Судья Ибрагимов ММ.
дело № 33-1528-2011г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 июня 2011года г. Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе: председательствующего - Сидоренко М.И.
судей - Магадовой А.В. и Алиевой Э.З.,
при секретаре – Алишаеве А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по
кассационной жалобе судебного пристава исполнителя Буйнакского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Дагестан Дагирова М.У.,
на решение Буйнакского городского суда от 22 апреля 2011 года, которым постановлено:
Заявление Военного комиссариата Республики Дагестан об отмене постановления от 17.03.2011 г. об окончании исполнительного производства № в отношении должника Устарханова Ю.А. и обязании судебного пристава-исполнителя Буйнакского МО УФССП по РД Дагирова М.У. вынести постановление об обращении взыскания на пенсию должника -- Устарханова Ю.А. удовлетворить.
Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Магадовой А.В. выслушав объяснение Устарханова Ю. А. об отмене решения суда, представителя Военного комиссариата Республики Дагестан по доверенности Тагирбекова А.Ш. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия

установила :

Военный комиссариат Республики Дагестан обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица, просит отменить постановление от 17/03.2011 года об окончании исполнительного производства № в отношении должника Устарханова Ю.А., обязать вынести постановление об обращении взыскания на пенсию должника, взыскать с Устарханова Ю.А. в счет возмещения ущерба. причинённого им Российской Федерации в лице Военного комиссариата Республики Дагестан, денежные средства в сумме 64845 рублей 00 копеек.
В обоснование заявления указано, что приговором Махачкалинского гарнизонного военного суда по уголовному делу № был удовлетворен гражданский иск Военного комиссариата Республики Дагестан к Устарханову Ю. А. о возмещении материального ущерба на сумму 64845 рублей.

На основании приговора был выдан исполнительный лист № <адрес>
серии ВС №. <дата> Заявление о взыскании с осужденного
Устарханова Ю.А. с приложенными: исполнительным листом, копией приговора Махачкалинского гарнизонного военного суда с 22.09.2010 г., копией извещения о вступлении приговора в силу и реквизитами военного комиссариата Республики Дагестан были отправлены в Буйнакский межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан. 12.11.2010 года в Военный комиссариат Республики Дагестан поступило постановление от 12.10.2011 года из Буйнакского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан о возбуждении исполнительного производства № в отношения должника Устарханова ЮА.
Однако 08.04.2011г. в Военный комиссариат РД из Буйнакского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан поступило сопроводительное письмо с постановлением от 17.03.20 11г, об окончания
исполнительного производства № в отношения должника Устарханова Ю.А. В своем постановлении судебный пристав исполнитель Дагиров М.У. сослался на то, что у должника Устарханова Ю.А. отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и. что все предпринятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
С указанными действиями судебного пристава исполнителя заявитель не согласен т.к. должник Устарханов Ю.А. является пенсионером Министерства обороны Российской Федерации, и все его пенсионные выплаты производятся через военный комиссариат РД. Судебным приставом исполнителем Дагировым М.У. предоставлена справка о закрытии счета в Буйнакском дополнительном офисе № Дагестанского Отделения Сберегательного Банка России, хотя согласно данных Северо-Кавказского Сбербанка России <адрес>, занимающегося перечислением пенсии военных пенсионеров, пенсия продолжает зачисляться на лицевой счет Устарханова Ю.А. Просят отменить постановление судебного пристава исполнителя от 17.03.2011г. об окончании исполнительного производства № в отношении должника Устарханова Ю.А.. так как судебный пристав исполнитель Дагиров М.У. предпринял не все способы розыска доходов Устарханова Ю.А., обязать судебного пристава исполнителя обратить взыскание на пенсию должника и взыскать с Устарханова Ю.А. в счет возмещения ущерба, причиненного им Российской Федерации в лице Военного комиссариата Республики Дагестан денежные средства в сумме 64845 рублей 00 копеек.
Судебный пристав исполнитель УФССП России по РД в г. Буйнакске Дагиров М.З в суде с требованиями заявителя не согласен.

Заинтересованное лицо Устарханов Ю. в суде пояснил, что он получает пенсию военнослужащего в размере 12655 рублей 22 копеек. Указанная пенсия перечисляется на личную курточку, из получаемой пенсии он оплачивает ежемесячно 3500 рублей за коммунальные услуги, также состав его семьи состоит из 5 человек, из которых работает одна дочь и получает заработную плату в размере 7000 рублей. На его иждивении находятся супруга, которая по состоянию здоровья работать не может, сын и внучка. На сегодняшний день ему сложно погасить сумму задолженности. Вместе с тем согласен на удержание суммы задолженности из его пенсии.

Судом постановлено приведенное выше решение.
В кассационной жалобе судебный пристав-исполнитель Дагиров М.У. просит отменить решение суда, признать постановление от 17.03.2011 года об окончании исполнительного производства № в отношении должника Устарханова К.А. законным и обоснованным. Устарханов Ю.А. начал получать с 01.04.2011 г., военную пенсию после исполнения исполнительных действий, постановление об окончании исполнительных действий от 17.03.2011г. и допустимых Федеральным законом мер по отысканию его имущества, что подтверждается справками от 11.03.2011г; г. №431, от 09.02.2011г. №2011-23, от 01.03.2011г. №05-070/05-1587/11, от 14.03.2011г. №13, от 15.03.2011г. №01/86, от 11.03.2011г. № 12-222-11 полученных по запросам установленных законом. Военный комиссариат обратился в суд с указанным заявлением с нарушением сроков обращения и суд должен был возвратить его заявителю. При направлении исполнительного листа на исполнение с сопроводительным письмом №1511 от 06.10.10г. Военный комиссариат должен был на основании Федерального закона об исполнительном производстве направить сведения о должнике и его имуществе.
В соответствии с ФЗ №229 «Об исполнительном производстве›› - судебным приставом-исполнителем сделаны все необходимые запросы в регистрирующие органы и обеспечена полнота исполнительных действий.

В возражения на кассационную жалобу представитель Военного комиссариата Республики Дагестан по доверенности Тагирбеков Ш. просит решение суда оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для е удовлетворения по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, по приговору Махачкалинского гарнизонного военного суда от 22 сентября 2010 года Устарханов Ю. А. признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.3 ст. 159 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года со штрафом 10000 рублей, в соответствии со ст. 73 УК РФ считать назначенное наказание условным, с испытательным сроком в 1 год. Гражданский иск ОАО «Военно-страховая компания» к Устарханову Ю.А. о возмещении материального ущерба на сумму 642510 рублей
удовлетворить и взыскать с Устарханова Ю.А. в пользу ОАО «Военно-страховая компания» в счет возмещения материального ущерба — 64251 0(шестьсот сорок две тысячи пятьсот десять) рублей.
На основании исполнительного листа серия ВС № от 22.09.2010года №128, выданного Махачкалинским гарнизонным военным судом по делу № о взыскании с Устарханова Ю. А. В пользу Военного комиссариата Республики Дагестан ущерба в сумме 64845 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство от 13.10.2010 года.
В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Дагировым М.У. установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении взыскателю исполнительного документа от 17.03. 2011 года.
Полагая, что действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 17.03.2011года об окончании исполнительного производства № Военный комиссариат Республики Дагестан обратилось в суд с настоящим заявлением.
Согласно ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” в случае отсутствия сведений об имуществе должника по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске имущества должника, которое утверждается старшим судебным приставом. Розыск осуществляется в порядке установленным административным регламентом по исполнению государственной функции организации розыска имущества гражданина (в ред. Приказов Минюста РФ от 08.07.2008 № 139, от 19.05.2009 № 137), согласно которого судебному приставу исполнителю необходимо было выяснить информацию о получении должником периодических платежей (заработка, пенсии и т.д.)
Судом установлено, что судебный пристав исполнитель Дагиров МУ, при осуществлении деятельности по исполнению судебных актов не предпринял все допустимые законом меры по отысканию имущества должника - Устарханова Ю.А.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнений требований исполнительного документа в полном объеме.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона “ Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемыё должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Из материалов дела следует и судом установлено, что Устарханов Ю.А. является пенсионером Министерства Обороны Российской Федерации имеет доходы в виде пенсии в размере 12655 рублей 22 коп, и все его пенсионные выплаты производятся через военный комиссариат РД.
Материалами дела подтверждается, что предпринятые судебным приставом-исполнителем меры не достаточны для вывода о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю и выносится постановление об окончании исполнительного производства.
С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно признал оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 17 марта 2011г. незаконным и обязал судебного пристава исполнителя Дагирова М.У. применить меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на пенсию Устарханова Ю.А.
Доводы кассационной жалобы о том, что Устарханов Ю.А. начал получать пенсию после исполнения исполнительных действий не подтверждается материалами дела, из справки Военного комиссариата Республики Дагестан от 11.05.2011 года за №ОСО/197 следует, что с 01 апреля 2011 года размер пенсии Устарханова Ю.А. составляет 12655руб.22коп., является пенсионером Министерства обороны РФ с 15.03.
2008 года.
По изложенным основаниям не могут быть приняты и другие доводы кассационной жалобы.
Решение суда соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.
Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Буйнакского городского суда от 22 апреля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу судебного пристава исполнителя Буйнакского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Дагестан Дагирова М.У. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -