Судья Алекперов А.С. КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Махачкала 8 февраля 2012 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе: председательствующего Августиной И.Д., судей Зайнудиновой Ш.М. и. Шапиева М.Р., при секретаре судебного заседания Магомедове О.М., рассмотрела в открытом судебном заседании от 8 февраля 2012 г. дело Встречные исковые требования Зейналова Д. Д. удовлетворить. Признать недействительными: Постановление администрации п.Белиджи Дербентского района от 26 февраля 1996 года №2 о закреплении Постановление администрации п. Белиджи Дербентского района от 26 Договор купли-продажи земельного участка от 12 апреля 2011 года Договор купли-продажи земельного участка от 11 апреля 2011 года Свидетельство о государственной регистрации права собственности на Свидетельство о государственной регистрации права собственности на Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан УСТАНОВИЛА: Алимов Р.А. обратился в Дербентский районный суд с иском к На основании договоров купли-продажи земельных участков от Площадь незаконного строительства превышает 300 кв.м., что Зейналов Д.Д, обратился в суд со встречным иском к Алимову Р.А. и Представленные Алимовым Р.А. свидетельства о праве собственности Полученные Зейналовыми кадастровые паспорта на участки и свидетельства о регистрации права собственности являются недействительными, так как получены на основании фиктивных постановлений администрации п. Белиджи. Вопреки утверждениям Алимова Р.А. забор вокруг участка был Во время заключения договоров купли-продажи земельных участков в Судом постановлено указанное решение. В кассационной жалобе Алимова Р.А. ставится вопрос об отмене В обоснование своих доводов указывает о том, что он на законных В решении суд пришел к выводу о том, им не представлены Кадастровый паспорт Зейналова Д.Д. на земельный участок оформлен При подготовке межевого дела Зейналова Д.Д. на запрос кадастрового Не учтено и то, что 25.03.2011 г. Зейналов Д.Д. и кадастровый инженер Судебной коллегией, отменяя решение суда, было обращено внимание В связи с тем, что в судебном заседании речь шла о разных земельных Суд безосновательно, вопреки положениям п. 15 Приказа Межевание земельных участков Зейналова М. и Зейналова Одним из существенных обстоятельств по делу, которое намеренно не Согласно этим координатам з/у. Зейналова Д.Д. находится перед Однако в чертеже границ земельного участка Зейналова Д.Д., который На обозрение суда представлялся ситуационный план земельных В основу вывода суда о том, что Зейналов М. и Зейналов М. В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 Согласно ст. 51 Закона Дагестанской ССР от 16.05.1991 (ред. от Суд незаконно установил факт нахождения спорного земельного Кроме того, суд положил в основу решения недопустимые Вывод о незаконности документов межевания и последующих Государственные акты, свидетельства и другие документы, В случае, если документах, устанавливающих или удостоверяющих Действия по покупке земельных участков у Зейналовых Малика и В возражениях Зейналов Д.Д. просит решение суда оставить без зменения, указывая о том, что суд первой инстанции вынес законное Материалами дела установлена фиктивность постановлений «2 и 2 «а» Это обстоятельство подтверждается и рапортом УУМ Белджинского ПОП Абдурагимова А.А. Свидетельства о праве собственности на участки выданы на основании В Дербентском районе максимальная норма предоставления Полученные Зейналовыми кадастровые паспорта на участки и свидетельства о регистрации права собственности являются недействительными, так как получены на основании фиктивных постановлений администрации п. Белиджи. Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и Алимов Р.А., обращаясь в суд за защитой своих прав, ссылается на то, Зейналов Д.Д., возражая против требований Алимова Р.А., ссылается В соответствии с этими документами Администрация Дербентского При этом он указал, что он, будучи директором совхоза им. 60 лет Суд первой инстанции, соглашаясь с доводами Зейналова Д.Д., Эти обстоятельства нашли свое подтверждение в ходе судебного Как установлено справкой главы администрации пос.Белиджи Доводы Зейналовых - Махмута и Малика о предоставлении им спорного земельного участка решением администрации пос.Белиджи 26 января 1996 года опровергаются протоколом администрации пос.Белиджи Дербентского района от 28 января 1996 года за №2, в котором отсутствует запись о выделении Зейналовым Махмуту и Малику земельного участка. В то же время в части 8 указанного протокола, со ссылкой на приказ 356 по совхозу им. «60 лет СССР», на который именно имеется ссылка и в постановлениях, представленных суду Зейналовыми - Маликом и Махмутом, земельные участки закреплены за другими людьми, за Магомедагаевым Абдулом и Тельманом по 0,075 га каждому. Кроме того, суд первой инстанции обоснованно указал и о том, что в Доводы кассационной жалобы о том, что судом при этом не учтено, что Суд первой инстанции, оценивая представленные суду межевые дела Так, их межевые дела выполнены с необоснованным увеличением В соответствии со ст.1 ФЗ "О государственном кадастре Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в п.7-17 ч.2 Межевое дело Зейналова Д.Д., как правильно указано в решении суда, В то же время судом установлено, что кадастровые выписки на С целью проверки доводов представителя истца о том, что при В результате произведенных на месте специалистами Бабаевым и Кроме того, судом установлено, что отсутствует и согласование этих С учетом совокупности этих значимых обстоятельств, в том числе и названного выше заключения специалистов, составленного по результатам Доводы кассационной жалобы о некомпетентности привлеченных для В этой же связи не могут быть приняты во внимание также доводы С учетом этих обстоятельств правомерно удовлетворены встречные Как следует по делу, оформляя названные договора купли-продажи на В силу п.2 ст. 170 ГК РФ по основанию притворности может быть По изложенным основаниям приведенные в кассационной жалобе Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА: Решение Дербентского районного суда РД от 22 декабря 2011 года по Председательствующий Судьи:
Дело №33-368-2012 г.
