Судья Ибрагимов A.M.

дело 33- 647- 2011 г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала. 02 марта 2011 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего - Сидоренко М.И.,

судей - Магадовой А.В. и Галимовой Р.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан Гусейнаева А.А. на определение Левашинского районного суда РД от 03.02.2011 года, которым постановлено:

«Отказать в принятии искового заявления Управления Министерства России по РД к Некоммерческому партнерству «Левашинский центр развития предпринимательства» о ликвидации некоммерческой организации в порядке ст. 32 Федерального закона «О коммерческих организациях».

Разъяснить начальнику управления Минюста России по Республике Дагестан, что он может с этим иском обратиться в арбитражный суд РД».

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Магадовой А.В., Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан

установила:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Дагестан обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Левашинский центр развития предпринимательства» о ликвидации некоммерческой организации в порядке ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях».

Судом постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе начальник Управления Министерства юстиции РФ по РД Гусейнаев А.А. просит отменить определение суда и материал направить для рассмотрения по существу в тот же суд.

В частной жалобе приводятся доводы о том, что исковые требования Управлением заявлены к юридическому лицу, организационно - правовой формой которой является некоммерческое партнёрство.

В Левашинский районный суд Республики Дагестан Управлением было подано исковое заявление в отношении Некоммерческого партнёрства «Левашинский центр развития предпринимательства» не о разрешении экономических споров и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельностью некоммерческого партнёрства, а о ликвидации Некоммерческого партнёрства «Левашинский центр развития предпринимательства» в порядке статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» за не выполнении некоммерческим партнёрством обязанности по предоставлению в уполномоченный орган документов, содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документов о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации возможность рассмотрения таких споров в отношении некоммерческих организаций не предусматривает, а потому ссылка суда на этот закон (статья 225.1 АПК РФ) является ошибочной.

Согласно статье 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим оставлению без изменения.

В соответствии с ч.1 ст. 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 225.1 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом (далее - корпоративные споры), в том числе по следующим корпоративным спорам:

1) споры, связанные с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица.

Доводы кассационной жалобы о том, что данный спор должен быть рассмотрен районным судом по подведомственности, не может быть принят во внимание.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают, в частности, исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В силу части 3 указанной правовой нормы суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изменения в которую внесены статьей 10 Федерального закона от 19 июля 2009 г. N 205-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", к специальной подведомственности арбитражных судов отнесено рассмотрение дел по корпоративным спорам, в частности, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом, в том числе по спорам, связанным с созданием, реорганизацией и ликвидацией юридического лица (пункт 1 статьи 225.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Из данной правовой нормы следует, что корпоративными являются споры о ликвидации некоммерческих организаций, которые объединяют коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, либо имеют статус саморегулируемой организации.

Из материалов дела усматривается, что исковое заявление подано о ликвидации Некоммерческого партнёрства «Левашинский центр развития предпринимательства» в порядке статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» за не выполнение некоммерческим партнёрством обязанности по предоставлению в уполномоченный орган сведений, предусмотренных ст. 32 указанного закона.

Согласно Устава данной организации, одной из целей деятельности в п. 2.3. указано осуществление предпринимательской деятельности, данная организация основана на членстве и создана в целях содействия развития предпринимательства, имущество формируется из взносов учредителей и партнеров, выручки от реализации товаров, работ, услуг, дивидендов и др. (п.3.2.), в связи с чем у суда имелось оснований полагать, что данная организация является объединением субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности.

Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Левашинского районного суда РД от 03 февраля 2011года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: