Судья - Дагирова З.И. Дело №33-3634 2010 г. К Л С САЦИОННО К ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Махачкала 14 января 2011 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе: председательствующего - Гончарова И.А. судей - Загирова Н.В., Гомленко Н.К. при секретаре судебного заседания - Алиеве А.Х. рассмотрела кассационные жалобы истица Махсудова М.А. на решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 12.09.2010 года, которым постановлено: «В удовлетворении исковых требований Махсудова М.А. к Пенсионному фонду Российской Федерации и государственному учреждению отделению Пенсионного фонда РФ по РД о взыскании задолженности по назначению пенсии за выслугу лет и компенсации морального вреда отказать». Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Загирова П.В., доводы Махсудова М.А., просившего отменить решение суда, объяснения представителя по доверенности ГУ ОПРФ по РД Меджидовой А.Б., просившей оставить решение без изменения, судебная коллегия установила: Максудов М.А. обратился в суд с иском Пенсионному фонду Российской Федерации и Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по РД (ГУ-ОПФ РФ по РД) о взыскании задолженности пенсии в сумме 42301,30 руб. и компенсации морального вреда в размере 10000 руб., мотивируя тем, что он является пенсионером федеральной государственной службы и по старости. Пенсия за выслугу лет госслужащего не должна превышать 75% среднемесячного заработка. Среднемесячная зарплата его составляла 6715,9 рублей. Ему установлена пенсия за выслугу лет госслужащего в размере 3225 руб., вместо 4835,51 рублей. За 16 месяцев должен был получить пенсию в размере 77368,16 руб., а получил 44828,70 рублей. Недополученную сумму 32539,46 руб. следует взыскать с применением 30% ставки рефинансирования за 3 года и взыскать дополнительно 9761,84 руб., всего 42301.30 руб. Взыскать в качестве компенсации морального вреда 10000 рублей. В судебном заседании Максудов М.А. свои исковые требования дополнил и просил взыскать с ответчиков 180050 рублей. В обосновании требований указал, что среднемесячная зарплата на должности главного налогового инспектора с 01.08.2006 по 01.11.2007 года составляла 11605 рублей. Соответственно, он должен был получать 11605 рублей х 72% = 8355,65 рублей ежемесячно в течение 15 месяцев. Всего 125334 руб. За указанный период получил 78515 рублей. Недоплата составила 46819 рублей. За период с 01.11.2007 года по 01.07.2010 года среднемесячная зарплата составила 15857 рублей. Размер пенсии должен быть 11 417 рублей. Всего за 32 месяца должен был получить 15344 руб., а фактически получил""- 232113 рублей. Недоплата составила 133231 рублей. Просит взыскать недоплаченную за весь период Пенсионным фондом сумму в размере 180050 рублей, также взыскать 20% ставки рефинансирования - 36000 рублей, за моральный вред - 90000 рублей. Судом постановлено вышеуказанное решение. На решение Ленинскою paiioiuioro суда от 12 сентября 2010 года подана кассационная [следующему. Федеральный Закон РФ 27 июля 2004 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» в числе основных государственных гарантий для гражданских служащих предусматривает государственное пенсионное обеспечение в порядке и на условиях, установленных федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей (подпункт 11 пункта I ст. 52). Пенсионное обеспечение федеральных государственных гражданских служащих осуществляется па основании положений федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», регулирующий порядок установления и индексации пенсии за выслугу лет этой категории граждан. Согласно и. 1 ст. 14 Федерального закона «О государственном обеспечении в РФ» (в ред. от 22.07.2008 года, действовавший на тот момент) федеральным государственным служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет в размере 45 % среднемесячного заработка федерального госслужащего за вычетом базовой и страховой частой трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ». За каждый полный год стажа государственной службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 % среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсий за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать 75 % среднемесячного заработка федерального государственного служащего. По смыслу данной статьи пенсия за выслугу лет ограничивается частью среднемесячного заработка, а затем и вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии. В соответствии с п.2 ст. 21 федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (в ред. от 22.07.2008г) размер среднемесячного заработка, исходя их которого федеральному государственному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,3 от должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения) по замешавшейся должности федеральной государственной службы либо 2,3 должностного оклада (0,8 денежного вознаграждения), сохраненного по прежней замешавшейся должности федеральной государственной службы в порядке установленном законодательством Российской Федерации. Таким образом, размер пенсии за выслугу лет федерального государственного служащего, полагающейся непосредственно к выплате пенсионеру, определяется как разница между указанной суммой и соответствующими частями трудовой пенсии. Судом установлено, что решением пенсионного фонда РФ отЗО.06.2005г. № 37021 Максудову М.А. была назначена пенсия за выслугу лет в размере 2553,9 руб. исходя из стажа государственной службы (19 лет 5 месяцев) с ограничением в 57% от среднемесячного заработка, учитываемого д.ш\ назначения пенсии за выслугу лет. При этом согласно справке МНИФМС РФ по РД от 01.04.2005г. № 891, среднемесячный заработок, учитываемый для назначения пенсии за выслугу лет Максудова М.А составляет 4480,52 руб. Разрешая спор и руководствуясь примененными нормами, суд первой инстанции признал, что общая сумма Пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости Максудову М.А. установлена и индексируется в строгом соответствии с действующим законодательством. Как усматривается из материалов дола Максудов М.А. обратился о взыскании задолженности пенсии и компенсации морального ущерба, считая, что ему неправильно произвели индексацию. Однако, по мнению судебной коллегии, суд первой инстанции правильно и обоснованно сделал вывод о том, что пенсия за выслугу лет Максудову М.А индексируется в соответствии с законодательством. Согласно ст. 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» и Постановления Правительства РФ от 31 мая 2005 года № 346 «Об индексации пенсий федеральных государственных служащих» пенсии федеральных государственных гражданских служащих индексируются при централизованном повышении денежного содержания федеральных государственных служащих. Заявителю пенсия за выслугу лет установлена со 2 апреля 2005 года. Стаж государственной службы у Максудова М.А. 24 года, что составляет 72 % среднемесячного заработка федерального государственного служащего. Первоначально, то есть с 02.04.2005 года по 31.07.2006 года, у истца пенсия за выслугу лет составляла 4480,52 руб. умноженное па 57% равно 2553,9 руб., с последующим увеличением с учетом средневзвешенного индекса повышения должностных окладов федеральных государственных служащих. В последующем, а именно решением пенсионного фонда РФ от 13.03.2007 года № 037021 изменен размер пенсии за выслугу лет Максудову М.А., согласно представлению федеральной налоговой службы от 18.01.2008 года, с включением в его стаж государственной службы дополнительно 5 лет - 4480,52 умноженное на 72 % равно 2225,97 руб. за период с 02.04.2005 по 31.07.2006г.г., с последующим увеличением с учетом средневзвешенного индекса повышения должностных окладов федеральных государственных служащих. Такой же перерасчет был произведен, в соответствии с федеральным законом от 18.07.2009 года № 187- ФЗ, с 01 января 2009г. и составляет 6787,84 руб. Таким образом, индексация пенсии за выслугу лет с 02 апреля 2005г. Пенсионным фондом РФ, по мнению судебной коллегии, была проведена в строгом соответствии с действующим законодательством, Довод жалобы о том, что суд первой инстанции незаконно применил неподлежащее применению статью 14 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» № 183 от 18 июля 2009 года, поскольку данная статья вступила в силу только 01 января 2009 года, является несостоятельным. Суд применил вышеуказанную статью лишь тогда, когда указал о перерасчете пенсии за выслугу лег с 01.01.2009 года в соответствии с этой статьей. При изложенных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а доводы, приведенные в кассационной жалобе, не являются основанием для его отмены На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Ленинского районного суда от 12 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Махсудова М.А. -без удовлетворения. Председательствующий Судьи:
жалоба, в которой просит отменить решение суда, ссьшаясь на то, что суд незаконно применил ст. 14
Федерального закона « О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»,
поскольку вступил в силу с 01 января 2009 года, то есть при вьщаче ему пенсии за выслугу лет и
трудовой пенсии исходили из ограниченной среднемесячной зарплаты согласно ст. 21 -4480 рублей. Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к