Судья Наников Г.П. Дело № 33- 3162/11 г. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе: председательствующего Мамаева И.М. судей Бейтуллаевой З.А. и Гомленко Н.К. при секретаре Чоракаеве Т.Э. с участием прокурора Исмаиловой С.Г. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Махачкале от 16 ноября 2011 года дело по кассационной жалобе представителя УФК по Республике Дагестан Исмаилова Г.И. на решение Кизлярского городского суда Республики Дагестан от 28 сентября 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования Волковой Т.А. к Казне Российской Федерации, Министерству Финансов РФ о компенсации морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием - удовлетворить частично. Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет средств федерального бюджета (Казны Российской Федерации) в пользу Волковой Т. А. - деньги в сумме 600000 (шестьсот тысяч) рублей». Заслушав доклад судьи Бейтуллаевой З.А., заключение прокурора Исмаиловой С.Г., полагавшей размер денежной компенсации, взыскиваемой в пользу истицы, подлежащим уменьшению, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Волкова Т.А. обратилась в суд с иском к Министерству Финансов Российской Федерации, УФК по Республике Дагестан о компенсации морального вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием, мотивируя свои требования тем, что приговором Кизлярского городского суда от 10.02.2011г., оставленным без изменения кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Дагестан от 04.04,2011г., она оправдана полностью по уголовному делу по предъявленному ей обвинению по ст.ст. 199.2, 199.2 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления, за ней признано право на реабилитацию. Она была незаконно привлечена к уголовной ответственности и в течение длительного времени необоснованно подвергнута уголовному преследованию. Уголовное дело возбуждено в отношении неё 29.04.2009г., она была неоднократно допрошены в качестве подозреваемой и обвиняемой, в отношении неё была незаконно применена мера пресечения в виде подписки о невыезде в период с 27.07.2009г. по 10.02.2011г., судебное разбирательство по делу длилось в течение полутора лет. Вследствие изложенного ей был причинен моральный вред - затраты времени на явку по вызовам к следователю и в суд, на посещение адвоката, душевные страдания вызванные незаконным привлечением к уголовной ответственности и применением мер пресечения. Сам факт незаконного привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и применения мер пресечения нарушил ее личные неимущественные права: достоинство личности, личную неприкосновенность, свободу передвижения, право не быть привлеченной к уголовной ответственности за преступления, которые она не совершала, было опорочено её честное и доброе имя, подорвана деловая репутация. Данный факт стал достоянием общественности, создал у людей представление о Волковой Т.А., как о преступнице. Применение меры пресечения лишило её свободы передвижения, что затруднило ее выезд на лечение за пределы республики, общение с родственниками, проживающими в Москве. В связи с необоснованным привлечением к уголовной ответственности у неё возникли нервные заболевания, о чем свидетельствуют многочисленные медицинские документы. Вследствие незаконного привлечения к уголовной ответственности она потеряла должность главного бухгалтера, на которой проработала более 34 лет, не имея взысканий и нареканий, по причине невозможности исполнения обязанностей материально ответственного лица в связи с нервными заболеваниями и утратой доверия руководства, обусловленного возбуждением в отношении нее уголовного дела. Размер компенсации морального вреда истица определила в 10 миллионов рублей, которые просит взыскать в свою пользу с Министерства Финансов РФ за счет средств казны Российской Федерации. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе представителя УФК по Республике Дагестан Исмаилова Г.И. (на основании доверенности) содержится просьба об отмене решения суда по тем основаниям, что судом при рассмотрении данного гражданского дела не соблюдены требования гражданско-процессуального законодательства, допущено существенное нарушение норм материального права, решение вынесено без учета фактических обстоятельств дела. Из материалов дела следует, что вследствие уголовного преследования никакого существенного вреда здоровью истца причинено не было, тяжких заболеваний, влекущих нетрудоспособность (инвалидность) лица, не установлено. Никаких доказательств, подтверждающих причинение вреда здоровью в результате уголовного преследования истцом не представлено. В обосновании своих требований о причинении физических страданий истица должна была представить заключение экспертов-медиков по поводу того, что в результате неправомерных действий должностных лиц у истца возникло либо обострилось заболевание или наступила нетрудоспособность. Лишь указанные документы могли составить допустимую доказательную базу по делу и лечь в основу обоснованного и законного решения. Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства о причинении истице физических страданий, подтверждающих, что имеется причинно-следственная связь между уголовным преследованием и ухудшением здоровья. Представленные суду медицинские документы и показания терапевта и кардиолога не могут считаться объективными и допустимыми, так как эти врачи не могут дать квалифицированную профессиональную оценку психическому состоянию истицы во время уголовного преследования и причиненным ей моральным страданиям. Ухудшение здоровья могло быть связано с раннее приобретенными заболеваниями, с напряженной и ответственной работой в течение долгих лет, возрастом и т. д. Требования о возмещении вреда, за понесенные моральные страдания вследствие перемещения с должности главного бухгалтера на должность начальника отдела кадров, тоже являются необоснованными, так как перемещение с должности, не было законным, истицей данный приказ не обжаловался. За все время нахождения под такой мерой пресечения как подписка о невыезде и надлежащем поведении, истица не обращалась по вопросу выезда куда- либо. Взысканная сумма компенсации морального вреда является необоснованно завышенной, не отвечает требованиям разумности и справедливости. В возражениях на кассационную жалобу истица Волкова Т.А. и ее представитель Муртузалиев Р.М. просят решение суда оставить без изменения, как законное и обоснованное. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на неё, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции подлежащим оставлению без изменения, как законное и обоснованное. Согласно пункту 1 статьи 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юридическому лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом. Факт незаконного привлечения Волковой Т.А. к уголовной ответственности установлен письменными материалами дела. Так, исследованием уголовного дела в отношении Волковой Т.А. установлено, что 21 января 2009 года в отношении в отношении Волковой Т.А. и ФИО7 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Постановлением от 29 апреля 2009 года и.о. руководителя СУ СК при прокуратуре РФ по РД ФИО8 указанное постановление было отменено и возбуждено уголовное дело по ст. 199.2 УК РФ в отношении Волковой Т.А. и ФИО7 по двум эпизодам: сокрытие 813 553,37 руб. за период с 01.04.2007г. по 30.11.2008г. и сокрытие 18 450 780,53 руб.-26.06.2008г. Волкова Т.А. неоднократно допрашивалась вначале в качестве подозреваемой, затем – в качестве обвиняемой. 27 июля 2009 года в отношении неё применена мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. При исследовании подписки Волковой Т.А. о невыезде от 27.07.2009г. судом установлено, что Волковой Т.А. при даче подписки была учинена запись о необходимости выезда на лечение за пределы республики. 2 сентября 2009 года Волковой Т.А. было предъявлено обвинение по ст. 199.2 УК РФ по указанным выше двум эпизодам. Дело было передано в суд. Постановлением судьи Кизлярского городского суда от 22.09.2009г. о назначении судебного заседания по делу мера пресечения в отношении Волковой Т.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении была оставлена без изменения. В течение последующих полутора лет уголовное дело неоднократно рассматривалось Кизлярским городским судом и Верховным судом Республики Дагестан. Принятые Кизлярским городским судом оправдательные приговоры от 18 января и от 15 июня 2010 года были отменены судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда Республики Дагестан с направлением дела на новое рассмотрение. Надзорная жалоба Волковой Т.А. на кассационное определение была оставлена без удовлетворения. - При рассмотрении дела в третий раз приговором Кизлярского городского суда от 10 февраля 2011 года Волкова Т.А. вновь была оправдана по предъявленному ей обвинению на основании п. З ч. 2 ст. 302 УПК РФ за Определением суда кассационной инстанции от 20 июля 2011 года указанный приговор оставлен без изменения. Из изложенного следует, что Волкова Т.А. была незаконно привлечена к уголовной ответственности, уголовное преследование в отношении неё начато 29 апреля 2009 года и прекращено лишь 20 июля 2011 года, в период с 27 июля 2010 года по 10 февраля 2011 года в отношении неё применялась мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении. Факт незаконного привлечения Волковой Т.А. к уголовной ответственности и незаконного применения в отношении неё меры пресечения в кассационной жалобе представителя ответчика не оспаривается. Судом также установлено, что незаконное привлечение к уголовной ответственности повлекло для Волковой Т.А. серьёзные негативные последствия. Так, исследованием трудовой книжки Волковой Т.А., копии приказа №244 от 25.11.2009г. и трудового договора № 14 от 25.11.2009г., согласно которым Волкова Т.А. в соответствии с п.7 ст.81 ТК РФ на основании постановления о возбуждении уголовного дела переведена с должности главного бухгалтера постоянно на должность начальника отдела кадров, установлено, что Волкова Т.А., проработавшая на должности главного бухгалтера с 30.10.1974г. по 25.11.2009г. - более 35 лет, была понижена в должности в связи с привлечением её к уголовной ответственности. Изложенное подтверждает доводы истицы об утрате ею работы по должности главного бухгалтера вследствие осуществления незаконного уголовного преследования, повлекшего утрату доверия к ней руководства предприятия. Возникновение у Волковой Т.А. нервных заболеваний вследствие перенесенного ею стресса, обусловленного незаконным привлечением к уголовной ответственности, потерей работы подтверждено исследованными судом первой инстанции медицинскими картами Волковой Т.А., а также показаниями допрошенных в судебном заседании медицинских документов. Так, врач-кардиолог ФИО9, у которой наблюдалась периодически наблюдалась пациент Волкова Т.А. в течение 2007-2009г.г., показала суду, что до 2009 года у неё не наблюдалось нервных заболеваний, таких как: дисциркуляторная энцефалопатия, астено-невротический синдром, тревожно-депрессивный синдром, панические атаки. Волкова Т.А. страдала ИБС - ишемической болезнью сердца, однако ИБС не провоцирует нервных заболеваний. Напротив, возникновение нервных заболеваний, обусловленное одним большим стрессом либо постоянной стрессовой ситуацией, повлекло обострение ИБС. Назначенные Волковой Т.А. согласно записям в медицинской карте амбулаторного больного лекарственные средства - мексидол, церебролизин, глиатилин, фезам, фенибут, азафен, солкосерил, мильгамма, применяются при лечении нервных заболеваний. Аналогичные показания дала суду и врач-терапевт ФИО10, наблюдавшая пациента Волкову Т.А. периодически в течение 2007-2009г.г., неоднократно выписывавшая ей больничные листы. До 2009г. у Волковой Т.А. не наблюдалось нервных заболеваний с диагнозом дисциркуляторная энцефалопатия, астено-невротический синдром, панические атаки. При приеме Волкова Т.А. на вопрос о причинах заболеваний отвечала, что нервничает из-за уголовного дела в отношении нее и возникших в связи с этим проблем на работе. В деле также имеется медицинское заключение от 09.08.2011г., подписанное врачом ФИО11, согласно которому Волковой Т.А. выставлен диагноз: дисциркуляторная энцефалопатия второй степени преимущественно в вертебро-базилярном бассейне. Астено-невротический синдром, тревожно-депрессивный синдром, панические атаки, синкопальное состояние от 22.07.2010г. После 30.04.2009г. в связи с судебным процессом по уголовному делу и проблемами по работе из-за этого отмечаются усиление головной боли, головокружения, раздражительность, плаксивость, страх, тревога, ощущение «кома в горле», повышение АД до 150/90 мм.рт.ст., что подтверждается данными энцефалографии от 02.02.2011г. - отрицательная динамика в виде усиления активности диэнцефального стволового уровня. Пациентке было проведено медикаментозное лечение с 2009г. по июнь 2010г. - мексидол, церебролизин, глиатилин, фезам, фенибут, азафен, солкосерил, мильгамма. Положительнойдинамики после лечения не отмечено, рекомендовано лечение в санатории неврологического профиля в Краснодарском крае. Согласно диплому ИВС № 0214581, выданному ФИО11, ей присуждена квалификация «врач-лечебник» по специальности «Лечебное дело». Согласно справке № 27 от 14.09.2011г. ФИО11 работает в Центре восстановительной медицины и реабилитации Департамента здравоохранения г. Москвы в должности врача-невролога отделения функциональной диагностики. Судом первой инстанции были исследованы медицинская карта Волковой Т.