Судья Алибулатов З.И.

Дело № 33-737

К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Абдуллаевой А.К.

судей Орцханова А.И. и Устаевой Н.Х.

при секретаре Алиханове Р.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Махачкале 16 марта 2011 года дело по кассационной жалобе Гаджиалиева М.Т. на решение Каякентского районного суда РД от 03 февраля 2011 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Гаджиалиева М. Т. к Дахадаевскому районному суду РД (ныне Кайтагский районный суд РД), Управлению Судебного департамента при Верховном Суде РФ в РД о признании незаконным приказа № 13 от 09.04.2010г. о наложении на него дисциплинарного взыскания «строгий выговор», взыскании невыплаченной заработной платы с 25 по 28 января 2010 года и об обязании предоставить отпуск за период работы с 10 июня 2009 г. по 10 июня 2010 года отказать».

Заслушав доклад судьи Орцханова А.И., объяснения Гаджиалиева М.Т., просившего решение отменить, объяснения представителя Кайтагского районного суда адвоката Аллаевой М.А. (ордер № 31 от 16.03.2011г.), просившей решение оставить без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Гаджиалиев М.Т. обратился в суд с иском к Дахадаевскому районному суду РД об отмене приказа № 13 от 09.04.2010г. о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора, взыскании заработной платы с 25.01.2010г. по 28.01.2010г. в сумме 3640 рублей и обязании предоставить отпуск за период работы с 10.06.2009г. по 10.06.2010г.

Иск обоснован тем, что дисциплинарное взыскание наложено на него за ненадлежащее сопровождение интернет-сайта. Считает взыскание незаконным. Он не совершал какого-либо дисциплинарного проступка. Взыскание в виде строгого выговора не предусмотрено законодательством.

В Дахадаевском районном суде не определен порядок информационного наполнения сайта. Содержание сайта, сроки размещения информации, ответственные лица определены только с 20 апреля 2010 года приказом по Дахадаевскому суду. Имела место поломка техники.

Незаконно произведено удержание из заработной платы, так как в период с 25.01.2010г. по 28.01.2010г. он находился на работе.

Ему не предоставлен отпуск с июня 2009 года по май 2010 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

В кассационной жалобе Гаджиалиева М.Т. содержится просьба об отмене решения по тем основаниям, что судом допущено неправильное толкование норм материального права, на него не возлагались обязанности по обеспечению сбора, подготовки и размещению информации на официальном сайте. Суд неправильно применил положения приказа Судебного департамента при ВС РФ от 20 апреля 2009 года № 71, вывод суда о том, что секретарь редакционной коллегии является ответственным за сбор информации необоснован.

Не представлены доказательства отсутствия на работе истца, кроме табеля учета рабочего времени.

Из справки УСД в РД от 02.02.2011г. следует, что истцу предоставлено 8 отпусков. Судом не дана однозначная оценка данному факту.

В возражении представителя Кайтагского районного суда адвоката Аллаевой М.А. на кассационную жалобу указано, что решение законное и обоснованное, просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что истцом оспаривается приказ № 13 от 09.04.2010г. по Дахадаевскому районному суду, упраздненному в соответствии с Федеральным Законом от 30 октября 2009г. № 240-ФЗ «Об упразднении некоторых районных и городских судов Республики Дагестан», с передачей вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Кайтагского районного суда.

Данным приказом Гаджиалиеву М.Т. объявлен строгий выговор за ненадлежащее сопровождение интернет-сайта суда, имевшее место на протяжении значительного периода времени, грубое игнорирование требований по его наполнению, которые отмечены в письме Управления судебного департамента по РД № УСД-1/478 от 15.03.2010г.

Отказывая в удовлетворении данных требований, суд указал, что совершение дисциплинарного проступка Гаджиалиевым М.Т. подтверждается приказом № 33 от 15.10.2008г. по Дахадаевскому районному суду РД, в соответствии с которым помощник председателя суда Гаджиалиев М.Т. назначен ответственным за сопровождение интернет-сайта Дахадаевского районного суда РД; приказом № 38 от 14.11.2008г. по Дахадаевскому районному суду РД, в соответствии с которым Гаджиалиев М.Т. является секретарем редакционной коллегии Дахадаевского районного суда РД по обеспечению сбора, подготовки и размещению информации на официальном интернет-сайте суда.

В кассационной жалобе Гаджиалиева М.Т. содержится довод о том, что суд неправильно применил положения Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 20 апреля 2009 года № 71, обязанности по обеспечению сбора, подготовки и размещению информации на него не возлагались.

Указанный довод кассационной жалобы заслуживает внимания.

В соответствии с п. 2.2 раздела 2 Регламента размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, органов судейского сообщества, системы судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в сети «Интернет», утвержденном Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 20.04.2009 № 71 (далее Регламент) решение о размещении информации принимается председателем суда либо уполномоченным им должностным лицом.

