Судья Амирханов Р.А Дело № 33-954/2011г ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Сидоренко М.И судей Алиевой Э.З и Хавчаева Х.А при секретаре Алиевой Т.А рассмотрела в открытом судебном заседании кассационное представление помощника прокурора г.Буйнакска <.> на решение Буйнакского городского суда от 9 марта 2011г., которым постановлено: «В удовлетворении иска прокурора г.Буйнакска к <.> в интересах администрации МО ГО г.Буйнакск отказать». Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Алиевой Э.З., объяснения прокурора Джаруллаева А.К., поддержавшего кассационное представление и просившего отменить решение суда, возражения <.> просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Прокурор г.Буйнакска обратился в суд с в интересах администрации городского округа г.Буйнакск к Гасанову Наби Магомедовичу о признании самовольной возведенную им постройку на земельном участке размером 230 кв.м. за кадастровым номером 05:44:000016:0064:Н, расположенном в г.Буйнакске по ул.Пионерская, возле мебельной фабрики «Каспий» и его сносе. В обоснование он сослался на то, что в прокуратуру г.Буйнакска поступило обращение главы администрации МО ГО г.Буйнакск о принятии мер прокурорского реагирования в отношении гражданина Гасанова Наби Магомедовича, которым осуществляется самовольная постройка по ул.Пионерская возле мебельной фабрики «Каспий» г.Буйнакск. Проведенной прокурорской проверкой установлено, что согласно Акта выбора земельного участка и постановления администрации города от 02.02.2005 года № 55 Гасанову Н.М. в долгосрочную аренду для строительства бытового торгового центра выделен земельный участок площадью 230 кв.м., расположенный по ул.Пионерская, возле мебельной фабрики «Каспий». В дальнейшем выяснилось, что в расположении земельного участка согласно плана границ земельного участка от 27.12.2004 года и фактическом месторасположении участка имеются расхождения, влекущие за собой невозможность дальнейшего целевого использования данного земельного участка. Согласно плана границ от 27.12.2004 года размеры выделенного участка составляют 12X20 метров и выделенный участок выходит на проезжую часть ул.Пионеркая на 7 метров и частично занимает въезд во двор граничащего с участком многоквартирного жилого дома. Кроме того, арендная плата за пользование земельным участком Гасановым Н.М. не вносилась, что является нарушением ст.619 ГК РФ. Судом постановлено указанное выше решение В кассационном представлении помощник прокурора г.Буйнакска <.> просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное. При этом он ссылается на то, что постановлением главы администрации МО ГО г.Буйнакск № 36 от 21.01.2005 года Гасанову Н.М выделен в долгосрочную аренду земельный участок площадь. 230 кв.м. под строительство бытового торгового центра по ул.Пионерская возле мебельной фабрики «Каспий» в г.Буйнакске. Он начал строительство фундамента без получения разрешения, поэтому оно является самовольным и подлежит сносу. Суд не дал оценки и тому, что <.> отказано в выдаче разрешения на строительство в связи с предоставлением последнему земельного участка из земель общего пользования, то есть проезжей части ул.Пионерской. Этот отказ им не оспорен. Кроме того, под спорным участком проходит высоковольтная линия электропередач. Проверив материалы дела и обсудив доводы кассационного представления, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. Согласно постановления администрации МО ГО г.Буйнакск № 55 от 02.02.2005 года Гасанову Н.М. выделен в долгосрочную аренду для строительства торгового бытового центра земельный участок площадью 230 кв.м. по ул.Пионерская возле мебельной фабрики «Каспий» в г.Буйнакске. 03.02.2005г. им оформлен кадастровый план земельного участка, заключен договор аренды земельного участка, получено свидетельство о государственной регистрации права от 17.02.2005г., в том же году проектным институтом «Дагжилкоммунпроект» разработан проект на строительство бытового торгового центра, который согласован с главным архитектором г.Буйнакска. Эти и другие, предусмотренные в ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ документы, были представлены Гасановым Н.М в администрацию городского округа г.Буйнакск с заявлением о выдаче разрешения на строительство от 25.09.2007года, однако в этом ему было отказано. В подтверждение довода о том, что Гасанову Н.М земельный участок предоставлен из земель общего пользования, то есть проезжей части ул.Пионерской, прокурор доказательств не представил. Более того, суд с выездом на место установил, что спорный земельный участок проходит вдоль ул.Пионерская, не перекрывает движения по этой улице, на нем с соблюдением границ выделенного земельного участка, построен фундамент высотой 70 см., который не закрывает въезд к жилым домам, расположенным около него и не создает препятствий в их пользовании. Довод жалобы о том, что под спорным земельным участком проходит высоковольтная линия электропередач, также не может быть принят во внимание, поскольку согласно Акта выбора земельного участка под строительство магазина видно, что проектная документация на строительство согласована со всеми заинтересованными службами г.Буйнакска, в том числе и электросетями. В нем указано, что земельный участок отвечает техническим требованиям и Нормам для строительства вышеуказанного объекта, нет об этом данных и в заключении об отводе земельного участка под строительство (л.д.35, 27). В суде и на заседании судебной коллегии Гасанов Н.М пояснил, что, построив фундамент он только огородил земельный участок в пределах установленных границ, берет на себя обязательство не осуществлять на нем строительство торгового бытового центра до получения в установленном порядке разрешения. Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от Змарта 2011 года <.> внесена и плата за аренду выделенного земельного участка в размере восемнадцати тысяч рублей. При таких данных суд обоснованно отказал в удовлетворении требований прокурора. Решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: решение Буйнакского городского суда от 9 марта 2011г. Оставить без изменения, а кассационное представление прокурора - без удовлетворения. председательствующий судьи
г.Махачкала 27 апреля 2011г.