Судья Гаджиев Д.И. дело № 33-842/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Сидоренко М.И. судей Гебековой Л.А. и Магамедова Ш.М. при секретаре Алиевой Т.А. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Махачкале 01 апреля 2011 года дело по частной жалобе Эмирбекова А.М. представителя Ибрагимова Н.И. по доверенности от 21.05.2010г. на определение Советского районного суда г. Махачкалы от 25 февраля 2011 года, которым постановлено: «Заявление Ибрагимова Н. И. об изменении способа и порядка исполнения решения Советского райсуда г. Махачкала от 09.07.2010 г. удовлетворить частично. Взыскать с МВД по РД в пользу Ибрагимова Н. И. стоимость жилья в г. Махачкала площадью 108 кв.м., которая составляет <.> рублей. В удовлетворении остальной части заявления отказать». Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Гебековой Л.А., выслушав объяснения представителя Ибрагимова Н.И. Эмирбекова А.М.( ордер №22\10 от 25.03.2011года), просившего определение суда отменить в части, объяснения представителя МВД по РД Джанакаевой Р.А., просившей определение суда отменить, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Решением Советского районного суда г. Махачкала от 09.07.2010 г. по иску Ибрагимова Н.И. к МВД по РД постановлено обязать МВД РД в течение 6 месяцев предоставить Ибрагимову Н.И. жилье в г. Махачкала РД на состав семьи из 6 человек по норме жилой площади 18 кв. метров на одного члена семьи, площадью 108 кв.м. Указанное решение суда вступило в законную силу. Ибрагимов Н.И. обратился в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения названного решения суда, обратив взыскание на денежные средства ответчика для покупки жилья на вторичном рынке жилья в размере исходя из стоимости 1 кв.м. жилья по данным Федеральной Службы госстатистики в сумме 37 493,98 рубля. В обоснование указанного требования истец сослался на то, что вступившее в законную силу решение суда до сих пор ответчиком не исполнено и ему квартира не предоставлена. Судом постановлено приведенное выше определение. В частной жалобе Эмирбеков А.М.- представитель Ибрагимова Н.И. просит определение суда в части определения подлежащей взысканию суммы отменить по тем основаниям, что при определении размера подлежащих взысканию денег, суду следовало руководствоваться официальной информацией выданной Федеральной службой Государственной статистики по РД на четвертый квартал 2010г. и взыскать с ответчика 4 049 349 рублей, а не 2 381 400 руб., так как именно этот орган наделен государством полномочиями по определению рыночной стоимости жилья на первичном и вторичном рынке. Установленная в приказе Министерства регионального развития РФ от 30.09.2010г. № 438 рыночная стоимость 1 кв. метра жилья в РД в размере 22050 руб. имеет целевое предназначение и применяется к гражданам, имеющим право на получение государственного жилищного сертификата. В данном случае правоотношения между Ибрагимовым Н.И. и МВД по РД возникли, не исходя из его участия в подпрограмме на получение государственного жилищного сертификата, а исходя из невыполнения ответчиком обязательств по контракту на предоставление жилья по окончании трехгодичной службы на территории Чеченской Республики, и соответственно, ограничения в рыночной стоимости жилья, установленные приказом Министерства регионального развития РФ от 30.09.2010г., к данным правоотношениям не могут быть применены. Согласно справке Федеральной службы Государственной Статистики по РД цена одного квадратного метра жилой площади жилья в г. Махачкале в четвертом квартале 2010г. составляет 37493, 98 руб. Суд первой инстанции, в данном случае, должен был применить указанную в справке сумму стоимости кв. метра жилья на вторичном рынке и взыскать с ответчика 4 049 349 рублей поскольку, указанная сумма позволит ему полностью компенсировать расходы на приобретение жилья на вторичном рынке. Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит определение суда правильным. Решением Советского районного суда г.Махачкалы от 9 июля 2010 года на МВД РД возложена обязанность по обеспечению в течение 6 месяцев Ибрагимову Н.И. жильем в г. Махачкала РД на состав семьи из 6 человек по норме жилой площади 18 кв. метров на одного члена семьи, площадью 108 кв.м. Указанное решение до настоящего времени не исполнено. В судебном заседании было установлено, что строительство жилья для работников МВД РД не ведется и свободного жилья нет. Согласно ч.1 ст.203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе изменить способ и порядок его исполнения. По смыслу данной нормы способ и порядок исполнения решения суда может быть изменен, когда его исполнение установленным способом затруднительно или невозможно. В соответствии со статьей 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения. В соответствии с распоряжением Правительства РФ № 394-р от 16 марта 2000г. на Министерство регионального развития России на основании информации, представляемой Росстатом и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации возложена обязанность ежеквартально определять и до начала очередного квартала публиковать в средствах массовой информации данные о средней рыночной стоимости 1 кв.м. общей площади жилья по Российской Федерации и субъектам Российской Федерации для расчета размера социальных выплат на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета. Приказом Министерства регионального развития РФ №10 от 21.01.2011года утверждена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации подлежащая применению федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров субсидий, выделяемых в соответствии с планами на 1 квартал 2011года для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений в Республике Дагестан. В соответствии с данным Приказом средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади в первом квартале 2011года определена в размере 22050рублей согласно приложению к данному приказу от 21.01.2011 г. № 10г. Доводы частной жалобы представителя Ибрагимова Н.И. – Эмирбекова А.М. являются несостоятельными и не могут быть приняты во внимание. При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия находит определение суда подлежащим оставлению без изменения, дополнив резолютивную часть определения словами « за счет средств федерального бюджета». Руководствуясь статьей 374 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: определение Советского районного суда г.Махачкалы от 25 февраля 2011 года оставить без изменения, а частную жалобу без удовлетворения. Дополнить второй абзац резолютивной части словами» за счет средств федерального бюджета». Председательствующий Судьи