Судья Гаджимурадова И.М. Дело № 33-554/2012 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в составе: Председательствующего Сидоренко М.И. судей Магомедовой А.М. и Магамедова Ш.М. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Махачкале 19 марта 2012 года апелляционное представление и.о. прокурора города Дербента на определение Дербентского городского суда РД от 13 января 2012 года, которым постановлено: « Исковое заявление прокурора г. Дербента в интересах детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоявших на учете в администрации ГО « город Дербент», которые не имеют закрепленного жилого помещения к МКП « Отдел по учету распределения и приватизации жилья» администрации ГО « город Дербент» о признании бездействия незаконным и обязать МКП « Отдел по учету распределения и приватизации жилья» администрации городского округа « город Дербент» в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 19.08.2010 № 302 « О внесении изменений в порядок обеспечения жильем детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей…. Оставить без движения, разъяснив о необходимости в 5-ти дневный срок устранить недостатки заявления, в противном случае оно будет считаться неподанным и возвращено». Заслушав доклад судьи Верховного суда Республики Дагестан Сидоренко М.И., судебная коллегия у с т а н о в и л а : и.о. прокурора города Дербента обратился в суд с иском в интересах детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей к МКП « Отделу по учету распределения и приватизации жилья» администрации городского округа « город Дербент» о признании незаконными бездействия администрации городского округа « город Дербент» по учетным делам детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой ( попечительством), которые не имеют закрепленного жилого помещения, и возложении обязанности на МКП « Отдел по учету распределения и приватизации жилья» в соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от 19.08.2010 г. № « О внесении изменений в порядок обеспечения жильем детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей..» доукомплектовать учетные жилищные дела детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Судья постановил указанное выше определение. Апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда РД от 16 февраля 2012 года апелляционное представление помощника прокурора города Дербента Гаджиахмедова К.Г. было оставлено без движения. Прокурору г. Дербента предложено исправить недостатки частного представления в срок до 13 марта 2012 года. В апелляционном представлении и.о. прокурора города Дербента Абдулазизов Т.Г. просит отменить определение судьи по мотивам его незаконности и необоснованности. Судья необоснованно пришел к выводу о том, что прокурором не соблюдено требование ст.ст. 131-132 ГПК РФ, в исковом заявлении не указано наименование истцов и их место жительства. Иск прокурором предъявлен по результатам проведенной прокуратурой города Дербента проверки соблюдений требований законодательства по обеспечению жильем детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой ( попечительством), которые не имеют закрепленного жилого помещения. По результатам проверки и с учетом выявленных нарушений прокуратурой 18.11.2011 г. в адрес главы администрации городского округа « город Дербент» вынесено представление об устранении нарушений требований закона. Вместе с тем по указанному представлению никаких мер для устранения выявленных нарушений закона принято не было. Необоснованным является и вывод суда о том, что дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей являются совершеннолетними, а потому сами в состоянии самостоятельно защиты свои интересы. Обсудив доводы представления, исследовав материалы, приложенные к заявлению прокурора, судебная коллегия находит определение судьи подлежащим отмене с учетом следующих обстоятельств. Оставляя заявление прокурора без движения, судья сослался на то, что в исковом заявлении прокурора не указано наименование истца, его место жительства, обстоятельства, на которые истец обосновывает свои требования и доказательства, подтверждающие данные обстоятельства, прокурор не наделен правом на предъявление иска в интересах лиц, в отношении которых жилищно- учетные дел которых неукомплектованы. С данным выводом судьи согласиться нельзя. Из предъявленных прокурором требований и приложенных к нему материалов следует, что прокурором оспариваются неправомерные действия МКП « Отдела по учету распределения и приватизации жилья» администрации городского округа « город Дербент», не принявших мер к доукомплектованию учетных жилищных дел детей- сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Участие прокурора в рассмотрении таких дел судами регламентируется ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 г. № « О прокуратуре Российской Федерации» ( в ред. от 24 июля 2007 г.), согласно которой прокурор вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. В силу ст. 10 Федерального закона « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» за защитой своих прав дети- сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны ( попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации. Право прокурора на обращение в суд с заявлением предусмотрено и ст. 45 ГПК РФ. В заявление прокурора г. Дербента указаны обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора. В подтверждение изложенных в заявлении прокурора обстоятельства приложено представление прокурора города об устранении недостатков в учетных жилищных делах детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в ходе проведенной прокуратурой города проверки. При таких обстоятельствах определение судьи нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене. На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия о п р е д е л и л а : определение судьи Дербентского городского суда РД от 13 января 2012 года отменить и направить материал для рассмотрения по существу в тот же суд. Председательствующий: Судьи: