Судья Кудинова Э.А. Дело № 33-3739/2011г. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ 14 декабря 2011 года г.Махачкала Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе: председательствующего Шихгереева Х.И., судей Галимовой Р.С. и Мустафаевой З.К., при секретаре судебного заседания Хираеве Ш.М. рассмотрела в открытом судебном заседании от 14 декабря 2011 года дело по кассационной жалобе начальника Управления правового обеспечения Гасанова С.Т. на решение Тарумовского районного суда РД от 28 октября 2011г., которым постановлено: Исковые требования Кадырова А. М. к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» удовлетворить. Признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу с.Тарумовка Тарумовского района Республики Дагестан, <адрес>, Подстанция №118, квартира 2, общей площадью 72 квадратных метров, за Кадыровым А. М.. Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Галимовой Р.С., объяснения представителя ОАО "МРСК Северного Кавказа" – Дандаемаева М.М., просившего решение суда отменить, представителя Кадырова А.М. адвоката Курбановой Т.М., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия Установила: Кадыров A.M. обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с иском к ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: РД, Тарумовский район, с.Тарумовка, ул. Горячеводская, №, <адрес>, указывая, что в 1990г. государственное предприятие «Затеречное предприятие электрических сетей» предоставило ему для проживания жилое помещение по адресу: Тарумовский район, с.Тарумовка, ул. Горячеводская, №, <адрес>, район подстанции. С указанного времени он со своей семьей проживает в этом помещении и несет все расходы по его содержанию. Впоследствии предприятие было реорганизовано и вошло в состав ОАО. В 2009 году он и другие лица, проживающие в жилых помещениях на этой подстанции (Курбанов А. К., Кадыров О. М. и другие), обратились к ответчику о приватизации занимаемых ими жилых помещений. В связи с отказом в приватизации квартир, они обратились в Тарумовский районный суд. Решением Тарумовского районного суда от 08 июля 2009года, оставленным в силе определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 26 августа 2009года, ответчика обязали приватизировать занимаемую им квартиру с заключением договора о бесплатной передаче в собственность данной квартиры. На основании указанных судебных актов 14 октября 2009 года было возбуждено исполнительное производство, но решение суда ответчиком не исполняется, договор приватизации с ним до сих не заключен. Судом постановлено указанное выше решение. В кассационной жалобе ответчика содержится просьба отменить решение суда как незаконное и необоснованное и направить дело на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указывается, что доводы ОАО "МРСК Северного Кавказа" о том, что спорный объект является собственностью ОАО «МРСК Северного Кавказа» необоснованно судом не приняты во внимание. Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР от 30.09.1988г. №516 «Об образовании производственного объединения энергетики и электрификации Дагестанской АССР» было упразднено Дагестанское районное энергетическое управление и создано производственное объединение энергетики и электрификации Дагестанской АССР «Дагэнерго». Пунктом 5 названного Приказа Затеречное предприятие электрических сетей «Дагэнерго» было переименовано в Затеречные электрические сети и входило в состав ПО «Дагэнерго» являясь его структурной единицей. 26.03.1991г. Министерством энергетики и электрификации СССР был утвержден Устав ПО энергетики и электрификации Дагестанской АССР Дагэнерго», которым установлено, что данное предприятие является единым производственно-хозяйственным комплексом, имеет сводный и самостоятельный баланс и является юридическим лицом, в состав которого входят структурные единицы, в т.ч. Затеречные электрические сети. Дагестанское Акционерное общество энергетики и электрификации «Дагэнерго» было создано в процессе приватизации путем акционирования Производственного объединения энергетики и электрификации Дагестанской АССР - «Дагэнерго» в соответствии с Законом РФ «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации», Указом Президента РФ от 01.07.1992 №721 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества». Однако, при рассмотрении данного дела судом не были приняты меры для всестороннего и полного исследования указанных обстоятельств, имеющих существенное значение для его правильного разрешения. Приватизация Производственного объединения энергетики и электрификации Дагестанской АССР - «Дагэнерго» была осуществлена с соблюдением всех установленных норм и положений действовавшего законодательства. Так, в целях приватизации был разработан план приватизации, утвержденный Комитетом по управлению имуществом Республики Дагестан 27.11.1992, свидетельствующий о том, что в процессе совершенной приватизации Дагестанскому Акционерному обществу энергетики и электрификации «Дагэнерго» в собственность был передан единый имущественный комплекс, расположенный на территории приватизируемого предприятия, в состав которого входили Затеречные электрические сети, включая спорное здания, использовавшиеся с момента их создания подразделением в производственной деятельности. В свою очередь, согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу указанного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. По смыслу ч. 2 ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», возможно не только общее решение о приватизации служебных жилых помещений, принадлежащих определенному государственному органу или муниципальному образованию, ведомству либо предприятию (учреждению), но также и решение о приватизации помещений конкретными лицами. Указанный вывод обоснован и тем, что согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам. Иначе говоря, приватизация жилых помещений в служебных квартирах полностью отдана на усмотрение собственников и иных владельцев жилищного фонда, что вполне оправданно, поскольку данное жилище направлено в первую очередь не на удовлетворение жилищных потребностей граждан, а на соблюдение прав и интересов организаций, его предоставивших. Более того, согласно Определению КС РФ от 21.12.2004 №441-0 понуждение собственника (владельца) жилищного фонда к передаче служебных жилых помещений в собственность граждан недопустимо, поскольку согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. При производстве по данному делу судами в недостаточной степени были исследованы представленные ОАО «МРСК Северного Кавказа» доказательства, а именно о наличии права собственности Ответчика на спорные объекты и последовательность его приобретения, не приняты во внимание доводы Ответчика о невозможности признания права собственности на указанное помещение, в том числе, в связи с особенностями их правового режима и прежде всего, их целевого назначения. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным. Как усматривается из материалов дела, решением Тарумовского районного суда от 08 июля 2009 года, оставленным в силе определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РД от 26 августа 2009 года ОАО «МРСК Северного Кавказа» обязали приватизировать занимаемую истцом квартиру, с заключением договора о бесплатной передаче в собственность данной квартиры. Данное решение кассационным определением от 26 августа 2009 года Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда РД оставлено без изменения. По исполнительному листу возбуждено исполнительное производство 14 октября 2009 года №07/30/59179/20/2009, затем возобновлено 26 февраля 2010 года №07/30/8415/20/2009, должник ОАО«Межрегиональная распределительная компания Северного Кавказа» решение суда не исполняет, договор о приватизации с Кадыровым А. не заключен. Представителем истца суду представлена переписка во многие инстанции по вопросу неисполнения должником решения суда. Представитель ответчика Дандамаев М.М., в судебном заседании пояснил, что спорные помещения вошли в состав единого имущественного комплекса наряду с Затеречными электрическими сетями, которые были переданы в собственность Общества в процессе совершенной приватизации и представляют собой производственно-технологический комплекс по распределению и передаче электрической энергии, состоящий из зданий и сооружений, образующих единое целое, предназначенное для единого функционального назначения, заключение договоров о передаче на безвозмездной основе жилых помещений в собственность с каждым из лиц, в отношении которых было вынесено судом решение, не представляется возможным до государственной регистрации прав Общества на отдельно взятый объект недвижимого имущества. Кроме того, в силу ст.209 ГК РФ Обществу принадлежат права владения, пользования и распоряжения указанным имуществом. Учитывая это, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать в залог, обременять иным способом и распоряжаться им иным образом. Суд, разрешая возникший спор, правильно указал, что в данном случае решение Тарумовского районного суда от 08.07.2009 года имеет преюдициальное значение для сторон в споре. Доводы представителя ответчика Дандамаева М.М. суд обоснованно признал несостоятельными со ссылкой на состоявшиеся ранее решение Тарумовского районного суда и кассационное определение судебной коллегии Верховного суда РД 26 августа 2009г. Судом установлено, что Затеречные электрические сети, включая спорные помещения, были переданы в собственность ОАО «МРСК Северного Кавказа» в процессе приватизации. 30 июня 2008 года Управление Федеральной регистрационной службы по Республике Дагестан осуществило государственную регистрацию права собственности на электросетевой комплекс Затеречных электрических сетей, расположенных на территории Тарумовского района. Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном иконами о приватизации государственного и муниципального имущества. У истца Кадырова A.M. возникло право на занимаемое им жилое помещение в силу состоявшегося судебного решения в соответствии с законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» При этих обстоятельствах постановленное судом решение об удовлетворении исковых требований Кадырова A.M. о признании за ним права собственности на жилое помещение в порядке приватизации коллегия считает обоснованным и законным. Правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы по материалам дела и доводам ответчика не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия Определила: Решение Тарумовского районного суда РД от 28.10.2011г. оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. <.> <.>