Судья Абдулгапуров К.А. Дело № 33-3619/2011 г. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Махачкала 23 декабря 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Августиной И.Д., судей Биремовой А.А., Гасановой Д.Г. при секретаре Ханмурзаеве И.А. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя прокуратуры РД Магомедова М.Г. на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 18 октября 2011 года, которым постановлено: Иск Пономарева В.А. удовлетворить. Взыскать с Прокуратуры Республики Дагестан в пользу Пономарева В.А. с учетом индексации задолженность по заработной плате, образовавшейся из-за невыплаченного коэффициента за работу в пустынной и безводной местности, за период с 01.04.2006 года по 24.06.2011 года в размере <.> рублей и расходы, связанные с рассмотрением дела, в размере <.> рублей, всего в сумме <.>. Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Августиной И.Д., выслушав объяснения представителя прокуратуры РД Магомедова М.Г., просившего решение суда отменить, представителя Пономарева В.А. – Пономаревой Ю.В., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия УСТАНОВИЛА: Пономарев В.А. обратился в суд с иском к Прокуратуре Республики Дагестан о взыскании с учетом индексации задолженности по заработной плате, образовавшейся из-за невыплаченного коэффициента за работу в пустынной и безводной местности Свои требования истец мотивировал тем, что с 01.12.1998 года он, работая водителем в органах прокуратуры города Южно-Сухокумск, и до 01.04.2006 года получал районный коэффициент 1,20 к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности на основании Постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 06.08.1971 года № 315 «Об установлении коэффициентов к заработной плате работников предприятий и организаций, находящихся в пустынных и безводных районах на Черных землях и Кизлярских пастбищах». Однако, начиная с 01.04.2006 года по 24.06.2011 года указанный коэффициент к заработной плате Пономарева В.А., бухгалтерией прокуратуры РД не выплачивался по непонятным причинам, без указания на соответствующие нормативно-правовые акты, которые отменяли бы данные выплаты, тем самым были нарушены трудовые права работника. В связи с невыплатами данного коэффициента образовалась задолженность по заработной плате в размере <.> рублей. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе представитель прокуратуры РД Магомедов М.Г. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что истец пропустил установленный ст. 392 ТК РФ месячный срок обращения в суд. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения. Согласно ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. На основании ч. 1 ст. 423 ТК РФ до принятия соответствующего нормативного правового акта к заработной плате работников продолжают применяться районные коэффициенты в размерах, установленных федеральными органами государственной власти Российской Федерации или органами государственной власти бывшего Союза ССР. Учитывая изложенное, в настоящее время продолжают применяться районные коэффициенты, установленные нормами бывшего Союза ССР – соответствующими постановлениями Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС. Из дела видно, что Пономарев В.А. работал в органах прокуратуры г. Южно-Сухокумска на должности водителя с 01.12.1998 года по 24.06.2011 года и получал выплаты компенсационного характера за работу в пустынной и безводной местности до 01.04.2006 года. 25.04.2006 года после приостановления компенсационных выплат в адрес истца за подписью начальника финансового отдела прокуратуры Республики Дагестан пришло сообщение о том, что в соответствии с разъяснениями Федеральной службы по труду и занятости применение постановления Госкомтруда ССС от 06.08.1971 года № 315 «Об установлении коэффициентов к заработной плате работников предприятий и организаций, находящихся в пустынных и безводных районах на Черных землях и Кизлярских пастбищах» по отношению к работникам прокуратуры является неправомерным. В связи с этим с 01.04.2006года в штатное расписание прокуратуры г. Южно-Сухокумск внесены соответствующие изменения без учета районного коэффициента. Из данных суду первой инстанции объяснений представителя истца – Пономаревой Ю.В. видно, что до настоящего времени указанные районные коэффициенты в размере 1,20 к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности на основании Постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 06.08.1971 года № 315 «Об установлении коэффициентов к заработной плате работников предприятий и организаций, находящихся в пустынных и безводных районах на Черных землях и Кизлярских пастбищах» выплачиваются всем работникам бюджетных организаций г. Южно-Сухокумск, в том числе сотрудникам ГОВД и суда г. Южно-Сухокумск. Каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих законность приостановления указанных выплат истцу, ответчиком суду не представлено. С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Пономарева В.А. Довод кассационной жалобы о том, что истцом пропущен месячный срок исковой давности, является необоснованным. Так, согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении – в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Так как данный спор не является спором об увольнении, к данным правоотношениям применяется трехмесячный срок исковой давности. Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного суда РФ «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора. Из дела видно, что Пономарев В.А. уволен из прокуратуры г. Южно-Сухокумск 24.06.2011 года, в суд с иском обратился 13.09.2011 года, то есть в пределах трехмесячного срока со дня расторжения трудового договора. Решение суда является мотивированным, основанным на законе и материалах дела. Оснований для его отмены по доводам кассационной жалобы не имеется. На основании изложенного и руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Советского районного суда г. Махачкалы от 18 октября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий Судьи: