Судья Джалалов Д.А. Дело № 33- 626 /2011г. Кассационное определение 18.03.2011г. г.Махачкала. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе: председательствующего Шихгереева Х.И., судей Галимовой Р.С. и Загирова Н.В., при секретаре Кадырове А.О. рассмотрела в открытом судебном заседании от 18.03.2011г. дело по кассационной жалобе представителя Военного комиссариата РД Махмудова М.А. на решение Советского районного суда г.Махачкалы от 17.01.2011г., которым постановлено: Иск Абрамова Эммануэля Агаруновича удовлетворить. Признать решение Госпитальной военно-врачебной комиссии 1602 окружного военного клинического госпиталя от 08.06.2009г. №752 о квалификации полученного Абрамовым Э.А. заболевания "заболевание получено в период военной службы" незаконным. Признать заболевание – "рак мочевого пузыря", полученное Абрамовым Э.А. в период с 2002 по 2004 годы военной травмой. Заслушав доклад судьи Галимовой Р.С., объяснения представителя Военного комиссариата РД Махмудова М.А., просившего решение суда отменить, Абрамова Э.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия Установила: Абрамов Э.А. обратился в суд с иском к военному комиссариату Республики Дагестан, 1602 ОВКГ СКВО, ВВК 1602 ОВКГ СКВО о признании незаконным решения ВВК 1602 ОВКГ СКВО от 26.06.2007г. №2557 и квалификации полученного им заболевания как «военная травма». Иск мотивирован тем, что Абрамов Э.А. с 4 ноября 1980года по 20 мая 2010года проходил военную службу в Вооруженных силах РФ. Приказом МО РФ от 24.11.2009 года № 1507 он был уволен с военной службы в отставку и с 20.05.2010года исключен из списков личного состава Военного Комиссариата РД приказом ВК РД от 12.04.2010г. №59 на основании его рапорта военному комиссару РД от 22.09.2009 года и решения ВВК 1602 ОВКГ СКВО №2557 от 26.06.2009 года. Он не согласен с указанной в свидетельстве о болезни от <дата> и утвержденной ВВК <дата> причинной связью приобретенного им заболевания как «заболевание получено в период военной службы», поскольку обнаруженное у него <дата> заболевание - «многофокусный рак мочевого пузыря» находится в прямой причинной связи с исполнением им служебных обязанностей и является "военной травмой". Обращение в адрес военного комиссара РД от <дата> с просьбой выдать ему справку о травме осталось без удовлетворения. В октябре 2009г. ему установлена инвалидность в результате заболевания, полученного в период прохождения службы. Группа инвалидности - первая, степень ограничения трудовой деятельности - третья. Полагает, что полученное им заболевание, приведшее его к инвалидности связано с условиями военной службы и состоит в том, что в период с января 1997года по декабрь 2004года он исполнял свои должностные обязанности в Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе представителя Военного комиссариата РД Саидова Ю. содержится просьба об отмене решения суда. Указывается, что данным решением необоснованно удовлетворены исковые требования Абрамова Э.А. о признании решения ГВВВ 1602 ОВКГ СКВО №752 от 08.06.2009г. незаконным и переквалификации категории инвалидности на «военную травму». Суд, ссылаясь на то, что ответчики, будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей не обеспечила, вынес заочное решение. Извещение о рассмотрении дела было получено через несколько дней, после состоявшегося заседания и вынесения решения. Суд не принял во внимание, что согласно постановлению Правительства РФ от 25.02.2003 №123 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» и приказу МО РФ от 20 августа 2003г. №200 «О порядке проведения «военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах РФ» есть перечень заключений о причинной связи увечий, заболеваний со следующей формулировкой: "военная травма", по которому болезнь Абрамова Э.А. не подпадает под данную категорию. Суд не учел, что в выводах комиссионной судебно-медицинской экспертизы указывается заболевание, а не травма, т.е. заключение военно-врачебной ФГУ «21 ВВК СКВО» МО РФ, Абрамов Э.А. признан не годным к военной службе по категории «Д», вследствие заболевания, полученного при прохождении военной службы - верно. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. Как усматривается из материалов дела, Абрамов Э.А. проходил службу с 04.11.1980 года по 20.05.2010 года в Вооруженных силах РФ. Приказом МО РФ от 24.11.2009 года № 1507 он уволен с военной службы в отставку. Решением госпитальной ВВК "1602 ОВКГ" МО РФ в свидетельстве о болезни №752 от 08.06.2009г. причинная связь диагноза истца Абрамова Э.А. (переходно-клеточный рак мочевого пузыря, хронический пиелонефрит, цистит, гиперплазия предстательной железы 1 стадии, ишемическая болезнь сердца, стенокардия, пресбиопия, гипертоническая болезнь 2 стадии и т.д.) указана как заболевание, полученное в период военной службы (л.д.32). В октябре 2009г. истцу установлена инвалидность – первая группа, третья степень ограничения трудовой деятельности. Истец оспаривает указанную в свидетельстве о болезни от 08.06.2009года №752 и утвержденную ВВК причинную связь заболевания, полагая, что обнаруженное у него заболевание - рак мочевого пузыря, находящимся в прямой причинной связи с исполнением им служебных обязанностей и относящимся к категории "военная травма". Проверяя доводы истца о причине его болезни из-за периодических переохлаждений на рабочем месте, суд установил, что служебное помещение истца Абрамова Э.А. как и здание Военного комиссариата Ленинского района г.Махачкалы в целом надлежаще не отапливалось, о чем истцом с 1997 года ставились в известность Военный комиссариат РД, Администрация г.Махачкалы. Согласно заключению комиссионной судебно-медицинской экспертизы от 22.12.2010г. №33-ГД, проведенной на основании определении суда, истец Абрамов Э.А. страдает раком мочевого пузыря с 2004 года, а простудными заболеваниями мочевыводящих путей с 2002 года. Заболевание - «рак мочевого пузыря» Абрамова Э.А. является приобретенным, а не наследственным. Одним из фактором риска, которые встречаются при раке мочевого пузыря являются хронические инфекции мочевыводящих путей. Рак мочевого пузыря у Абрамова Э.А. не исключает вероятность развития данного заболевания на фоне хронических инфекций мочевыводящих путей из-за периодических хронических переохлаждений. На основании данного заключения суд сделал вывод о правомерности предъявленных истцом требований, а выводы Госпитальной военно-врачебной комиссии 1602 Окружного военного клинического госпиталя от 08.06.2009г. в свидетельстве о болезни №752 от 08.06.2009г. о квалификации полученного Абрамовым Э.А. заболевания «заболевание получено в период военной службы» необоснованными. Суд, с учетом установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о том, что истец является инвалидом вследствие военной травмы, а не вследствие заболевания, полученного в период военной службы, военно-врачебной комиссией также не определено причинной связи между имеющимися повреждением здоровья и прохождением истцом военной службы, пришел к выводу о наличии оснований для изменения причины заболевания истца Абрамова Э.А., в связи с чем удовлетворил заявленные требования. Коллегия находит возможным согласиться с постановленным судом первой инстанции решением исходя из следующего. В соответствии со ст. 51 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан" (в ред. от 28.09.2010г.) военно-врачебная экспертиза определяет годность по состоянию здоровья к военной службе граждан, подлежащих призыву на военную службу, поступающих на военную службу по контракту, пребывающих в запасе (резерве) Вооруженных Сил Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, и военнослужащих, устанавливает у военнослужащих (граждан, призванных на военные сборы) и уволенных с военной службы причинную связь заболеваний, ранений, травм с военной службой (прохождением военных сборов), определяет виды, объем, сроки осуществления медико-социальной помощи военнослужащим и их реабилитации, в том числе медико-психологической реабилитации. Порядок организации и производства военно-врачебной экспертизы устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Постановлением Правительства РФ от 25.02.2003г. №123 определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов, граждан, проходивших военную службу (военные сборы), службу в органах, а также увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов, возложено на военно-врачебные комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. В пункте "а" статьи 41 указанного Положения указаны случаи, при которых военно-врачебная комиссия выносит заключение о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой "военная травма". Согласно ст.53 Основ об охране здоровья заключение учреждения, производившего военно-врачебную экспертизу, может быть обжаловано в суд. При несогласии граждан с заключением медицинской экспертизы по их заявлению производится независимая медицинская экспертиза соответствующего вида, предусмотренная статьями 48 и 51 настоящих Основ. В конфликтных случаях окончательное решение по заключению медицинской экспертизы выносится судом С учетом приведенных норм материального права, доводы кассационной жалобы Военного комиссариата РД коллегия находит неубедительными, не влекущими отмену или изменение постановленного судом акта. На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия Определила: Решение Советского районного суда г.Махачкалы от 17.01.2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. <.> <.>
не отапливаемом служебном помещении, в результате чего его организм систематически
подвергался значительным переохлаждениям и колебаниям температуры, что в
конечном итоге в сочетании с нервными и физическими перегрузками, вызванными
ненормированным характером исполнения обязанностей военной службы, привело к
возникновению и прогрессированию отмеченного у него выше заболевания и иных
патологий и в соответствии со ст.21 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" должна быть указана как "военная травма".