Судья Магомедова Д.М. Дело № 33-3652- 2011г. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 28 января 2011г. г. Махачкала. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе: председательствующего - Августиной И.Д., судей - Магадовой А.В. и Абдуллаевой А.К., при секретаре - Гирилович С.Е., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе представителя Администрации МО «город Махачкала» по доверенности Исмаиловой Н., на решение Федерального суда Советского района г.Махачкалы от 26 ноября 2010 года, которым постановлено: «Исковые требования Сункоева М. Б. удовлетворить. Обязать Администрацию МО «Город Махачкала» выделить Сункоеву М. Б. вне очереди жилье не ниже установленных законом норм». Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Магадовой А.В., выслушав объяснение Сункоева М.Б. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Сункоев М.Б. обратился в суд с заявлением к Администрации МО «город Махачкала» о признании бездействия незаконным и предоставлении жилого помещения вне очереди, ссылаясь на то, что является сиротой и остался без попечения родителей. Был включен в списки очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 07.04.2008г. по категории «Дети-сироты». Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного за ними жилого помещения, после окончания пребывания в общеобразовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных норм. Представитель Администрации г.Махачкалы по доверенности Исмаилова Н. не отрицала в суде обязанность Администрации г.Махачкалы предоставить Сункоеву М.Б. жилое помещение, пояснив, что истец включен в списки детей сирот на получение жилья в г.Махачкала, но для предоставления указанным лицам жилого помещения вне очереди необходимые средства до бюджета муниципального образования "Город Махачкала" не доведены. Судом постановлено приведенное выше решение. В кассационной жалобе представитель по доверенности Исмаилова Н. с данным решением суда не согласна, считает решение суда подлежащим отмене с принятием нового решения по делу по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 Порядка обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа за счет средств республиканского бюджета РД, утвержденного Постановлением Правительства РД от 02.06.2009 г. за № 161, дети-сироты, а также дети, находящиеся под опекой, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих показание в виде лишения свободы, обеспечиваются администрациями муниципальных районов и городских округов РД по месту жительства площадью не ниже установленных социальных норм. Сункоев М. Б. является студентом 5 курса МАДИ. Следовательно, в соответствии с действующим законодательством, должен обеспечиваться жильем только после образовательного учреждения. Данный факт не был принят во внимание судом при вынесении решения. Сункоев М. Б. состоит в списках детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете для обеспечения жилой площадью по МО ГО «г. Махачкала» под № 208 и внеочередное обеспечение Сункоева М. жильем приведет к нарушению законных прав и интересов других детей-сирот, поставленных на учет ранее, так как все обладают равными правами перед законом, данное право гарантировано Конституций РФ. Кроме того, решением суд обязывает Администрацию МО ГО «г. Махачкала» выделить Сункоеву М. Б. вне очереди жилье. Однако, в соответствии с действующим законодательством, МО обеспечивают жильем детей-сирот за счет средств республиканского бюджета, доводимых до МО в виде субвенций, и не занимается выделением жилья. Действительно, как указано в решении, бюджету г. Махачкалы на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей перечислено 22 201 364 руб. в 2009 г. Однако, данные денежные средства были реализованы еще в 2009 году и дети-сироты были обеспечены жильем. По мере доведения до МО ГО «г. Махачкала» денежных средств на обеспечение жильем детей-сирот, МО ГО «г. Махачкалы» обеспечивает детей-сирот жильем в пределах перечисленных субвенций. В возражении на кассационную жалобу Сункоев М.Б. просит решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. В силу требований абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм. Как следует из материалов дела и установлено судом, Сункоев М.Б. состоит на учете детей-сирот и детей, оставшиеся без попечения родителей, и был включен в список очередников в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «Дети-сироты» под № 205 с 07.04.2008г. По распоряжению Министерства финансов РФ №0101/4 на 18 июня 2009г. бюджету г.Махачкалы на обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей перечислено 22201364,00рублей. В силу Закона РД от 25 ноября 2008г. «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Республики Дагестан государственными полномочиями Республики Дагестан по обеспечению жилой площадью детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и Постановления Правительства РД от 02.06.2009г.№161 надлежащим ответчиком является администрация г.Махачкалы, которая должна предоставить Сункоеву М.Б. жилое помещение. Учитывая изложенное оснований для удовлетворения доводов кассационной жалобы не имеется, обжалуемое судебное постановление следует признать законным, в связи с чем, подлежащим оставлению без изменения. Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Советского районного суда г.Махачкалы от 26.11.2010г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Председательствующий - Судьи -