по кассационной жалобе Алимова Р.А. на решение Дербентского районного
суда РД от 22 декабря 2012 года, которым постановлено: «В удовлетворении
исковых требований Алимова Р. А. к Зейналову
Д. Д. об обязании Зейналова Д.
Дженетхановича прекратить нарушение его права пользования
(собственности) земельными участками, расположенными в поселке Белиджи
<адрес> площадью 1355 кв.м. и 1354 кв.м. соответственно с
кадастровыми номерами № 05:07:00 00 01:3035. № 05:07:00 00 01:3036 и
снести за счет Зейналова Д.Д. строения, залитый фундамент неправомерно
возведенные им на его земельных участках с приведением их в прежнее
надлежащее состояние, и признании недействительными: постановления
администрации п. Белиджи Дербентского района от 11 января 1996 года за
№2 о выделении земельного участка Зейналову Д.Д. для строительства
центра здоровья; постановления администрации Дербентского района от 23
марта 2011 г. № 134 с. и от 31 марта 2011 г. № 147 с; договор купли-продажи
земельного участка между Администрацией Дербентского района и
Зейналовым Д.Д. от 01.04.2011 г. и передаточный акт от 01.04.2011 г. и
свидетельство о государственной регистрации права сер 05-АА 380477 от
08.04.2011г., отказать.
земельного участка под строительство жилого дома Зейналову М.З..
февраяя 1996 года №2 "О закреплении земельного участка под строительство
жилого дома" Зейналову М. З..
между Зейналовым М. З. и Алимовым Р.
Агакеримовичем, удостоверенный нотариусом Дербентского нотариального
округа Айдунбековой Х.А.
между Зейналовым М. З. и Алимовым Р.
Агакеримовичем удостоверенный нотариусом Дербентского нотариального
округа Айдунбековой Х.А.
земельный участок от 21.04.2011 года № 05-АА 380555 на имя Алимова
Рашида Агакеримовича.
земельный участок от 21.04.2011 года № 05-АА 380556 на имя АлимоваР. А.».
Зайнудиновой Ш.М., объяснения представителя Алимова Р.А. - адвоката
Мирзоева A.M., поддержавшего доводы кассационной жалобы, Зейналова
Д.Д. и его представителя Абдусаламова А.А., просивших решение суда
оставить без изменения, судебная коллегия
Зейналову Д. Д. об обязании Зейналова Д.Д, прекратить нарушение его права
пользования земельными участками, расположенными в <адрес>
<адрес> площадью 1355 кв.м. и 1354 кв.м. соответственно с
кадастровыми номерами № 05:07:00 00 01:3035. № 05:07:00 00 01.3036 и
снести за счет Зейналова Д.Д. строения и фундамент, неправомерно
возведенные им на его земельных участках, с приведением их в прежнее
состояние, мотивируя доводы тем, что решениями главы администрации
поселка Белиджи Дербентского района Республики Дагестан за Зейналовым
М. 3. и Зейналовым М. 3. были закреплены вышеназванные
земельные участки. На основании указанных постановлений Зейналов
М. и Зейналов М. в установленном законом порядке
зарегистрировали право собственности на указанные земельные участки, и
получили их в собственность, что подтверждается свидетельством о
государственной регистрации права от 28.03.2011 г за серией 05 АА №
. 380305 и серией 05 АА № 380304 выданными Управлением Федеральной
службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, о чем в
ЕГРП имеются записи регистрации за № 05-05-08/005/2011-209 и № 05-05-
08/005/2011-210 соответственно. В рамках границ двух спорных земельных
участков совместными усилиями их собственников был возведен каменный
забор, ограждающий земельные участки от соседних (смежных) участков, который ответчик незаконно разобрал и вывез.
11.04.2011 г. и 12.04.2011 г. за№ 05АА0089570 и № 05АА0089578 он купил у
Зейналова М. 3. и Зейналова М. 3. указанные земельные участки
для строительства индивидуального жилого дома, зарегистрировал право
собственности и получил свидетельства о государственной регистрации
права собственности от 21.04.2011 г. за № 05 АА 380555, № 05 АА 380556.
Решив приступить к освоению принадлежащего ему земельного участка,
приехав на место, обнаружил, что владелец смежного земельного участка,
граничащего с его земельным участком Зейналов Д.Д., начал на его
земельных участках незаконное строительство, залил бетонный фундамент
по всей площади и выгрузил более 35 бетонных плит перекрытия.
препятствует осуществлению его планов по освоению и использованию
принадлежащих ему земельных участков. Данный участок земли является
для него и его семьи единственной возможностью обзавестись своим
собственным жильём, поскольку другого жилья его семья не имеет. Его
требование о прекращении незаконного строительства ответчиком было
оставлено без внимания.
соответчикам Зейналову М.З. и Зейналову Малику 3. о признании
недействительными: постановлений администрации п. Белиджи №2 и №2а,
свидетельств о регистрации права собственности на земельный участок №05-
АА380304 и №05-АА 380305, договоров купли-продажи от 11.04.11 г.,
12.04.11 г., свидетельств о регистрации права собственности №05-АА
380555, №05-АА 380556, мотивируя свои доводы тем, что спорный
земельный участок, площадью 0,25 га был предоставлен ему для
строительства центра здоровья Постановлением администрации п. Белиджи
от 11 января 1996 года №2. На основании Постановления главы
администрации Дербентского района от 31 марта 2011 года № 147 и согласно
договору купли-продажи от 01 апреля 2011 года данный земельный участок
им приобретен в собственность. Участок поставлен на кадастровый учет с
кадастровым номером 05:07:000001:3060 и на него получено свидетельство о
государственной регистрации права собственности от 08.04.2011г. за
номером 05-АА 380477. В 1997 году им был построен каменный забор с трех
сторон по периметру участка, а также фундамент и цоколь предполагаемого
здания. Однако в настоящее время решил изменить проект здания, снёс
старый фундамент и начал строить вновь. Вся необходимая документация
для строительства, разрешение и согласование с отделом архитектуры и
градостроительства администрации района имеются.
на участки выданы на основании фиктивных документов, поскольку
Зейналовы М. и М. никогда не проживали в <адрес> и не могли
получить земельный участок как жители поселка. В 1989 году он был директором совхоза «60 лет СССР» и приказа о закреплении за теми участков
для жилья, как указано в постановлении, не издавал. В п.2 Постановления
Администрации п.Белиджи от 26 февраля 1996 года №2 о закреплении
участка за Зейналовым М. говорится о том, что участок с севера
граничит с АЗС, тогда как. земельный участок под строительство АЗС ему
был предоставлен лишь 24.03.1998 года. В Дербентском районе
максимальная норма предоставления земельного участка под строительство
индивидуального жилья составляет 0,06 га. Однако Зейналовы получили
участки более чем в два раза превышающие разрешенную норму.
возведен им.
апреле 2011 года между Алимовым и Зейналовыми на участке уже стояли
строения и им велись строительные работы. Алимов прекрасно знал об этом,
даже сфотографировал стройку, однако купил участки, несмотря на явные в
последующем судебные тяжбы с ним. Если учесть, что Алимов является
зятем Зейналовых, а купля-продажа произошла через считанные дни после
регистрации права собственности Зейналовыми, и эти сделки являются
мнимыми, и согласно ст. 170 ГК - ничтожными сделками. Они были
совершены ответчиками для признания Алимова добросовестным
приобретателем.
решения суда и постановлении нового решения об удовлетворении его
исковых требований, указывая о том, что оно принято с нарушением
требований материального и процессуального законодательства.
основаниях приобрел два земельных участка, расположенные в <адрес>
на основании договоров купли-продажи от 11.04.2011 г., 12.04.2011 г. у
Зейналова М. и Зейналова М..
доказательства незаконности правоустанавливающих документов ответчика
Зейналова Д. Д., обосновывая тем, что спорные земельные участки
предоставлены Зейналову Д.Д. уполномоченным органом, что якобы
подтверждается постановлением администрации Дербентского района от
28.04.2011 г., договором купли-продажи имущества от 01.04.2011 г.,
передаточным актом от 01.04.2011 г. Однако по этому поводу неоднократно заявлялось, что изначально документы Зейналова Д.Д. являются
незаконными. Неоднократно делались заявления, приносились письменные
ходатайства о проверке важного обстоятельства, как то, что спор идет о
совершенно разных участках земли, чему свидетельствуют документы
межевания и кадастрового учета, приводя обоснованные доводы о том, что
Зейналовым Д.Д. с грубыми нарушениями ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред.
от 27.12.2009) "О государственном кадастре недвижимости" земельный
участок незаконно был поставлен на кадастровый учет с присвоением ему
кадастрового номера 05:07:000001:3060 и последующим получением
свидетельства о праве собственности.
с внесением номера в государственный кадастр недвижимости 28.03.2011 г. в
то время как данные земельные участки ранее уже прошли кадастровый учет
07.02.2011 г. на основании заявлений Зейналова М.З. и Зейналова М.З. с
присвоением им кадастровых номеров № 05:07:00 00 01:3035 и № 05:07:00 00
01:3036, что автоматически привело к наложению земельных участков друг
на друга, вопреки требованиям п. 1 ст. 5 Федеральный закон от 24.07.2007 N
221-ФЗ (ред. от 27.12.2009) "О государственном кадастре недвижимости"
согласно которому каждый объект недвижимости, сведения о котором
внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся
во времени и на территории РФ государственный учетный номер.
Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом
кадастрового учета и п. 2 ст. 26 ФЗ "О государственном кадастре
недвижимости", согласно которому осуществление кадастрового учета
приостанавливается в случае, если одна из границ земельного участка, о
кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из
границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в
государственном кадастре недвижимости.
инженера Халикова М.Х. от 25.03.2011 г. в Дербентский межрайонный отдел
№ 2 ФГУ ЗКП по РД о предоставлении сведений ГЗК было направлено
письмо, (так называемые сведения ГЗК) оформленное ненадлежащим
образом и не отвечающее требованиям п. 2. ст. 14 ФЗ РФ "О государственном
кадастре недвижимости". В тексте письма сказано, что земельный участок, на
который запрашиваются сведения, расположен в кадастровом квартале
05:07:000001. Земельный участок на кадастровый учет не поставлен в связи с
чем предоставить кадастровую выписку об объекте недвижимости или
кадастровый план территории не представляется возможным.
Халиков М.Х. осуществили выезд на место расположения указанного
земельного участка для определения границ участка и Халиковым М.Х. был
изготовлен межевой план. В этот же день сыном заказчика Зейналовым А.Д.
по просьбе кадастрового инженера была представлена выписка из ГЗК.
Согласно ответу из Земельно- кадастровой палаты РД, Зейналов Д.Д. прошел кадастровый учет незаконно, с поддельным листом,в нарушение п. 2. ст. 14
ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", чему суд не дал должной
правовой оценки, поскольку односторонне и формально подошел к
исследованию доказательств. В ходе судебного разбирательства не раз
обращалось внимание на то, что в землеустроительных документах
Зейналова Д.Д. имеются грубые нарушения. Зейналов Д.Д. зная, что имеется
накладка границ его земельного участка на з./у. Алимова Р.А., изменив
координаты границ своего земельного участка в листе межевого дела под №
5, совершил подлог документов путем их подмены на «желаемые», чтобы
исключить накладку, а также для того, чтобы его земельный участок прошел
кадастровый учет в Земельно-кадастровой палате РД. Поэтому Зейналову
Д.Д. было правильно отказано в постановке его з./у. на учет в филиале ЗКП
№2 по г. Дербент и он незаконным путем поставил з/у. на кадастровый учет в
г. Махачкала.
на эти обстоятельства, однако указания эти при повторном рассмотрении
дела не выполнены.
участках, суд, выехав на место по его ходатайству, заявленному в связи с
этим, положил в основу принятия решения необъективное заключение
районных специалистов Магомедова и Бабаева, в допросе которых для
устранения недостатков суд безмотивно отказал. Суд также не рассмотрел
ходатайство об истребовании из земельно-кадастровой палаты РД межевого
плана Зейналова Д.Д., прошедшего кадастровый учет, и кадастровых
выписок КВ5 и КВ6. Заключение названных специалистов противоречит
разъяснениям кадастрового инженера Халикова М., который готовил
межевые дела для Зейналова Д.Д.
Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 г. N 412 «Об
утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке,
примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании
местоположения границ земельных участков» о том, что до 1 января 2011 г.
наряду с кадастровыми инженерами межевые планы оформляются также
лицами, обладавшими на день вступления в силу Закона правом выполнения
работ по территориальному землеустройству (далее - кадастровые
инженеры), пришел к необоснованному выводу о том, что межевые дела
Зейналова М. и Зейналова М. составлены лицом, не
имеющим права на изготовление межевых дел.
М. проводилось с 26 октября 2010 г. по 02 декабря 2010 г. Кроме того,
на титульном листе межевых дел правомерно указан ИНН-054202299569
кадастрового инженера Абдуллаева П.М., а не номер квалификационного
аттестата кадастрового инженера как считает суд. Согласно п. 34 все того же
Приказа Министерства экономического развития РФ от 24 ноября 2008 г. N412 в случае подготовки межевого плана лицом, имеющим право
осуществлять работы по территориальному землеустройству, на титульном
листе вместо номера квалификационного аттестата кадастрового инженера
приводится основной государственный регистрационный номер
юридического лица, а в отношении физического лица - индивидуальный
номер налогоплательщика. Доказательств того, что кадастровый инженер
Абдуллаев П.М. не имел права готовить межевые дела ответчиком в суд не
представлены. Таким образом, опровергается вывод суда о том, что
кадастровый инженер Абдуллаев П.М. не имел права на изготовление
межевых дел.
было исследовано судом, является то, что в межевом плане ответчика
Зейналова Д.Д. путем подлога заменен лист № 5 «Сведения об образуемых
земельных участках и их частях. Сведения о характерных точках границ
образуемых земельных участков».
участком Алимова Р.А., т.е. прямо на поселковой дороге без наложения на
земельный участок Алимова Р.А.
был подготовлен кадастровым инженером Халиковым М.Х., сведения о
которых имеются в оригинале межевого плана, выданном им же, указаны
совершенно другие координаты границ.
участков, согласно указанных в межевых планах координат границ
земельных участков Алимова Р.А. и Зейналова Д.Д. на котором отчетливо
видно наложение земельных участков друг на друга. Земельный участок
Алимова Р.А. расположен вдоль автодороги, а участок земли Зейналова Д.Д.
расположен на поселковой автодороге, т. е. впереди земельного участка
Алимова Р.А. Однако и данное обстоятельство не было учтено при
рассмотрении дела судом.
не проживали в <адрес> и им не могли выделить земельные участки
положена справка ТУ УФМС в пос. Белиджи от 18.05.2011 г. согласно
которой Зейналов М. и Зейналов М. по картотеке Ф1-П и по
адресно-справочной картотеке зарегистрированным или снятым с
регистрационного учета не значатся. При этом не учтено, что последние в
феврале 1990 года были зарегистрированы у жителя <адрес> Лачинова
В. в <адрес>.Факт проживания или не проживания в
конкретной местности, как достаточное основание для выделения и
закрепления земельного участка должен подтверждаться иными
доказательствами, нежели справкой УФМС о наличии или отсутствии
регистрации (прописки). Гражданин РСФСР или Российской федерации
вправе быть зарегистрированным в одном городе, а фактически проживать в
другом, а потому допустимых в данном случае доказательств фактического не проживания Зейналовых Малика и Махмута в <адрес> ответчиком не
представлено. Зейналов Махмут в течение 10 лет работал главным
бухгалтером на нефтебазе в п.Белиджи.
(ред. от 06.02.2007) "О некоторых вопросах применения судами Конституции
РФ при осуществлении правосудия" даны следующие разъяснения, что при
рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам
необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто
законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться,
выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на
жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40). Исходя из этих положений Конституции РФ,
следует иметь в виду, что отсутствие прописки либо регистрации,
заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием
для ограничения прав и свобод человека.
29.06.1993) "О земле") граждане, проживающие в сельском населенном
пункте, а также колхозы, совхозы, крестьянские, кооперативные хозяйства и
другие государственные сельскохозяйственные предприятия, организации и
учреждения, земли которых вошли в черту сельского населенного пункта,
пользуются преимущественным правом аренды, получения участка во
временное пользование или во владение.
участка во владении Зейналова Д.Д., сославшись на выписку из архива
Дербентского района, о том, что на государственное хранение в архивный
отдел не поступали постановления «О закреплении земельного участка за
Зейналовым М. З. и Зейналовым М.
Зейналовичем» и копии приказа за № 356 директора совхоза 60 лет СССР от
18.12.1989 г. В то же время в фонде архива имеется не заверенная ксерокопия
постановления № 2 от 11 января 1996 г. администрации пос. Белиджи «О
закреплении земельного участка под строительство центра здоровья» в
размере 0,25 га. за Зейналовым Д.Д. на очень свежем листе бумаги при
полном отсутствии следов давности. Обозревая и исследуя папку-
скоросшиватель фонда № 17 дело №3, внимание суда было обращено на то,
что в деле отсутствует внутренняя опись документов, папка была прошита
таким образом, что её легко можно было расшить, без видимых следов,
подложить в папку требуемые документы (что и было сделано) и зашить
снова в связи, с чем сразу поступило ходатайство о не приобщении к
материалам дела данных документов в удовлетворении, которого суд
необоснованно отказал.
доказательства, т.е. обосновал решение копиями документов,
представленных ответчиком, в отсутствие их оригиналов.
правоустанавливающих документов Алимова Р. по тем основаниям, что постановлением администрации пос. Белиджи выделялись земельные
участки площадью 0,10 га, а право было зарегистрировано на земельные
участки большей площадью 1354 кв.м. и 1355 кв.м. не согласуется со ст. 36
"Земельного кодекса РФ", согласно которой местоположение границ
земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического
землепользования в соответствии с требованиями земельного и
градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного
участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ
смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ
земельного участка. Таким образом, разрешается регистрировать право
собственности на земельный участок по фактически используемой площади,
даже если она превышает площадь, указанную в документах,
удостоверяющих права граждан на земельные участки. Это сделано в целях
защиты граждан от неправомерных придирок работников районных
кадастровых и регистрационных палат из-за противоречивости сведений о
площади земельного участка, указанной в разных документах, результатом
которых зачастую является отказ гражданам в постановке земельных
участков на государственный кадастровый учет и государственной
регистрации их прав на земельные участки.
удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим
лицам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с
записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество
и сделок с ним.
право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в
действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного
хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или
индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором
предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид
этого права, такой земельный участок считает предоставленным указанному
гражданину на праве собственности (ст. 3, Федерального закона от
25.10.2001 Ш37-ФЗ (ред. от 20.03.2011) "О введении в действие Земельного
кодекса Российской Федерации".
Махмута не свидетельствуют о мнимости сделки купли-продажи.
Ответчик Зейналов Д.Д. и его представитель не доказали мнимость и
ничтожность купли-продажи земельных участков. Не доказано и то, что
Зейналовы Малик и Махмут, а также он, являясь между собой
родственниками, знали или должны были знать о наличии претензий на
земельные участки со стороны третьих лиц.
решение с учетом того, что представитель Алимова Р. и соответчики по
встречному иску Зейналовы Махмут и Малик не представили суду свои
межевые дела, хотя суд требовал их представить, не смогли доказать
действительность представленных ими правоустанавливающих
документов.
администрации пос. Белиджи от 26 февраля 1996 года, в обоснование чего
он представил суду протокол администрации пос.Белиджи Дербентского
района от 28 января 1996 года за №2, в которой отсутствует пункт выделения
Зейналовым Махмуту и Малику земельного участка. В части 8 указанного
протокола, со ссылкой на приказ 356 по совхозу им.»60 лет СССР», на
который имеется ссылка и в постановлениях, представленных суду
Зейналовыми - Маликом и Махмутом, земельные участки закреплены за
другими людьми, за Магомедагаевыми - Абдулом и Тельманом по 0,075 га
каждому.
фиктивных документов, поскольку Зейналовы Махмут и Малик никогда не
проживали в п. Белиджи и не могли получить земельный участок как жители
поселка. В 1989 году он был директором совхоза «60 лет СССР» и приказа о
закреплении за теми участков для жилья, как указано в постановлении, не
издавал. В п.2 Постановления Администрации п.Белиджи от 26 февраля 1996
года №2 о закреплении участка за Зейналовым Махмутом говорится о том,
что участок с севера граничит с АЗС, тогда как. земельный участок под
строительство АЗС ему был предоставлен лишь 24.03.1998 года.
земельного участка под строительство индивидуального жилья составляет
0,06 га. Однако Зейналовы получили участки более чем в два раза
превышающие разрешенную норму.
возражений, судебная коллегия находит решение суда законным и
обоснованным.
что он является собственником земельных участков площадью 1355 кв.м. и
1354 кв.м. с кадастровыми номерами 05:07:00 00 01:3035 и 05:07:00 00
01:3036, эти участки он приобрел у Зейналова Малика 3. и Зейналова Махмута 3. на основании договоров купли-продажи земельных участков от
11.04.2011 г. и 12.04.2011 г. серии 05-АА за №0089570 и серии 05АА №
0089578, эти сделки зарегистрированы в установленном порядке и он
получил свидетельства о государственной регистрации права от 21.04.2011 г.
серии 05-АА за № 380555 и серии 05-АА № 380556, Зейналову Малику 3. и
Зейналову Махмуту 3. эти участки для строительства домов были
предоставлены в 1989 году приказом по совхозу им. 60 лет СССР,
утвержденным постановлениями администрации поселка Белиджи
Дербентского района от 26 февраля 1996 года, на основании этих документов
Зейналов Малик и Зейналов Махмут зарегистрировали свое право, получили
свидетельства о государственной регистрации права от 28 марта 2011 года
серии 05 -АА за № 380305 и серии 05 -АА за № 380304, однако, Зейналов
Д.Д. в нарушение его зарегистрированного права осуществляет
строительство на его земельных участках.
на то, что он является собственником земельного участка площадью 2500
кв.м. с кадастровым номером 05:07:000001:3060, этот участок ему
предоставлен постановлением № 2 от 11 января 1996 года администрации
пос. Белиджи «О предоставлении земельного участка под строительство
центра Здоровье», на основании этого постановления ему выдано
свидетельство за № 07-01-4 от 24 января 1996 года о праве пожизненно
наследуемого владения на землю, бессрочного пользования землей, в
последующем на основании Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года
постановлениями администрации Дербентского района от 23 марта 2011 года
№ 134-С утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом
плане в кадастровом квартале 05:07:000001 и от 31 марта 2011 года
земельный участок площадью 2500 кв.м. предоставлен в собственность
Зейналову Д.Д.
района заключила с ним договор купли-продажи земельного участка с
кадастровым номером 05:07:000001:3060 от 01 апреля 2011 года, а
передаточным актом от 01 апреля 2011 года участок передан Зейналову Д.Д.,
по чеку-ордеру от 01 апреля 2011 года через Дагестанское ОСБ 8590 Д/О
8509/06 он оплатил стоимость указанного земельного участка, однако,
Акимов Р.А. чинить препятствия ему в пользовании принадлежащим ему
земельным участком и претендует на этот участок.
СССР, не издавал приказа о предоставлении земельных участков Зейналову
Малику и Зейналову Махмуту, которые приходятся ему племянниками,
администрацией поселка Белиджи постановления также не выносились,
являются поддельными, поэтому, ни у его племянников, ни у Алимова Р.А.
на предоставленный ему земельный участок не могли возникнуть права.
правильно посчитал, что в 1989 году совхозы не были наделены полномочиями по предоставлению земельных участков под строительство
дома лицам, не являющимся постоянными работниками совхоза, что
Алимовым Р.А. не представлены доказательства незаконности
правоустанавливающих документов, выданных Зейналову Д.Д., и законности
документов, выданных Зейналову Малику и Зейналову Махмуту, Зейналов
Малик и Зейналов Махмут не были прописаны в поселке Белиджи, не жили
там, в связи с чем им земельные участки в поселке не могли предоставляться.
разбирательства, в справках УФМС России по РД ТУ в п. Белиджи от
18.05.2011 года, из которых следует, что Зейналовы: Махмут, <дата> года
рождения и Малик, <дата> года рождения по картотеке Ф1 П и по адресно-
справочной картотеке ТУ УФМС РФ по РД в <адрес>
зарегистрированным или же снятыми с регистрационного учета не значатся.
Ахундова НА. от 06 июля 2011 года, количество очередников - жителей
пос.Белиджи на получение земельных участков под индивидуальное
жилищное строительство на 01 января 2011 года составляет более 600
человек. Иногородним гражданам выделить земельные участки возможности
не имеют и раньше также не имели из-за ограничения свободных земель.
постановлении о предоставлении земельных участков Зейналову Малику и
Зейналову Махмуту имеется ссылка на АЗС, в то время когда земельный
участок под АЗС Зейналову Д.Д. был предоставлен только в 1998 году, в
связи с чем в постановлениях от 1996 года не могла содержаться ссылка на
АЗС, исходя из чего суд пришел к правильному выводу о том, что
постановления о предоставлении земельных участков Зейналову Малику и
Зейналову Махмуту составлены после 1998 года.
последние в феврале 1990 года были зарегистрированы у жителя
сел.<адрес> Лачинова В. в <адрес> и факт проживания или
не проживания в конкретной местности, как достаточное основание для
выделения и закрепления земельного участка должен подтверждаться иными
доказательствами, не могут быть признаны обоснованными, поскольку на
момент издания в 1989 году приказа по совхозу им. 60 лет СССР, которым якобы братьям Зейналовым были выделены спорные участки, они оба, как
видно из материалов дела, в прописке по указываемому адресу не значились,
и более того, работали в других населенных пунктах.
на земельный участок с кадастровым номером № 05:07:000001:3060, а также
представленные представителем Алимова Р.А. по доверенности Мирзоевым
A.M. межевые дела кадастровыми № 05:07:000001:3035 и №
05:07:000001:3036, пришел к обоснованному выводу о том, что
соответчиками Зейналовыми - Маликом и Махмутом была нарушена
предусмотренная законом процедура получения кадастровых номеров на
спорные земельные участки.
площади земельного участка с 0,10 каждому на 1354 и 1355 кв.м. Кроме того,
нарушена процедура согласования границ земельных участков. Границы их
участков не согласованы с собственником смежных участков, а также в
указанных межевых делах отсутствуют сведения ГЗК. Кроме того, межевые
дела составлены неизвестным лицом, что является нарушением п. 1-6 ст. 7
«О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 г., что также
подтверждается и пояснениями самого Зейналова Махмута о том, что он не
помнит, кто ему готовил межевые дела.
недвижимости" от 24 июля 2007 государственный кадастр недвижимости
является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом
имуществе.
признаются действия уполномоченного органа по внесению в
государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе,
которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с
характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество
в качестве индивидуально-определенной вещи или подтверждают
прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных
предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом
имуществе (п.3).
государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во
времени и на территории Российской Федерации государственный учетный
номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом
кадастрового учета (п.1 ст. 5 Закона).
созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо
изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых
указанных в п.7-21 ч.2 ст.7 настоящего Федерального закона сведений об
объекте недвижимости (п.1 ст. 16).
недвижимости или любых указанных в п. 13-20 ч.2 ст.7 указанного
Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением
сведений, указанных в п. 10 ч.2 ст.7 настоящего Федерального закона или
сведений, указанных в п.21 ч.2 ст.7 настоящего Федерального закона (далее -
учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено
настоящим Федеральным законом, на основании представляемых в орган
кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в
соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого
учета документов (п.2 ст. 16 Закона).
ст.7 Закона сведений осуществляется также на основании соответствующих
документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке
информационного взаимодействия.
составлено кадастровым инженером Халиковым М.Х. с выездом и осмотром
на месте земельного участка, в акте согласования местоположения границ
имеются личные подписи всех заинтересованных лиц, что он подтвердил и в
судебном заседании.
земельные участки с кадастровыми номерами 05:07:000001:3036 и
05:07:000001:3035, расположенные пос.Белиджи, правообладателями
которых указаны Зейналов Махмут и Зейналов Малик в форме KB.l, KB.2,
КВ.5, КВ.6 и схематический план, выполнены на основании не законно
составленных данных, без установления точек координат и дирекционных
углов на местности.
пресечении границ с другим участком земельный участок Зейналова Д.Д. не
мог пройти кадастровый учет, т.к. сведения о земельных участках Зейналова
Малика и Махмута уже содержались в государственном кадастре
недвижимости, по ходатайству последнего, судом совместно со сторонами
произведен выход на место расположения спорных участков с привлечением
специалистов.
Магомедовым измерений установлено, что земельный участок Зейналова
Д.Д. соответствует межевому плану, представленному им в суд. Земельные
же участки Зейналовых - Махмута и Малика имеют наложения на земельный
участок Зейналова Д.Д., а также на земельные участки других смежных
землепользователей и улицы. Кроме этого, в межевых планах Зейналовых
Махмута и Малика нет согласования границ со смежными
землепользователями, а также ГЗК.
документов с архитектурой Дербентского района.
выхода на место расположения спорных участков, суд пришел к
обоснованному выводу о том, что ответчиками Зейналовым Махмутом и
Маликом не соблюден установленный законом порядок приобретения
земельного участка в собственность, а представленные ими в суд
доказательства не могут быть положены в основу вывода об
обоснованности предъявленных Алимовым Р.А. исковых требований.
этого специалистов, безосновательны, поскольку им при выходе на место
истцом, либо его представителем отвод заявлен не был.
жалобы о незаконности правоустанавливающих документов на спорный
участок на имя Зейналова Д.Д, поскольку судом установлено, что факт
нахождения в собственности Зейналова Д.Д. спорного земельного участка
подтверждается тем, что спорный земельный участок площадью 0,25 га был
предоставлен ему для строительства центра здоровья постановлением
администрации п. Белиджи от И января 1996 года №2. На основании
постановления главы администрации Дербентского района от 31 марта 2011
года № 147 и согласно договору купли-продажи от 01 апреля 2011 года
данный земельный участок им приобретен в собственность. Участок
поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 05:07:000001:3060 и
на него получено свидетельство о государственной регистрации права
собственности от 08.04.2011г. за номером 05-АА 380477, а также
исследованными в суде и другими письменными доказательствами, в том
числе, письмом от 15 июня 2011 года за № 1-99 -14 из отдела архива
администрации Дербентского района, о том, что копии постановлений
администрации пос. Белиджи от 26.02.1996 г. № 2 и 2 «а» «О закреплении
земельного участка под строительство жилого дома за Зейналовым
Махмутом и Зейналовым Маликом и копии приказа за № 356 директора
совхоза 60 лет СССР от 18.12.1989 года на государственное хранение в
архивный отдел не поступали и что в тоже время в фонде № 17
администрации поселка Белиджи в деле № 3 л.31 на государственном
хранении имеется постановлении № 2 от 11 января 1996 года администрации
пос. Белиджи «О закреплении земельного участка под строительство центра
Здоровье» в размере 0,25 га за Зейналовым Д. Д.
исковые требования Зейналова Д.Д. о том, что договора купли-продажи от 12
апреля 2011 года между Зейналовым Махмутом и Алимовым Р.А., а также
между Зейналовым Маликом и Алимовым Р.А. от 11 апреля 2011 года
являются мнимыми, что в соответствии со ст. 170 ГК влечет их ничтожность.
спорные земельные участки, Зейналовым Малику и Махмуту было известно
бесспорно, что на данном земельном участке Зейналовым Д.Д. проводятся
строительные работы и, что на нём поставлен фундамент здания. О наличии спора с третьим лицом было известно и Алимову Р.А.,
приобретшему спорные участки, являющемуся родственником братьев
Зейналовых.
признана недействительной лишь та сделка, которая направлена на
достижение других правовых последствий и прикрывает иную волю всех
участников сделки. Намерения одного участника на совершение притворной
сделки недостаточно. Стороны должны преследовать общую цель и достичь
соглашения по всем существенным условиям той сделки, которую
прикрывает юридически оформленная сделка.
доводы не могут быть признаны обоснованными, влекущими отмену
состоявшегося по делу судебного решения.
иску Алимова Р.к Зейналову Д.Д. оставить без изменения, а кассационную
жалобу Алимова Р.А.- без удовлетворения.