Судья Гаджиев Д.А.

Дело № 33-3748/2011 г.

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала 21 декабря 2011 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе председательствующего Августиной И.Д., судей Гасановой Д.Г., Биремовой А.А.

при секретаре Алимове А.Р.

с участием прокурора Багомаева А.Б.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частному представлению прокурора г. Дербента Гаджиева И.Н.

на определение Дербентского городского суда РД от 23 ноября 2011 года, которым постановлено:

Отказать в приеме заявления прокурора г. Дербента в интересах неопределенного круга лиц к администрации ГО «г. Дербент» и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД о признании незаконными: распоряжения главы администрации ГО «г. Дербент» от 10.06.2011 года № 630 «О предоставлении помещения под размещение многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг ГО «г. Дербент»; постановления от 03.08.2011 года № 733 «Об отмене постановления главы администрации ГО «г. Дербент» от 08.04.2009 года № 35/15»; об обязании администрации ГО «г. Дербент» в трехмесячный срок со дня вынесения решения суда принять меры по освобождению помещений, расположенных в здании по адресу: <адрес>, в котором функционируют структурные подразделения администрации г. Дербента; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД в трехмесячный срок со дня вынесения решения суда освободить помещение площадью 173 кв.м., расположенное в здании по ул. <адрес>; обязании администрации ГО «г. Дербент» принять меры к использованию здания, расположенного по адресу: <адрес>, по целевому назначению.

Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Августиной И.Д., выслушав заключение прокурора Багомаева А.Б., полагавшего определение суда подлежащим отмене, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор г. Дербент в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации ГО «г. Дербент» и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД о признании незаконными: распоряжения главы администрации ГО «г. Дербент» от 10.06.2011 года № 630 «О предоставлении помещения под размещение многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг ГО «г. Дербент»; постановления от 03.08.2011 года № 733 «Об отмене постановления главы администрации ГО «г. Дербент» от 08.04.2009 года № 35/15»; об обязании администрации ГО «г. Дербент» в трехмесячный срок со дня вынесения решения суда принять меры по освобождению помещений, расположенных в здании по адресу: <адрес>, в котором функционируют структурные подразделения администрации г. Дербента; обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД в трехмесячный срок со дня вынесения решения суда освободить помещение площадью 173 кв.м., расположенное в здании по <адрес>; обязании администрации ГО «г. Дербент» принять меры к использованию здания, расположенного по адресу: <адрес>, по целевому назначению.

Судом вынесено указанное выше определение.

В частном представлении прокурор г. Дербента Гаджиев И.Н. просит отменить определение суда, указывая на то, что суд необоснованно отказал в приеме заявления. Вывод суда о том, что заявление подано в интересах определенного круга лиц является ошибочным, так как круг лиц, указанных в заявлении постоянно меняется, количество детей, вставших на учет, увеличивается. Обращение прокурора с настоящим иском касается не только тех, кто уже состоит в очереди, но и тех, кто будет вынужден встать в очередь в будущем.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частного представления, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Отказывая в принятии заявления прокурора г. Дербента, суд указал на то, что заявление подано в интересах определенной категории лиц, количество которых по состоянию на 01.10.2011 года составляет 1100 человек, то есть круг лиц, в защиту интересов которых подан иск, определен, сведения о них имеются в ГУО, они поставлены на учет в качестве нуждающихся.

Между тем, данный вывод суда нельзя признать правильным.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из материалов дела видно, что исковое заявление прокурора направлено на защиту права граждан на обеспечение доступного дошкольного образования. Граждан, в чьих интересах предъявлен иск, нельзя персонифицировать, так как каждый год количество граждан, которые становятся в очередь на поступление в дошкольное учреждение, меняется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Дербентского городского суда РД от 23 ноября 2011 года отменить, материал направить в суд для рассмотрения по существу.

Председательствующий

Судьи: