Судья <.> Дело № 33-3260/2011 КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Махачкала 09 декабря 2011 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе: Председательствующего – Шихгереева Х.И. Судей – Ахмедовой С.М., Мустафаевой З.К. При секретаре – Магомедовой З.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе Гамдуллаева Д.А. на решение Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 16 августа 2011 года, которым постановлено: «Гамдуллаеву Д. А. в иске об отмене дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора, объявленного приказом руководителя СУ СК РФ по РД от 17 марта 2011 года № 17 –Н, отказать». Заслушав доклад судьи Мустафаевой З.К., выслушав объяснения представителя ответчика Фролова П.Р. (доверенность № 118-18-11 от 08.12.2011), полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, Судебная коллегия, установила: Гамдуллаев Д.А. исполняющий обязанности руководителя Дербентского отдела обратился с иском к СУ СК РФ по Республике Дагестан о признании приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности незаконным. В обоснование доводов указывает, что приказом руководителя СУ СК РФ по Республике Дагестан от 17 марта 2011 года за № 17-н на истца наложено дисциплинарное взыскание в виде строгого выговора за ненадлежащее исполнение служебных обязанностей. Также указывает, что согласно приказа основанием для наложения на него дисциплинарного взыскания послужили недостатки в расследовании уголовных дел, находящихся в производстве следователя МРСО СК РФ по Республике Дагестан <.>., ему вменяется в вину невыполнение ряда процессуальных действий по возбужденному им 09.10.2010 года в отношении <.> уголовному делу по ст. 105 УК РФ и принятие им незаконного решения об изменении находящемуся под стражей Абдурахманову меры пресечения в виде подписки о невыезде. Судом постановлено вышеуказанное решение. На решение подана кассационная жалоба Гамдуллаева Д.А., в которой содержится просьба об отмене решения суда. В обоснование доводов указывается, что судом дело рассмотрено поверхностно, доводы о незаконности приказа, которым наложено взыскание остались не исследованными. Дисциплинарное взыскание может быть наложено за ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него обязанностей. Суд взял за основу только справку, представленную СУ СК по Республике Дагестан и необоснованно счел вину истца в совершении дисциплинарного проступка доказанной. Указанная справка была составлена в связи с жалобой <.> и по трем уголовным делам, находящихся в производстве следователя <.> были выявлены нарушения о невыполнении <.> ряда следственных и процессуальных действий по уголовному делу в отношении Абдурахманова Р.Х., и самое главное, изменение меры пресечения на подписку о невыезде. Между тем, следователь в соответствии с УПК РФ самостоятельно направляет ход расследования, принимает решение о производстве следственных действий и иных процессуальных действий, за исключением случаев, когда для этого требуется получение судебного решения или согласие руководителя следственного органа. Все действия следователь Гасанов должен принимать самостоятельно, без согласования с руководителем. В то же время когда <.> изменял меру пресечения Абдурахманову Р.Х. истец на работе отсутствовал и с 03.01. по 06.01. 2011 года находился в краткосрочном отпуске, что подтверждается приказом начальника от 30.12.2010 года. Следовательно, вопрос об изменении меры пресечения был решен с лицом временно исполняющим обязанности руководителя. Суд также не принял во внимание, что следователь <.>, из-за которого на истца наложено дисциплинарное взыскание, повышен в должности и работает следователем по особо важным делам. Суд обосновал свое решение одной только справкой представленной ответчиком. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и возражений на нее, Судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения. Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения служебной проверки, проведенной 09.03.2011 года выявлен ряд грубых нарушений норм УПК РФ и ведомственных приказов СК РФ, допущенных со стороны следователя <.> при расследовании уголовного дела в отношении Абдурахманова Р.Х. Аналогичные нарушения требований УПК РФ выявлены у следователя <.> при расследовании уголовного дела по факту убийства <.> В заключении проверки сделан вывод об ослаблении требовательности к подчиненным со стороны и.о. руководителя Дербентского МРСО Гамдуллаева Д.А., который не обеспечил должный процессуальный контроль над ходом расследования уголовных дел, не выявил и не обеспечил устранение допущенных нарушений норм УПК РФ в ведомственных приказов. Кроме того, из материалов дела усматривается, что Гамдуллаев Д.А. признал свою вину в том, что при изучении уголовного дела в отношении <.> не выявил допущенные следователем нарушения (л.д. 59). Гамдуллаев Д.А. с соблюдением требований трудового законодательства РФ обоснованно привлечен к дисциплинарной ответственности за слабый процессуальный контроль. Руководитель следственного органа, являясь должностным лицом органа предварительного следствия, в пределах своих полномочий осуществляет процессуальное руководство за деятельностью следователей, а также процессуальный контроль за законностью выполнения следователем процессуальных обязанностей. При этом руководитель следственного органа несет полную ответственность за законное и своевременное проведение расследования уголовных дел. Довод кассационной жалобы о том, что следователь <.> принял незаконное решение по уголовному делу в отношении <.> в то время когда истец отсутствовал на работе не может быть принят во внимание при наличии недостатков в его работе по осуществлению должного процессуального контроля по другим делам, указанным в приказе. При таких обстоятельствах судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции, является законным и оснований для его отмены не имеется. Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Решение Советского районного суда г. Махачкалы Республики Дагестан от 16 августа 2011 года ставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий - Х.М. Шихгереев Судьи - С.М. Ахмедова З.К. Мустафаева