Судья Кадыров О.Г. Дело № 33-262 – 2010 г. К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе Председательствующего Мамаева И.М. Судей Гасановой Д.Г. и Орцханова А.И. при секретаре Магомедове М.М. рассмотрела в судебном заседании от 28 января 2011 года дело по кассационной жалобе представителя МВД по РД Хазамова Ш.А.на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 25 октября 2010 года, которым постановлено: требования ФИО1 к Министерству внутренних дел РД о признании действий центра пенсионного обслуживания незаконными удовлетворить Обязать центр пенсионного обслуживания при Министерстве внутренних дел РД переоформить удостоверение, образцы которых утверждены до 1 января 1992г., выданное ФИО1, на удостоверение, единый образец бланка которого утвержден Постановлением Правительства РФ от 05.10.1999 N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны". Заслушав доклад судьи Гасановой Д.Г., объяснения представителя МВД по РД Хазамова Ш.А., начальника Центра Пенсионного обслуживания при МВД по РД Казимагомедова Р.Ш., просивших решение суда отменить, Рамазанова Р.Х., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия У С Т АН ОВ И Л А: Рамазанов Р.Х. обратился в суд с жалобой о признании действий Центра пенсионного обслуживания при Министерстве внутренних дел по РД незаконными, ссылаясь на то, что 15 января 1996 г. Управлением социальной защиты населения Ленинского района г. Махачкалы, РД в соответствии с п.4 ст.2 Федерального закона РФ «О ветеранах», он, как лицо, проработавшее в тылу в период Великой Отечественной войны не менее 6-ти месяцев, был признан ветераном ВОВ с вручением удостоверения и медали «50 лет победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг.». 30.07.2010г. он обратился с просьбой о переоформлении удостоверения ветерана ВОВ старого образца на действующий образец, однако центр пенсионного обслуживания при МВД РД незаконно отказал ему в этом, чем нарушил его права и законные интересы. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе представитель МВД по РД Хазамов Ш.А. просит решение суда отменить. Он указывает, что решение вынесено с нарушением норм процессуального права. Резолютивная часть представителю по доверенности объявлено по телефону. Свидетели, подтвердившие право Рамазанова Р.Х., не допрошены, довод ответчика о том, что Рамазанов не имеет статуса участника ВОВ и не является ветераном Великой Отечественной войны и потому ему не заменили удостоверение, оставлено без исследования. В соответствии с п.4 ст. 2 ФЗ «О ветеранах» к ветеранам ВОВ относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 по 9 мая 1945 г. не менее 6 месяцев, исключая период работы временно оккупированных территориях ССР, лица награжденные орденами и медалями ССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Рамазанов Р.Х. с 1 марта 1987 г. является пенсионером ОВД и ни разу не обращался по поводу его признания ветераном ВОВ и никаких документов, подтверждающих его трудовую деятельность, не представил. Кроме того, он родился 25 августа 1935 г. и на момент окончания войны ему было 10 лет, не являлся участником ВОВ. Ссылка суда на его медаль «50 лет Победы в Великой Отечественной войне» является ошибочной. С удостоверением о праве на льготы Рамазанов в МВД по РД не обращался. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. Согласно пункту 4 ст. 2 Федерального Закона «О ветеранах» к участникам Великой Отечественной войны относятся лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Из материалов дела усматривается, что Рамазанову Р.Х., как лицу, проработавшему в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее шести месяцев, компетентным органом в 1996 г. выдано удостоверение Ветерана Великой Отечественной войны образца, утвержденного в 1992 г. Данное обстоятельство подтверждается ксерокопией удостоверения Ветерана ВОВ (л.д. 9) Постановлением Правительства РФ от 5 октября 1999 № 1222 «Об удостоверении ветерана Великой Отечественной войны» (в ред. Пост. Правительства РФ от 13.02. 2001 г. № 105 31.03. 2009 г. № 284) с 2000 г. установлен единый образец удостоверения, и выдача его производится с 2000 г. В соответствии с п.8 Инструкции о порядке заполнения, выдачи, учета удостоверений ветеранам Великой Отечественной войны, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 5 октября 1999 г. № 1122 (в ред. Пост. Правительства РФ от 31.03.. 2009 г. № 284), граждане, которым были выданы удостоверения ветерана Великой Отечественной войны до вступления в силу Постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2009 года № 284, а также удостоверения, образцы которых утверждены до 1 января 1992 г., имеют право на их переоформление в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, а также в случае утраты (порчи). Удостоверение выдается при условии сдачи ранее выданного. Сданные удостоверения подлежат уничтожению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для работы с документами строго учета. Из материалов дела усматривается, что Рамазанов Р.Х. просит переоформить его удостоверение образца 1992 г. на удостоверение единого образца. Отказ ЦПО МВД по РД в переоформлении удостоверения Рамазанова Р.Х. противоречит приведенной выше Инструкции. Учитывая данное обстоятельство, суд правильно признал отказ ЦПО МВД по РД в переоформлении устаревшего удостоверения Рамазанова Р.Х. на удостоверение нового образца незаконным и обязал ЦПО МВД по РД переоформить удостоверение старого образца на удостоверение единого образца. Доводы кассационной жалобы представителя МВД по РД Хазамова Ш. о том, что отказ является обоснованным, Рамазанов Р.Х. не является ветераном ВОВ, он является пенсионером ОВД, он не представил документы о трудовой деятельности в годы войны, не имел основания для его награждения медалью «50 лет Победы в Великой Отечественной войне», несостоятельны, они опровергаются материалами дела. В материалах дела имеется ксерокопия удостоверения ветерана Великой Отечественной войны Рамазанова Р.Х. Судом постановлено законное и обоснованное решение, оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы судебная коллегия не находит. На основании изложенного, руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 25 октября 2010 года оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий
Судьи