Судья Джунайдиев Г.Г. Дело № 33- 744 /2011г. Кассационное определение 11.03.2011г. г.Махачкала. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РД в составе: председательствующего Августиной И.Д., судей Галимовой Р.С. и Гомленко Н.К., при секретаре Кадырове А.О., рассмотрела в открытом судебном заседании от 11.03.2011г. дело по кассационной жалобе Кебедова М.М. на решение Советского районного суда г.Махачкалы от 08.02.2011г., которым постановлено: В удовлетворении заявления Кебедова М.М. об обязании председателя Правительства РД Абдуллаева М.И. ответить на его обращение от 27 мая 2010г. в котором требовалось узаконить его право собственности Аваро-Кахетинской автодороги протяжённостью 22 км от погранзаставы «Бежта» до Государственной границы с Республикой Грузия или оплаты произведенных работ отказать. Заслушав доклад судьи Галимовой Р.С., объяснения Кебедова М.М., просившего решение суда отменить, судебная коллегия Установила: Кебедов М.М. обратился в суд с заявлением об обязании Председателя Правительства РД Абдуллаева М.И. восстановить допущенное нарушение его права и дать ответ на его обращение от 27 мая 2010г., в котором содержалось требование узаконить его право собственности, касающееся Аваро-Кахетинской автодороги протяжённостью 22 км от погранзаставы «Бежта» до Государственной границы с Республикой Грузия или произвести оплату выполненных работ, которые он произвел на этой дороге на личные сбережения. Заявление мотивировано тем, что его обращение к Председателю Правительства Республики Дагестан от 27 мая 2010г. оставлено без ответа, только в декабре 2010 года он получил ответ, где ему сообщалось, что его обращение, поступившее в Правительство РД направлено на рассмотрение в ГУ «Дагестанавтодор». Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе Кебедов М.М. просит отменить решение суда и передать дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе по тем основаниям, что решение является незаконным. Указывается на то, что суть его заявления состояла в том, что на его письменное обращение от 27 мая 2010г. к председателю Правительства РД Абдуллаеву М.И. он получил ответ (уведомление) 21.12.2010г. от правительственного отдела по работе с обращениями граждан, что его обращение направлено на рассмотрение в ГУ «Дагавтодор» для ответа по существу». Этот ответ дали ему после многократного напоминания о том, что выше указанный правительственный отдел обязан ответить в соответствии с ФЗ-59. Не последовал ответ до сего дня и от ГУ «Дагавтодора», кому, по словам представителя ответчика направлялось его обращение. Начатое судебное заседание 28 января 2011г. по просьбе представителей ответчика, которые «не успели подготовиться» перенесли его на 8 февраля с.г. Для облегчения подготовки к слушанию этого гражданского дела он представил им всю информацию, связанную со строительством Аваро-Кахетинской автодороги. 8 февраля 2011г, представители ответчика суду не представили никаких доказательств того, что ответчик дал ему своевременный ответ, судья по просьбе представителей ответчика объявил перерыв с 11 часов до 14часов 30 минут для предоставления квитанции и ответа от ГУ «Дагавтодор» суду. Администрация Бежтинского участка в 1995г., когда им осуществлялось строительство автодороги, своим постановлением разрешила ему на участке протяжённостью 22км. строительство автодороги Бежта (Горячий источник)-Вантлиашевский перевал с финансированием за его же счет. В 1998г., когда движение по Аваро-Кахетинской автодороге запретили, общественность и жители Цунтинского, Тляратинского районов и Бежтинского участка обратились к руководству республики с требованием выплатить ему за фактически выполненные работы при строительстве автодороги. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. Как усматривается из материалов дела 27 мая 2010года Кебедов М.М. обратился к Председателю Правительства Республики Дагестан с заявлением, в котором просил предоставить ему в частную собственность участок Аваро-Кахетинской автодороги протяжённостью 22км от погранзаставы «Бежта» до Государственной границы с Республикой Грузия или произвести оплату выполненных работ на указанной дороге в соответствии с договором с администрацией Центинского района РД. Судом установлено, что обращение Кебедова М.М. от 27.05.2010г., поступившее 07.06.2010г. в Администрацию Президента и Правительства Республики Дагестан 08.06.2010г. за №12/2-41-1865 отделом по работе с обращениями граждан в соответствии со ст.8 Федерального закона от 02.05.2008 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» направлено на рассмотрение в ГУ «Дагестанавтодор» с предложением о результатах рассмотрения сообщить автору обращения (л.д.44). Поскольку Кебедов М.М. и ранее обращался по тому же вопросу и его обращение было рассмотрено ГУ «Дагестанавтор» и заявителю 22.04.09 года был дан ответ ГУ «Дагестанавтодор» (л.д.47). По результатам рассмотрения обращения от 27.05.2010г. ГУ «Дагестанавтодор» дан ответ, что подробная информация по данному вопросу была представлена в ходе предыдущей переписки с приложением ответа от 22.04.2009г.(л.д.46). При этих установленных судом обстоятельствах, вывод суда о необоснованности доводов заявителя о не рассмотрении Председателем Правительства РД его обращения, коллегия находит правильным. Судом правильно применены нормы права, регулирующие возникшие правоотношения, правильно оценены представленные суду доказательства. Таким образом, нарушения прав, свобод и охраняемых законом интересов Кебедова М.М. Правительством Республики Дагестан в лице председателя правительства не допущены, препятствия к осуществлению его прав и свобод не созданы. На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия Определила: Решение Советского районного суда г.Махачкалы от 08.02.2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. <.> <.>