А. за период с 2007 года по 2011 год и листки нетрудоспособности ВХ № 6892678, ВП № 9930946, ВЧ № 0685512, ВЧ № 0684423, ВШ № 4114433, ГА № 1192128 (подлинники этих документов обозрены в судебном заседании, копии приобщены к материалам дела), из которых усматривается, что записи в медицинской карте соответствуют выданным листкам нетрудоспособности, указаны их номера ВХ № 6892678 за период с 28.12.2009г. по 31.12.2009г., ВП № 9930946 за период 11.08.2009г. по 09.09.2009г., ВЧ № 0685512 за период с 16.02.2010г. по 25.02.2010г., ВЧ№0684423 за период 22.03.2010г. по 31.03.2010г., ВШ № 4114433 за период с 03.07.2010г. по 12.07.2010, ГА № 1192128 за период 10.05.2011г. по 19.05.2011г., что подтверждает временную нетрудоспособность Волковой Т.А. в указанные периоды с диагнозом: гипертонический криз, гипертоническая болезнь, стенокардия. Начиная с 2009 года в медицинской карте имеются периодические записи врача-невролога о выставлении Волковой Т.А. диагноза: дисциркуляторная энцефалопатия, астено-невротический синдром, тревожно-депрессивный синдром, панические атаки, чем согласуется с выводами медицинского заключения от 09.08.2011г. и поставленным Волковой Т.А. диагнозом. Таким образом, доводы истицы о том, что незаконное привлечение её к уголовной ответственности и перенесенный ею в связи с этим и возникшими вследствие возбуждения в отношении неё уголовного дела проблемами по месту её работы стресс повлекли возникновение в неё нервных заболеваний, также нашли подтверждение в суде. Кроме того, как правильно указано в решении суда первой инстанции, сам факт незаконного привлечения лица к уголовной ответственности за совершение преступления и незаконного применения в качестве меры пресечения подписки о невыезде нарушает его личные неимущественные права, принадлежащие ему от рождения: достоинство личности, личную неприкосновенность, право не быть привлеченным к уголовной ответственности за преступления, которые он не совершал, честное и доброе имя, деловую репутацию, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства. Доводы Волковой Т.А. о том, что незаконным привлечением к уголовной ответственности она была опорочена в глазах членов своей семьи, родственников, знакомых, привлечение к уголовной ответственности по ст. 199.2 УК РФ, повлекшее освобождение её от занимаемой должности главного бухгалтера, подорвало её деловую репутацию, заслуживают внимания. Вследствие незаконного привлечения к уголовной ответственности Волкова Т.А. лишилась должности, на которой безупречно проработала более 35 лет. Будучи под подпиской о невыезде, Волкова Т.А. была лишена возможности свободного передвижения, права выбора места пребывания и места жительства. В течение длительного времени – более полутора лет она была лишена возможности выехать за пределы республики, хотя по состоянию здоровья нуждалась в таком выезде для получения лечения, о чём ею была учинена запись на подписке о невыезде в июле 2009 года. В соответствии со ст.53 Конституции РФ, каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц. В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда, в частности, в случае, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ. Способ и размер компенсации морального вреда определены в статье 1101 ГК РФ. Согласно указанной норме компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Руководствуясь приведенными выше нормами права, суд первой инстанции обоснованно признал за Волковой Т.А. право на возмещение морального вреда, причиненного ей незаконным привлечением к уголовной ответственности и незаконным применением в отношении неё меры пресечения в виде подписки о невыезде. Размер денежной компенсации морального вреда, определенный суд, отвечает требованиям разумности и справедливости. При этом судом приняты во внимание обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, индивидуальные особенности потерпевшей, характер причиненных Волковой Т.А. нравственных страданий. Вследствие возникновения обусловленных незаконным привлечением к уголовной ответственности нервных заболеваний Волкова Т.А. испытывала также физические страдания – головные боли, повышение артериального давления и пр. Предусмотренных ст. ст. 362-364 ГПК РФ оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам кассационной жалобы представителя ответчика не имеется. Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Кизлярского городского суда от 28 сентября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу представителя УФК по республике Дагестан Исмаилова Г.И. – без удовлетворения. Председательствующий: Судьи:
отсутствием в ее действиях состава преступления, мера пресечения отменена, мера пресечения в виде подписки о невыезде отменена, за ней признано право на реабилитацию согласно ст.ст.133-135 УПК РФ.
Доводы кассационной жалобы представителя УФК по РД опровергаются изложенным выше.