отказал в обязании последнего выдать заявителю положительное разрешение на возведение дополнительного 4-го этажа в строящемся им здании многоквартирного жилого дома, поскольку данный вопрос должен быть разрешен в установленном Градостроительным кодексом РФ порядке. При указанных обстоятельствах, без предоставления застройщику <.> реальной возможности обращения за получением разрешительных документов на возведение в спорном доме дополнительного 4-го этажа в порядке, установленном градостроительным законодательством, либо отказе в получении таковых, суд правильно отказал и в удовлетворении встречных требований администрации городского округа «город Дербент» о сносе 4-го этажа спорного строения, считая это преждевременным. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Дербентского городского суда от 11февраля 2011 г оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий судьи
действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.