При этом председатель суда определяет структурные подразделения и должностных лиц, ответственных:

за подготовку и достоверность информации, отсутствие в ней сведений, содержащих государственную тайну, конфиденциальные сведения;

за обработку информации, в том числе: замену в текстах судебных актов персональных данных участников судебного процесса (кроме фамилий и инициалов судьи, прокурора и адвоката) инициалами, псевдонимами или другими обозначениями, не позволяющими идентифицировать участников судебного процесса;

за соблюдение в размещаемых материалах норм русского языка;

за непосредственное размещение информации в разделах и подразделах сайта, обеспечение безопасности информации, а также учет и хранение размещаемой информации.

Таким образом, подготовка информации, подлежащей размещению на сайте суда, ее обработка, редактирование, непосредственное размещение информации на сайте являются самостоятельными стадиями, предшествующими принятию решения о размещении информации на сайте.

Приведенный выше приказ № 33 о том, что с 15.10.2008г. ответственным за сопровождение интернет-сайта Дахадаевского районного суда назначается Гаджиалиев М.Т., положенный судом в основу решения, не содержит перечисленной выше информации.

Приказ № 38 от 14.11.2008г. свидетельствует о создании в Дахадаевском районном суде редакционной коллегии по обеспечению сбора, подготовки и размещению информации на официальном интернет-сайте суда. Состав редакционной коллегии: председатель редакционной коллегии – председатель суда Омаров М.О.; члены коллегии: Амирбеков Р.К. – судья, Магомедов М.М. – администратор; секретарь редакционной коллегии Гаджиалиев М.Т. – помощник председателя суда.

Данный приказ также не содержит информации о том, какие обязанности возлагаются на секретаря редакционной коллегии Гаджиалиева М.Т. с учетом требований Регламента.

Каких-либо положений, принятых Дахадаевским районным судом, и регламентирующих работу лиц, ответственных за размещение информации на интернет-сайте, суду при разрешении дела не представлено.

Таким образом, содержащийся в решении вывод о том, что Гаджиалиев М.Т. ненадлежащее исполнял возложенные на него обязанности, не может быть признан законным и обоснованным.

С учетом изложенного, коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда в указанной части.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся доказательств, коллегия считает возможным в части оспаривания приказа № 13 от 09.04.2010г. принять новое решение об удовлетворении иска о признании незаконным приказа Дахадаевского районного суда РД № 13 от 09.04.2010г.

Заслуживает внимания довод кассационной жалобы Гаджиалиева М.Т. о том, что судом не исследован надлежащим образом вопрос о количестве предоставленных истцу ежегодных оплачиваемых отпусков и праве на отпуск за период работы с 10 июня 2009 года по 10 июня 2010 года.

Мотивируя отказ в данной части иска, суд привел справку УСД по РД от 02.02.2011г. № 2/171, в соответствии с которой истцу за период работы предоставлено 8 отпусков.

Однако истец утверждает, что в 2003 году он не получал два отпуска. Указанный вопрос в ходе рассмотрения дела суд не исследовал надлежащим образом.

В решении указано, что в книге приказов и распоряжений по Дахадаевскому районному суду перечислены все приказы председателя Дахадаевского районного суда о предоставлении Гаджиалиеву М.Т. всех очередных оплачиваемых ежегодных отпусков, однако материалами дела это не подтверждается.

В связи с изложенным, решение суда в указанной части подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

Довод кассационной жалобы о том, что ответчиком не представлены доказательства отсутствия истца на работе в период с 25.01.2010г. по 28.01.2010г. не может быть принят во внимание, так как в соответствии с табелем учета рабочего времени работников Дахадаевского районного суда Гаджиалиев М.Т. в период с 25.01.2010г. по 29.01.2010г. отсутствовал на работе.

Дав оценку указанному доказательству с точки зрения его относимости и допустимости, суд пришел к обоснованному выводу, что требование о взыскании заработной платы в сумме 3640 рублей за период с 25 по 28 января 2010 года подлежат отклонению.

При новом рассмотрении дела в отмененной части, направленной на новое рассмотрение, суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения процессуальных норм, установить юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для дела, и в соответствии с законом разрешить спор.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Каякентского районного суда РД от 03 февраля 2011 года в части отказа в иске об отмене приказа № 13 от 09.04.2010г. Дахадаевского районного суда РД о наложении дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора на Гаджиалиева М. Т. отменить.

В этой части принять новое решение об удовлетворении заявленных требований. Признать незаконным приказ № 13 от 09.04.2010г. Дахадаевского районного суда РД о наложении дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора на Гаджиалиева М. Т..

Решение Каякентского районного суда РД от 03 февраля 2011 года в части отказа в предоставлении отпуска за период с 10 июня 2009 года по 10 июня 2010 года отменить.

В указанной части дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

В остальной части решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи