г. Махачкала 29 февраля 2012года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Мамаева И.М.

судей Магомедовой А.М. и Алиевой Э.З.

при секретаре Чарокаеве Т.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе представителя военного комиссариата Республики Дагестан Махмудова М.А. на решение Табасаранского районного суда Республики Дагестан от 3 ноября 2011 года, которым постановлено:

«Заявление Бедирханова Ш.А. удовлетворить.

Признать его родителей: отца Бадирханова А. М., <дата> рож­дения, и мать Бедирханову М. Ш., <дата> рождения, членами семьи во­еннослужащего Бедирханова Ш.А.»

Заслушав доклад судьи Магомедовой А.М., выслушав объяснения представителя Военного Комиссариата РД Саидовой Ю.С. (доверенность от <дата>), просившей решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявления Бедирханова Ш.А., и объяснения Бедирханова Ш.А., просившего оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Бедирханов Ш.А. обратился в суд с заявлением об установлении факта нахождения на его иждивении родителей: отца Бадирханова А. М. и матери Бедирхановой М.Ш. Затем в порядке уточнения исковых требований просил признать родителей членами его семьи в связи с тем, что они находятся на его иждивении.

В обоснование заявления ссылается на то, что установление данного факта ему необходимо для распространения льгот установленных для членов семьи военнослужащего, в том числе и на его родителей.

Он подполковник, проходит военную службу в отделе ВК РД по Табасаранскому району (вы­веден за штат по организационно-штатным мероприятиям), в настоящее время решается вопрос о его увольнении с предоставлением жилья.

С ним проживают и его родители: отец Бадирханов А. М., 1927 г. ро­ждения и мать Бедирханова М. Ш., также 1927 г. рождения. Он со своей семь­ей и с родителями ведут общее хозяйство, он осуществляет уход за ними, по состоянию здоро­вья они самостоятельно не в силах себя обслуживать, часто болеют, лежат в постели.

В связи с тем, что он не обеспечен жильем как военнослужащий, он обратился в жилищную комиссию для постановки на учет, од­нако внести в личное дело родителей как членов его семьи ему отказано, затребовав решение суда о признании родителей членами семьи. Письмен­ный ответ об отказе включить родителей в личное дело он не смог получить. Он проживает в <адрес>, снимает квартиру по адресу: <адрес>, согласно договора от <дата>, зарегистрирован в этой же квартире, вместе с ним в данной квартире зарегистриро­ваны и проживают и его родители, он оказывает им материальную помощь, их пенсия факти­чески тратится на лекарства и для лечения в медицинских учреждениях.

Судом постановлено указанное выше решение.

Представитель Военного комиссариата Республики Дагестан Махмудов М.А. обратился в суд с заявлением о пересмотре указанного решения по вновь открывшимся обстоятельствам, указывая, что Бедирханов Ш.А. ввёл в заблуждение суд, не указав, что на момент рассмотрения гражданского дела он являлся действующим военнослужащим, в связи с чем дело должно было рассматриваться военным судом.

Определением Табасаранского районного суда РД от 15 декабря 2011 года в удовлетворении указанного заявления отказано.

В кассационной жалобе представителя Военного комиссариата Республики Дагестан Махмудова М.А. ставится вопрос об отмене решения суда, как вынесенного с существенными нарушениями норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы указывается, что заявленные Бедирхановым Ш.А. требования возникли из правоотношений, которые сложились между ним и военным комиссаром, и данное дело должно было быть передано по подсудности в военный суд. На основании ст. 25 ГПК РФ дела о защите нарушенных прав и свобод военнослужащего действиями или бездействиями командования органов военного управления подсудны военным судам.

Суд не учел, что на данный момент родители Бедирханова Ш.А. не проживают с ним, а родились и проживают <адрес> РД. Суд ошибочно установил тот факт, что военный комиссариат отказывает во включении родителей Бедирханова в состав семьи для обеспечения жилой площадью по фактическому составу семьи, Бедирханов Ш.А. в военный комиссариат по этому вопросу не обращался. Все вышеизложенные нарушения процессуального законодательства во внимание судом приняты не были.

Считает, что судом при рассмотрении дела допущено нарушение процессуального законодательства Российской Федерации, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела; не доказаны установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом указанные требования закона не соблюдены.

Удовлетворяя требования Бедирханова Ш.А. об установлении юридического факта, суд не выяснил, чем подтверждается невозможность получения в ином порядке документов, удостоверяющих эти факты.

Бедирхановым Ш.А. не представлены и судом не истребованы документы, подтверждающие доводы заявителя о том, что он обращался в Военный комиссариат с заявлением о включении своих родителей в состав семьи для обеспечения жилой площадью по фактическому составу семьи.

Как видно из материалов дела и установлено судом, признание родителей членами семьи необходимо Бедирханову Ш.А. для распространения льгот установленных для членов семьи военнослужащего, в том числе и на его родителей.

В соответствии с п. 5 ст. 2 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года (в редакции ФЗ от 12.12.2011 года) к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии и компенсации, установленные указанным Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23-х лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

По смыслу закона члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Удовлетворяя требования Бедирханова Ш.А. суд указал, что заработная плата Бедирханова Ш.А. является для его родителей постоянным источником дохода.

Однако, признавая этот факт установленным, судом в нарушение ч. 4 ст. 198 ГПК РФ не приведены в решении обстоятельства, на которых основаны указанные выводы суда.

Как видно из материалов дела отец Бедирханова Ш.А. – Бедирханов А.М. зарегистрирован по месту жительства Бедирханова Ш.А. по адресу: сел. Хучни, <адрес>, <дата>. Данных о месте регистрации Бедирхановой М.Ш. в деле нет.

Судом не установлено место регистрации Бедирхановой М.Ш., не выяснено имеют ли родители Бедирханова Ш.А. своё собственное жильё, получают ли пенсию, каков её размер, имеют ли других детей, кроме Бедирханова Ш.А., получают ли от них помощь.

Выяснение этих обстоятельств имело правовое значение для правильного разрешения спора.

При таких обстоятельствах решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

При новом рассмотрении дела суду следует устранить допущенные нарушения, истребовать документы для выяснения этих обстоятельств, и, правильно оценив представленные сторонами доказательства, в соответствии с требованиями закона разрешить спор.

При новом рассмотрении дела суду также следует уточнить требования Бедирханова Ш.А., определить имеет ли место обжалование истцом действий Военного комиссариата РД в порядке статьи 254 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Табасаранского районного суда Республики Дагестан от 3 ноября 2011 года отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий - Мамаев И.М.

Судьи Магомедова А.М.

Алиева Э.З.