Кассационное определение



<.>

Дело № 33-2121 2011 г.

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Махачкала 22 июля 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего – Шихгереева Х.И.

судей - Загирова Н.В., Зайнутдиновой Ш.М.

при секретаре судебного заседания – Караханове М.Х.

рассмотрела кассационную жалобу Шейхова Ш.А. на решение Советского районного суда от 15 июня 2011 года, которым постановлено: «Исковые требования Юзбекова В.И. в интересах Малаева А.Ш. удовлетворить частично. Взыскать с ГУ «Дирекции молодежных жилищно-строительных программ» в пользу Малаева А.Ш. денежную сумму в размере 417600 рублей».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Загирова Н.В., доводы Малаева Ш.М., просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО6 в интересах ФИО7 обратился в суд с иском к Министерству образования и науки РД, Администрации городского округа «<адрес>» и ГУ «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» о признании незаконным бездействие Администрации городского округа «<адрес>» в части несвоевременного представления ФИО7 в качестве участника Республиканской Целевой Программы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес> на 2003-2010 годы» в Министерство образования и науки РД; признании ФИО7 участником Республиканской Целевой Программы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес> на 2003-2010 года» с <дата>; признании право получения безвозмездной субсидии молодой семьей при рождении каждого ребенка за ФИО7; взыскании с Министерства образования и науки РД денежную сумму в размере 520695 рублей в качестве безвозмездной субсидии при рождении каждого ребенка. В обосновании своего иска указывает, что в 2004 году ФИО7 было подано заявление в Администрацию <адрес>, о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий и о рассмотрении его участия в Республиканской Целевой Программе «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес> на 2003-2010 года». Постановлением Администрации <адрес> от <дата> ФИО7 принят на учет в общегородскую очередность лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий под номером 22, также принят в список учета молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий под номером 5. С момента признания ФИО7 участником программы и до момента прекращения действия Республиканской Целевой Программы «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес> на 2003-2010 года» истец обзавелся двумя детьми. ФИО7 обращался в Министерство образования, науки и молодежной политики РД за представлением субсидий предусмотренных программой в случае рождения ребенка, где ему было отказано со ссылкой на то, что первенец ФИО7 родился до признания его участником программы.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

На данное решение подана кассационная жалоба, в которой ФИО8 просит отменить решение суда, поскольку Устав Дирекции не предусматривает полномочия по предоставлению субсидии. Кроме того, ФИО7 обратился в Министерство образования лишь в 2008 году, тогда как в этот период уже субсидия при рождении ребенка не предоставлялась.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав мнения сторон, судебная коллегия приходит к следующему.

Свое обращение ФИО7 мотивировал тем, что являлся участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 годы». В этот период у него родились дети и он, в соответствии с законодательством, имеет право на получение компенсации части затрат на приобретение или строительство жилья.

Возражая заявленным требованиям, Министерство образования и науки РД и ГУ «Дирекция молодежных жилищно-строительных программ» указали на то, что ребенок ФИО7 родился до признания его участником программы.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что второй этап реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 годы» начался с 2006 года, что позволяет ФИО7 получить компенсацию части затрат на приобретение или строительство жилья.

К такому выводу суд пришел обоснованно.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <дата> выплата субсидии осуществляется при рождении (усыновлении) каждого ребенка. Субсидии используются для компенсации части затрат, произведенных молодыми семьями на строительство (приобретение) жилья, или направляются на погашение кредитов (займов), полученных ими на эти цели.

Согласно Постановлению Правительства РФ от <дата> Постановление Правительства РФ от <дата> «О подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 года признано утратившим силу.

Этим же Постановлением Правительства РФ от <дата> было предусмотрено, что мероприятия по исполнению обязательств по компенсации в случае рождения (усыновления) ребенка части затрат на приобретение или строительство жилья, произведенных молодыми семьями – участниками подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», утвержденной Постановлением Правительства РФ от <дата> , осуществляются в рамках соответствующей подпрограммы за счет средств, предусмотренных на реализацию федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы на втором этапе.

Кроме того, в целях реализации программы «Жилище» было издано Постановление Правительства РФ от <дата> , согласно которой социальные выплаты на приобретение жилья из бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ будут предоставляться в размере не менее: 35 % расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», - для молодых семей, не имеющих детей; 40 % расчетной стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями указанной подпрограммы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также неполных молодых семей, состоящих из 1 молодого родителя и 1 ребенка и более.

Как следует из материалов дела, ФИО7 является участником подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей на 2003-2010 года». У ФИО7 с момента признания его участником программы, а именно с <дата>, родились двое детей.

Суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что, согласно вышеназванным Постановлениям Правительства РФ, ФИО7 имеет право на получение субсидии.

В целях реализации программы «Жилище» Правительством Республики Дагестан разработано и утверждено Постановление от <дата> «О республиканской целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <адрес> на 2003-2010 годы», согласно которой бюджетные средства на реализацию Программы расходуются Дирекцией молодежных жилищно-строительных программ в соответствии с утвержденными списками участников Программы на соответствующий финансовый год исключительно на финансировании строительства или приобретение жилья для последующей продажи его участникам Программы.

Поскольку бюджетные средства на реализацию Программы расходуются Дирекцией молодежных жилищно-строительных программ, то, следовательно, суд первой инстанции правильно с нее взыскал субсидии в размере 417600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Советского районного суда от <дата> оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО8 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

-32300: transport error - HTTP status code was not 200