Судья Клиндухов В.А. Дело № 33 – 3431 – 2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РД в составе председательствующего Гаджиевой Ш.В. и судей Устаевой Н. Х. и Хавчаева Х.А. при секретаре Кадырове А.О. с участием прокурора отдела Прокуратуры РД Багомаева А. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Махачкале от 23 ноября 2011 г. дело по кассационной жалобе ответчика по делу Велиева З.Н. на решение Каспийского городского суда 17 августа 2011 года, которым постановлено: «Исковое заявление Прокуратуры г.Каспийска в интересах неопределенного круга лиц к Велиеву З.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, признании недействительным водительского удостоверения и его изъятии удовлетворить частично. В части требований о прекращении права на управление транспортными средствами категории «В» и признании водительского удостоверения, выданного Велиеву З.Н. <дата> МРЭО ГИБДД МВД РД с дислокацией в г. <адрес> недействительным и изъятии его у ответчика отказать. В части требований о прекращении права на управление транспортными средствами категории «С» удовлетворить». Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Устаевой Н.Х., объяснения представителя Велиева З.Н. – адвоката Исмаилова С.К., просившего решение суда отменить, прокурора, просившего также решение суда отменить, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Прокурор г. Каспийска обратился в суд к Велиеву З.Н. с иском в порядке главы 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил прекратить действие права на управление транспортными средствами Велиева З.Н., признать недействительным водительское удостоверение, выданное ему МРЭО ГИБДД МВД РД с дислокацией в г. <адрес> <дата> и изъять его у ответчика. Требования мотивированы тем, что Велиев З.Н. состоит на учете с диагнозом «Токсикомания». Согласно Перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> водители категорий «В» и «С», больные токсикоманией, не допускаются к управлению транспортными средствами данных категорий. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе Велиев З.Н. просит решение суда отменить. При этом он указывает на то, что суду представлял документ о том, что на учете у нарколога с указанным диагнозом он не состоит. Врач нарколог Джамалова С.А. в судебном заседании показала, что выданная прокуратуре справка является ошибочной, так сведений в базе данных о нем не имеется. Обвинения прокуратуры и суда в его адрес считает необоснованными и оскорбительными, он является категорическим противником наркомании и токсикомании, является сторонником здорового образа жизни. Решение суда наносит психологическую травму, как ему, так и его семье. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему. Удовлетворяя заявление прокурора к Велиеву З.Н. в части прекращения права на управление транспортными средствами категории «С», суд первой инстанции исходил из того, что больные токсикоманией допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет. Между тем, согласно статье 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 N 196-ФЗ (ред. от 19.07.2011) "О безопасности дорожного движения" основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Наличие противопоказаний к управлению транспортными средствами, подтвержденное соответствующим медицинским заключением, - одно из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами. В настоящее время перечень ограничений к водительской деятельности и периодичность медицинских осмотров водителей транспортных средств установлены Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" и Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г. "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств". Названным Постановлением Правительства РФ утвержден и Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Медицинские противопоказания для водителей авто-, мототранспортных средств следующие: пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития (индивидуально, переосвидетельствование через три года), эпилепсия и синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания, токсикомания (допускаются при стойкой ремиссии). Из материалов дела усматривается, что ответчик, не признавая иск, представил суду справки из наркологического диспансера, из которых усматривается, что у Велиева З.Н. отсутствует заболевание, препятствующее поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации или ее прохождение (л.д.17) и о том, что с учета в наркологическом диспансере он был снят в связи с подлогом документов, по данным Велиева З.Н. в диспансер лег другой неизвестный человек (л.д.16). Однако, представленным ответчиком доказательствам судом оценки не дано. Более того, 8 августа 2011 года в ходе рассмотрения дела участвующим в деле прокурором было заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью истребования сведений из наркологического диспансера. 10 августа главным врачом М.Г. Гайдаровым подписана справка о том, что Велиев З.Н. на учете не состоял, по данным его документов на учет было принято другое лицо в апреле 2009 года, ложность сведений выявилось лишь в июле 2001 года, в связи с чем из базы данных фамилия Велиева З.Н. была исключена. Однако, этой справке судом также оценка не дана. В ходе судебного разбирательства обсуждалась справка, выданная врачом – наркологом поликлиники при ЦГБ <адрес>, которая в судебном заседании подтвердила ошибочность выдачи указанной справки. Таким образом, факт, имеющий юридическое значение, - наличие у ответчика болезни «Токсикомания» судом не установлен, представленные суду доказательства все не исследованы, выводы суда являются преждевременными. При наличии вышеуказанных сведений из наркологического диспансера суду первой инстанции следовало с участием их представителей выяснить болел ли когда – либо ответчик указанной болезнью, был ли принят на учет, если да, то с какого времени наступила устойчивая ремиссия. Если ответчик не болел, то каким образом возможна постановка на учет иного лица по чужим данным, был ли представлен паспорт лицом, которым находился на стационарном лечении в диспансере по данным Велиева З.Н. и т.д.. Без выяснения указанных обстоятельств решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежи отмене с направлением дела на новое рассмотрение. Руководствуясь ст. 360 – 362 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Каспийского городского суда от 17 августа 2011 года отменить, дело на новое рассмотрение направить в тот же суд. Председательствующий: Судьи: